淺談中國(guó)高等教育國(guó)際化

摘要：在世界全球化、扁平化的今天，高等教育國(guó)際化已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展不可阻擋的趨勢(shì)，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論從主觀還是客觀上都必須適應(yīng)這一趨勢(shì)。本文主要從中國(guó)高等教育之所以要國(guó)際化的原因、中國(guó)高等教育在國(guó)際化過(guò)程中所遇到的問(wèn)題以及如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，更好地引進(jìn)來(lái)和走出去這三大方面加以闡述。

關(guān)鍵詞：高等教育；國(guó)際化；原因；問(wèn)題；對(duì)策

新經(jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì)，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代將是全球化更加突出的時(shí)代，適應(yīng)這一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)時(shí)代的要求，高等教育必然也須顯示出國(guó)際化的特點(diǎn)。尤其是在中國(guó)加我國(guó)自加入WTO以來(lái)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化與世界的聯(lián)系更加密切，高等教育作為我國(guó)人才培養(yǎng)的主力軍，不可避免地承擔(dān)起國(guó)際化這一任務(wù)。

一、中國(guó)高等教育國(guó)際化的動(dòng)因

“高等教育國(guó)際化”這一概念大概在二十世紀(jì)70年代已在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛使用過(guò)。隨著中國(guó)改革開放的逐步深入， 高等教育及其國(guó)際化問(wèn)題也越來(lái)越成為中國(guó)教育乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的前沿性問(wèn)題，分析中國(guó)高等教育國(guó)際化的動(dòng)因，有助于我們更好地把握中國(guó)高等教育國(guó)際化。

（一）國(guó)家層面

教育作為社會(huì)諸多子系統(tǒng)中的一員，它的變化與發(fā)展必然受到國(guó)家方針、政策的影響。國(guó)家層面筆者主要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面來(lái)分析中國(guó)高等教育國(guó)際化的動(dòng)因。

1.政治方面

政治是促成高等教育國(guó)際化一個(gè)很重要的原因，美國(guó)就是一個(gè)很典型的例子，教育在政治發(fā)展中可以說(shuō)是一個(gè)頂梁柱。中國(guó)也不例外，我們要擴(kuò)大自己的政治影響力，必須要將我們的教育尤其是高等教育與國(guó)際接軌，通過(guò)教育，向世界傳遞我們的愛好和平的政治主張，讓世界上更多的人熟悉我們的政治理念。

2.經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使是促成中國(guó)高等教育國(guó)際化的另一動(dòng)因。既然國(guó)際化包括引進(jìn)來(lái)和走出去兩方面，那么我們就從這兩方面加以分析。

首先是引進(jìn)來(lái)，肯定有不少的人覺得我們無(wú)論是對(duì)來(lái)華讀書的留學(xué)生還是來(lái)華任課的老師，以及來(lái)華辦學(xué)的投資者都特別優(yōu)待，而對(duì)我們自己的國(guó)人卻沒那么看重。比如，在大學(xué)里，留學(xué)生住著豪華的留學(xué)生公寓，而我們自己的學(xué)生卻住著幾個(gè)人一間的舊屋；在我們國(guó)家任課的外國(guó)教師比我們自己的教師不僅要輕松而且待遇還好；到中國(guó)辦學(xué)的或者中外合作辦學(xué)的準(zhǔn)入度也不高等。以此大家不禁覺得我們國(guó)家教育的國(guó)際化似乎像在求著外人來(lái)。誠(chéng)然，我們給他們的優(yōu)惠條件著實(shí)很多，那是因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家的教育的確趕不上別人，我們需要學(xué)習(xí)，需要借鑒，需要他們留下來(lái)。就如改革開放之初，積貧積弱的舊中國(guó)，我們哪里有籌碼去和人家談判，我們不得已提供有利于他們的條件，希望他們?cè)谥袊?guó)投資辦廠。或許當(dāng)然也有不少人想不通，但30多年過(guò)去了，在中國(guó)大地上發(fā)生的翻天覆地的巨變不是證明了那時(shí)犧牲的值得嗎？而現(xiàn)在我們高等教育的國(guó)際化和改革開放時(shí)的情景是一樣的，所以我們應(yīng)該用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)看待今天的一些教育政策，處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

