新形勢下堅持群眾路線對加強黨的建設(shè)意義和作用研究

[摘 要]隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我們黨面臨的風險和挑戰(zhàn)也不斷增加，面臨的執(zhí)政形勢也在不斷變化。在新的歷史條件下，黨又提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該說，對加強黨的自身建設(shè)又提出了新的歷史課題。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的”的群眾路線，一直以來是我們黨根本的工作路線，是黨取得革命、建設(shè)、改革各個時期勝利的有力法寶。尤其，在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史條件下，我們黨更應(yīng)該不斷認識到群眾路線對于加強黨的建設(shè)的重要意義，不斷探索堅持群眾路線的新機制，始終牢固建議黨的群眾路線，不斷推進黨的建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]群眾路線；黨的建設(shè)；作用；研究

[中圖分類號]D26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）12 — 0012 — 02

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我們黨面臨的風險和挑戰(zhàn)也不斷增加，面臨的執(zhí)政形勢也在不斷變化。在新的歷史條件下，黨又提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該說，對加強黨的自身建設(shè)又提出了新的歷史課題。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的”的群眾路線，一直以來是我們黨根本的工作路線，是黨取得革命、建設(shè)、改革各個時期勝利的有力法寶。尤其，在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史條件下，我們黨更應(yīng)該不斷認識到群眾路線對于加強黨的建設(shè)的重要意義，不斷探索堅持群眾路線的新機制，始終牢固建議黨的群眾路線，不斷推進黨的建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

一、堅持群眾路線是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)

在當前的歷史條件下，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大歷程里，群眾路線這一光榮傳統(tǒng)和法寶必須要不斷得到繼承和發(fā)揚，群眾路線與科學(xué)發(fā)展觀里面的“以人為本”是一脈相承的，核心都是“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，都是將人民群眾的利益放在第一位，一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民的利益著想。要通過堅持群眾路線，加強黨的自身建設(shè)，不斷密切黨用人民群眾之間的血肉聯(lián)系，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

當前，隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷成熟，各方面的利益問題已經(jīng)上升為影響和諧和穩(wěn)定的首要問題，人民的利益能不能得到保障已經(jīng)成為和諧社會構(gòu)建中的關(guān)鍵部分。如何能夠正確分配各方面的利益，如何能夠協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展的同時，保證人民群眾的利益不受損害，已經(jīng)成為黨的建設(shè)的重點問題，必須要不斷地加以重視和解決。因此，在這樣的情況下，我們必須時刻牢記黨的宗旨，必須清醒地認識到，只有不斷地依靠人民群眾，不斷地為人民群眾謀福利，人民群眾才能真心的擁護我們，黨的之政治基礎(chǔ)才能得到穩(wěn)固，社會主義和諧社會才能早日建成。要想真正地堅持黨的群眾路線，必須要處理好幾個方面的關(guān)系，首先要從大局出發(fā)，堅決維護人民利益，有機地協(xié)調(diào)好個人與集體、短期和長遠、局部和全局等方面的利益關(guān)系，妥善解決好影響社會穩(wěn)定的隱患，為黨的建設(shè)注入活力，為和諧社會建設(shè)提供動力。其次，要注重調(diào)動人民群眾的積極性，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁意識，從人民群眾中獲得精神動力和智力支持。無論到什么時候，我們都要牢記人民群眾才是一切財富的創(chuàng)造者，離開人民群眾，一切事業(yè)都會成為無本之木、無源之水。

目前，我們黨既面臨著千載難逢的歷史機遇，也面臨著來自國內(nèi)國外的各種嚴峻挑戰(zhàn)，要想真正鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，就要豐富和完善符合實際、順應(yīng)民意、保護群眾利益的新思路和和新政策。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要以黨員的標準嚴格要求自己，自發(fā)地深入群眾之中，傾聽群眾的疾苦，為人民群眾排憂解難，消除引發(fā)社會矛盾的隱患，最終實現(xiàn)和諧發(fā)展。

二、堅持群眾路線是加強黨的建設(shè)的途徑

（一）有利于加強基層黨組織建設(shè)

