美國(guó)制造的挑戰(zhàn)

從2013年的最新《國(guó)情咨文》來(lái)看，奧巴馬新政已初露端倪：讓新的工業(yè)革命在美國(guó)發(fā)生，讓制造業(yè)回歸美國(guó)。為此，奧巴馬的配套政策是政府提供稅收優(yōu)惠，同時(shí)對(duì)那些繼續(xù)把制造業(yè)留在海外的跨國(guó)公司課以重稅。而這一切，都劍指“世界工廠”中國(guó)，中國(guó)制造正面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的內(nèi)憂外患。

2013年1月，全球制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為52.4%，環(huán)比增長(zhǎng)兩個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月保持在50%以上，且增幅擴(kuò)大。其中，一度被認(rèn)為“制造業(yè)衰退”的美國(guó)，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)創(chuàng)出近10個(gè)月的新高。而據(jù)匯豐發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年2月中國(guó)制造業(yè)指數(shù)降至50.4%，創(chuàng)四個(gè)月來(lái)新低。

美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)研究和咨詢公司HIS旗下的 Global Insight發(fā)布的報(bào)告稱：2010年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值高達(dá)1.955萬(wàn)億美元，占全球制造業(yè)總產(chǎn)值的19.8%；同期美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值為1.952萬(wàn)億美元，占全球的19.4%。

自2008年入主白宮以來(lái)，奧巴馬就開(kāi)始致力于拯救美國(guó)制造業(yè)，特別是美國(guó)制造的核心——汽車工業(yè)。奧巴馬冒著美國(guó)民眾、共和黨員的口誅筆伐，耗資848億美元拯救瀕臨破產(chǎn)的克萊斯勒和通用汽車。這樣的不惜代價(jià)終于收到效果，一年多后的2011年，美國(guó)三大汽車公司的總產(chǎn)值接近歷史最高點(diǎn)，僅次于2000年納斯達(dá)克股市泡沫時(shí)的數(shù)值。在奧巴馬的努力下，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10年的制造業(yè)工作崗位不斷流失的態(tài)勢(shì)終于被遏制，過(guò)去3年創(chuàng)造了超過(guò)50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

連任競(jìng)選中，奧巴馬更是公開(kāi)承諾“將把就業(yè)和制造業(yè)帶回美國(guó)”。而在剛剛結(jié)束的2013年國(guó)情咨文演講中，奧巴馬同樣將制造業(yè)放在核心地位，并提出了一攬子刺激制造業(yè)增長(zhǎng)計(jì)劃。

在奧巴馬新政的激勵(lì)下，包括汽車工業(yè)、重工業(yè)、高科技企業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)有了回歸美國(guó)本土的跡象?？ㄌ乇死照谥鸩桨阎圃鞓I(yè)從墨西哥遷回美國(guó)本土。國(guó)家收銀機(jī)公司（NCR）在新政的鼓勵(lì)下將其自動(dòng)提款機(jī)的生產(chǎn)，由中國(guó)遷回美國(guó)佐治亞州。2012年6月28日，谷歌發(fā)布的新款無(wú)線家庭媒體播放器Nexus Q的背面印刻著這樣一行文字：“Designed and Manufactured in the U.S.A（設(shè)計(jì)并制造于美國(guó)）”。蘋(píng)果更是計(jì)劃在美國(guó)本土投資1億美元，建立Mac電腦的組裝生產(chǎn)線。

巨頭們紛紛將制造業(yè)帶回美國(guó)，這是對(duì)奧巴馬新政的積極響應(yīng)，同時(shí)也為中國(guó)的制造敲響了警鐘。當(dāng)然，制造業(yè)回歸美國(guó)并不是僅僅受奧巴馬新政的刺激，更深層次的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的變化才是根本所在。

3D打印技術(shù)被譽(yù)為“第三次工業(yè)革命最具標(biāo)志性的生產(chǎn)工具”。在《長(zhǎng)尾理論》的作者克里斯？安德森看來(lái)，3D打印技術(shù)將會(huì)把第三次科技革命推向頂峰，因?yàn)樗鼘ⅰ绑w現(xiàn)在前兩次工業(yè)革命大顯神威的相同領(lǐng)域內(nèi)：產(chǎn)品制造”。2012年全球3D打印設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)了20億美元，預(yù)計(jì)到2015年全球市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)30億美元。奧巴馬在最新的國(guó)情咨文演講中也多次強(qiáng)調(diào)3D打印技術(shù)的重要性，稱其將加速美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。3D打印技術(shù)完美滿足了定制化、個(gè)性化的產(chǎn)品需求?；诨ヂ?lián)網(wǎng)科技的3D打印技術(shù)能夠以任何數(shù)量規(guī)模制造產(chǎn)品，完美迎合了最新的消費(fèi)趨勢(shì)。

另外，制造業(yè)回歸美國(guó)還有著政策上的優(yōu)惠。奧巴馬政府最新發(fā)布的國(guó)情咨文透露，要在政策上扶持在國(guó)內(nèi)建廠的制造業(yè)，擴(kuò)大了對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)回歸從國(guó)外遷移至美國(guó)國(guó)內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，隨著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口紅利消退，勞動(dòng)力成本呈逐年快速增長(zhǎng)之勢(shì)，中國(guó)制造業(yè)的物流成本卻一直居高不下。以國(guó)際通用的衡量物流成本的指標(biāo)（物流成本占GDP的比例）衡量，美國(guó)的物流成本占GDP的比重為9.4%，而中國(guó)的物流成本占GDP的比重達(dá)到19.5%。再加之中國(guó)成品油價(jià)格、天然氣等資源價(jià)格均高于美國(guó)制造業(yè)，中國(guó)制造最后的防線、賴以生存的“低成本優(yōu)勢(shì)”面臨巨大挑戰(zhàn)。

但“中國(guó)制造”仍然可以迎來(lái)第二個(gè)春天。因?yàn)槊恳淮蔚漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都是一個(gè)緩慢的過(guò)程。美國(guó)從上世紀(jì)80年代就開(kāi)始轉(zhuǎn)移制造業(yè)，其份額直至2010年才被中國(guó)超越。中國(guó)制造，無(wú)論是轉(zhuǎn)向越南、印度等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家還是轉(zhuǎn)移到美國(guó)，都需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，這給中國(guó)制造留下了足夠的反應(yīng)時(shí)間。

如果“中國(guó)制造”無(wú)法利用這一間隙提升自己的能力，施行以“品牌戰(zhàn)略”為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型升級(jí)換代，不僅中國(guó)本土市場(chǎng)會(huì)被洋品牌全線攻克，“中國(guó)制造”的優(yōu)勢(shì)也將面臨全線瓦解。