再來(lái)談?wù)勛叱鋈?，現(xiàn)在很多中國(guó)學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)，他們一些佼佼者還能在國(guó)外拿獎(jiǎng)學(xué)金。他們將學(xué)到的知識(shí)、方法帶回國(guó)內(nèi)，推動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.文化方面

胡錦濤主席在清華大學(xué)成立100周年上的講話，將“文化傳承與創(chuàng)新”列入了高等教育的職能，每個(gè)國(guó)家都有每個(gè)國(guó)家的歷史，有自己特有的文化。中國(guó)作為一個(gè)多民族以及歷史悠久的民族，其文化更是燦爛多彩，我們要融入世界大文化家庭，要和世界各國(guó)民族的文化相互滲透，就必須將我們國(guó)家的高等教育國(guó)際化，發(fā)揮好高等教育文化傳承的功能。

（二）學(xué)校層面

1.高等教育國(guó)際化是教育規(guī)律的結(jié)果。

高等教育從誕生那天起就具備了國(guó)際化的特征，而高等教育發(fā)展的歷史規(guī)律也告訴我們一個(gè)國(guó)家的高等教育要發(fā)展、壯大就必須要學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，保持開放性。二十 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高等教育的國(guó)際化取得了卓越進(jìn)步，國(guó)際高等教育合作從目的到手段，從形式到內(nèi)容，從領(lǐng)域到規(guī)模都發(fā)生了極大的變化。加強(qiáng)國(guó)際高等教育的交流合作，積極向各國(guó)開放國(guó)內(nèi)教育，并充分利用國(guó)際教育資源已經(jīng)成為很多國(guó)家的自覺行為；在教育內(nèi)容、教育方法上適應(yīng)國(guó)際交往和發(fā)展的需要，培養(yǎng)有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際交往能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才已經(jīng)成為國(guó)際上的共識(shí)；國(guó)際高等教育的互動(dòng)不再單純局限于人員和知識(shí)的流動(dòng)，高等教育課程的跨國(guó)流動(dòng)與辦學(xué)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)流動(dòng)迅速興起，真正意義上的跨國(guó)高等教育開始出現(xiàn)，成為高等教育國(guó)際化一個(gè)新的表現(xiàn)形式和重要組成部分。也成為我國(guó)高等教育國(guó)際化的重要形式和推動(dòng)力。

2.有利于推動(dòng)我國(guó)高等教育改革的深化。

高等教育國(guó)際化的發(fā)展有利于推動(dòng)我國(guó)高等教育與高校的改革，國(guó)際高等教育的競(jìng)爭(zhēng)形成了改革的動(dòng)力，國(guó)際高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成為我國(guó)高等教育改革的重要參照。

首先，要求我們調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)。國(guó)際化的發(fā)展就要求我們培養(yǎng)具有國(guó)際視野與全球意識(shí)、能了解中國(guó)文華、了解世界文化、能夠吸取人類文明優(yōu)秀成果、能處理相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際事務(wù)的知識(shí)和能力的人才。

其次，要求我們改革高等教育管理體制。當(dāng)代國(guó)際高等教育改革的一個(gè)重要趨勢(shì)就是擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，這就要求我國(guó)對(duì)現(xiàn)有的高等教育管理體制進(jìn)行改革，理順政府與高校的關(guān)系。

再次，要求我們對(duì)課程與教學(xué)進(jìn)行調(diào)整，從國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，對(duì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