黨的基層黨組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨在基層的堡壘，是解決人民群眾切身問題的第一線。需要看到的是，我國處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵期，各種社會矛盾有集中爆發(fā)的跡象，黨的建設(shè)更加面臨著新的挑戰(zhàn)和風險。作為黨的基層組織，如何進一步密切黨與人民群眾之間的聯(lián)系，如何創(chuàng)造性地發(fā)揮自身的堡壘作用，如何不折不扣地貫徹和落實黨的各項正確方針政策，如何最大限度地發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾的重要作用，已經(jīng)成為新時期，擺在黨面前的一個重要命題。同時，我們更要看到，群眾路線作為黨的根本工作路線，在黨的各個關(guān)鍵歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。因此，新形勢下，進一步加強黨的建設(shè)，必須認真堅持黨的群眾路線，真正發(fā)揮黨的群眾路線的巨大作用，促進黨的基層組織不斷壯大，不斷發(fā)揮作用。首先，我們應(yīng)該看到，堅持群眾路線，可以促進基層黨組織建設(shè)進一步深化?；鶎狱h組織緊密貼近人民群眾，根植于于人民群眾之中，是離群眾最近的，如果能在基層組織建設(shè)中，大力堅持群眾路線，必然可以獲得人民群眾更大的支持，工作也會更好開展。其次，堅持群眾路線，可以進一步提升基層黨組織開展工作的質(zhì)量和效率。黨的基層組織的工作對象是群眾，如果不能堅持群眾路線，工作方法就會脫離群眾，工作方式就會拒人于千里之外，就無法與人民群眾進行有效的溝通，工作的效率和質(zhì)量就會大大下降。如果能夠始終堅持群眾路線，制定工作方法就會更貼近人民實際，工作的效率和質(zhì)量也會進一步提高，收到事半功倍的效果。

（二）有利于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

需要看到的是，當前，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，黨的執(zhí)政面臨著沖沖危險和挑戰(zhàn)，面臨著“四種風險”和“四種挑戰(zhàn)”。如果黨在執(zhí)政的過程中，再丟掉了群眾路線這個有力武器，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會進一步削弱，執(zhí)政形勢就會更加嚴峻。因此，我們必須要將堅持群眾路線工作，當做是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的有力武器，切實地抓緊抓好。

在新時期、新形勢下，要想鞏固黨的執(zhí)政地位，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，就必須要堅持黨的群眾路線。因為，提高黨的執(zhí)政能力是一項長遠的工程，不是一蹴而就的，是需要不斷努力才能實現(xiàn)的。在提高執(zhí)政能力的過程中，如何保證人民利益，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，是最根本也是最核心的問題。同時，只要不斷堅持黨的群眾路線，才能有助于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立群眾思想和意識，有利于提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。人民群眾是一切事業(yè)的締造者，在長期的革命建設(shè)過程中積累了寶貴的經(jīng)驗，只有跟人民群眾保持血肉聯(lián)系，虛心向人民群眾求教，以人民群眾為師，才能真正提高自己的執(zhí)政能力。

（三）有利于推進黨的反腐倡廉建設(shè)

黨風廉政建設(shè)是一直是黨的一項重要工程，也是新時期新階段加強黨的建設(shè)的重要組成部分。近年來，隨著中央一些重要決策部署的出臺，黨風廉政建設(shè)取得和長足的進步，呈現(xiàn)出良好的勢頭。但是，我們要清楚的看到，在一些領(lǐng)域和地區(qū)，腐敗的現(xiàn)象仍然比較嚴重，個別的干部宗旨意識淡薄，個人意識膨脹，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。深入的剖析其中的原因，最主要的問題就是這些黨員放松了個人世界觀的改造，忘記了黨的宗旨，與人民群眾拉開了距離，沒有把人民群眾的利益放在第一位，沒有想人民之所想，急人民知所急。因此，黨風廉政建設(shè)要想切實開展好，就必須要從根本上改變個別干部脫離群眾的意識和行為，就必須要堅持黨的群眾路線，緊密與人民群眾的關(guān)系，才能使黨風廉政建設(shè)切實地開展好。

