農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策研究

摘要：近年來，在吉林省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)產(chǎn)品資源加工轉(zhuǎn)化，有力地推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為解決“三農(nóng)”問題的主要途徑，成為實現(xiàn)“三化”統(tǒng)籌的主推模式，成為實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化”的重要手段，有力地推動了全省經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；研究

中圖分類號： F303.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-09-1

1 吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。經(jīng)過近20年的探索實踐，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，組織實力不斷增強，帶農(nóng)惠農(nóng)能力不斷提高，有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展的重要時期，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要機遇期。到2012年底，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動能力不斷提升，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量提升、效益增長的良好態(tài)勢。

1.1 帶動型龍頭企業(yè)達到一定數(shù)量規(guī)模

帶動型龍頭企業(yè)是帶動農(nóng)戶增收致富、解決就業(yè)和發(fā)展地方經(jīng)濟的主要力量。近十年吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的增幅都在10%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展，取得了前所未有的成就。

1.2 龍頭型企業(yè)集群集聚發(fā)展

龍頭企業(yè)立足我省資源優(yōu)勢，確定發(fā)展方向，吉林省圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地已形成了糧食加工業(yè)、畜禽加工業(yè)和特產(chǎn)加工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.3 科技支撐作用明顯

科技創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競爭力的主要手段，如要在激烈競爭的市場大潮中占有一席之地，必須走科技興企之路。

1.4 品牌建設(shè)成效顯著

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2012年底，僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)獲得的中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等國家級品牌就達90多個。

2 制約發(fā)展的突出問題

2.1 原料基地建設(shè)相對滯后，成為制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸

近年來，在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，加工轉(zhuǎn)化能力和水平逐年提升。但是，與企業(yè)加工配套、銜接緊密的基地建設(shè)相對滯后，一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展壯大，已成為制約龍頭企業(yè)進一步做大做強做精的主要瓶頸。

2.2 融資能力較弱，成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的命脈，吉林省部分龍頭企業(yè)尚處于資本原始積累過程，規(guī)模相對較小，資產(chǎn)總量相對較少，可抵押物品少，加上企業(yè)實力相對較弱，融資渠道單一。企業(yè)為在激烈的市場競爭中占有一席之地，積極擴大規(guī)模，謀劃項目，但融資難問題一定程度上成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的主要障礙。

2.3 科技研發(fā)能力較弱，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素

科技創(chuàng)新是提高競爭力的核心，是企業(yè)擴大市場份額，在激烈的市場競爭中立于不敗之地的必然選擇。而吉林省龍頭企業(yè)中民營企業(yè)居多，松散管理比較普遍，高科技人才短缺、科技研發(fā)投入有限、研發(fā)能力不足，致使加工的產(chǎn)品科技含量較小、附加值較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、市場占有率較少。

2.4 品牌創(chuàng)建意識不夠，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要原因

品牌是企業(yè)開拓市場的利器，是企業(yè)占領(lǐng)市場的關(guān)鍵，品牌代表著企業(yè)的信譽和產(chǎn)品的質(zhì)量。而吉林省多數(shù)龍頭企業(yè)仍然屬于粗放型和人員密集型加工企業(yè)，產(chǎn)品也只是簡單的粗加工。品牌培育和創(chuàng)建意識不強、品牌建設(shè)投入不足、品牌經(jīng)營戰(zhàn)略不深、品牌保護意識不強等問題普遍存在。

3 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施

3.1 建設(shè)規(guī)?；藴驶匣?/p>

加大配套基地建設(shè)力度，搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設(shè)規(guī)?；?、標準化、集約化的優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。

3.2 積極搭建融資平臺

充足的資金是企業(yè)發(fā)展的強勁動力，要積極溝通協(xié)調(diào)各金融部門，為龍頭企業(yè)廣開融資渠道，設(shè)立貸款擔保機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，逐步建立和完善中介服務(wù)體系，搭建銀企對接服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)走多渠道多形式融資并舉，加快發(fā)展企業(yè)資本市場，積極推進已上市公司做大做強，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，進而推動吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展。

3.3 提高科技研發(fā)能力

加快建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、社會投入為輔的多元參與的科技創(chuàng)新體系，增強科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。大力發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)吸引高科技人才、開發(fā)新產(chǎn)品、引進新成果、謀劃新項目，不斷延“深”產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.4 強化政策扶持

積極創(chuàng)建龍頭企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，溝通各相關(guān)部門出臺并落實有利于龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，通過稅收、土地、水、電、資金等方面的政策優(yōu)惠，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。各部門積極主動站位，創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)，形成支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的社會合力，推動吉林省龍頭企業(yè)大發(fā)展，推動吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越式發(fā)展。

作者簡介：許彩麗，女，吉林長春人，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室中級農(nóng)藝師，研究方向：吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展；徐哲明，男，吉林九臺人，就職于長春市農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所，研究方向：水稻栽培育種。