三、堅持群眾路線是中國特色民主政治的支撐

（一）有助于鞏固現(xiàn)有民主政治建設(shè)的成果

在我國，人民代表大會制度是代表廣大人民群眾利益的根本政治制度。全國各級的人民代表大會群眾基礎(chǔ)非常好，能夠與人民群眾緊密聯(lián)系，能夠及時地了解群眾意愿，反映人民的心聲，是溝通黨和人民群眾的有效渠道。同樣的，政治協(xié)商制度是也是我國的基本政治制度。政治協(xié)商會議是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，是政治協(xié)商工作開展的重要機構(gòu)，對國家的大政方針可以依法進行民主監(jiān)督。我們可以看到，這些民主制度的建立，都是以維護人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點的，都是以有效傳達人民群眾訴求為根本目的。所以，要想使這些民主制度切實落到實處，就必須要將人民群眾的利益放在第一位，不斷在群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，了解人民群眾的想法，解決人民群眾的隱患和矛盾，切實保證了群眾路線貫徹落實。另一方面，認真堅持黨的群眾路線，也可以對這些民主制度進行完善和創(chuàng)新。因為，黨的建設(shè)的國內(nèi)外環(huán)境是不斷變化的，新的問題不斷產(chǎn)生，新的形勢不斷變化，新的機遇不斷出現(xiàn)，在這樣紛繁復(fù)雜的情況下，就必須牢牢抓住人民群眾的利益這個關(guān)鍵不放松，以人民的利益和訴求來作為改進和完善民主制度的有力參考，不斷促進各項民主制度的完善和發(fā)展。

（二）有助于促進民主政治建設(shè)的不斷發(fā)展

一方面，認真堅持黨的群眾路線對基層的民主建設(shè)工作有很大的促進作用。因為人民民主廣泛性和真實性最強，只有實現(xiàn)基層民主與人民代表大會制度協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有力促進我國民主政治建設(shè)的發(fā)展。需要看到的是，當前，基層民主發(fā)展還存在不均衡、不完善的問題，個別地區(qū)的政策制定不完善，落實不到位，民主渠道阻塞，人民群眾的想法和利益訴求無法正常表達，這就給社會穩(wěn)定埋下了隱患。所以，在這樣的形勢下，一定要堅持黨的群眾路線，進一步引導(dǎo)人民群眾積極參與民主政治，激發(fā)人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，不斷健全黨的基層群眾自治組織，切實保證人民依法可以依法行使自己的主權(quán)利。在加強民主建設(shè)的過程中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，認真聽取人民群眾的意見和心聲，正確傳達人民群眾的意愿和訴求，要相信人民群眾的智慧，全力支持群眾實行自我的管理。另一方面，認真堅持黨的群眾路線可以有效地促進民主體制的改革。在改進和完善民主體制改革的進程中，必須要牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，最大限度地調(diào)動群眾參政議政的主動性，使我國政治體制與經(jīng)濟體制發(fā)展相協(xié)調(diào)。

總之，黨的群眾路線是黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，是黨一切事業(yè)的有力保障和重要基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政能力建設(shè)和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種矛盾不斷凸顯，國內(nèi)外形勢風云變化，在這樣的新形勢下，黨必須堅決地繼承和發(fā)揚這一有力武器和法寶，始終把人民利益放在首位，全心全意為人民服務(wù)。并在堅持群眾路線的過程中，對黨的群眾路線的貫徹落實方式進行有益創(chuàng)新，使黨的群眾路線在新時期、新階段發(fā)揮更大的作用。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕季明， 劉光明.群眾路線：中國共產(chǎn)黨的根本路線〔J〕.軍隊政工理論研究，2011，（03）.

〔2〕魯彩榮.提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力〔J〕.中共云南省委黨校學(xué)報，2013， （03）.

〔3〕蔣穎.微博的力量——新形勢下堅持和貫徹黨的群眾路線新探索〔J〕.改革與開放，2011，（18）.

〔責任編輯：譚文富〕