3.有利于彌補(bǔ)我國(guó)高等教育資源的不足

高等教育國(guó)際化，教育資源流動(dòng)加快，有利于彌補(bǔ)我國(guó)高等教育資源的不足。

以中外合作辦學(xué)為例，中外合作辦學(xué)不僅滿足了高校對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需要，也滿足了我國(guó)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的接受高等教育的需要。

4.有利于教師和學(xué)生學(xué)術(shù)和科研水平的提高

隨著高等教育國(guó)際化，教師和學(xué)生同國(guó)外學(xué)者交流的機(jī)會(huì)增多，在學(xué)術(shù)碰撞過(guò)程中有助于我國(guó)教師和學(xué)生學(xué)術(shù)造詣的提高。

二、中國(guó)高等教育國(guó)際化過(guò)程中遇到的問(wèn)題

（一）高水平人才外流

人才是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根本，我們國(guó)家高等教育之所以要與國(guó)際接軌也是為了學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教育，然而現(xiàn)在很多中國(guó)留學(xué)生卻是一去不復(fù)返，這不僅造成我們國(guó)家人才的流失，而且對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)也是一筆損失。因?yàn)楹芏嗔魧W(xué)生是靠著公費(fèi)出國(guó)念書，而他們學(xué)業(yè)有成后卻選擇了留在條件優(yōu)越的他國(guó)，這不是我們祖國(guó)用我們國(guó)人的財(cái)產(chǎn)為他國(guó)培養(yǎng)人才嗎。所以，我們?cè)诟叩冉逃龂?guó)際化進(jìn)程中不僅要培養(yǎng)人才而且要留著人才。

（二）低俗文化的入侵

毛澤東曾說(shuō)過(guò)，我們應(yīng)警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊，船堅(jiān)利炮并不可怕，可怕的是思想上的腐蝕。日本就深深懂得這一道理，因而在二次世界大戰(zhàn)中，他們占領(lǐng)中國(guó)后，會(huì)對(duì)我們國(guó)人實(shí)施愚人教育。在高等教育國(guó)際化的今天，外國(guó)文化的大量進(jìn)入，我們應(yīng)提高自我文化意識(shí)的鑒別能力，應(yīng)取其精華、去其糟粕。

（三）我國(guó)高等教育國(guó)際化水平較低

按照國(guó)際化進(jìn)程不同的階段，高等教育國(guó)際化大體可分為三個(gè)層次第一層次是指高校之間開展師生短期交流個(gè)別學(xué)者互訪進(jìn)行若干項(xiàng)目的技術(shù)援助與合作，召開國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議；第二層次是指高校之間開展學(xué)分互換學(xué)位接軌在專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置上實(shí)行互補(bǔ)，進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)；第三層次是指國(guó)家制定國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)政策，發(fā)展留學(xué)生教育，開拓境外教育市場(chǎng)目前，我國(guó)高等教育國(guó)際化基本上處在第一層次，而第二層次和第三層次僅在為數(shù)不多的一些高校中探索和實(shí)施。

（四）高等教育國(guó)際化發(fā)展不平衡

從國(guó)與國(guó)來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家國(guó)際化起步比較晚，水平低，而且在國(guó)際化浪潮中處于劣勢(shì)、不利地位，而發(fā)達(dá)國(guó)際卻相反，他們起步比較早，教育實(shí)力強(qiáng)，因而在這場(chǎng)對(duì)話中，他們站得比我們高?，F(xiàn)在一個(gè)很大的問(wèn)題便是，學(xué)歷互認(rèn)的不公平，國(guó)外大部分學(xué)校的學(xué)歷在我國(guó)都被認(rèn)可，而我們國(guó)家的高校學(xué)歷，在國(guó)外卻很少被承認(rèn)。

從國(guó)內(nèi)來(lái)講，地區(qū)與地區(qū)間高等教育國(guó)際化發(fā)展也不平衡，東部發(fā)達(dá)地區(qū)憑借其地理位置，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，高校的國(guó)際化水平遠(yuǎn)勝于西部地區(qū)。在西部一個(gè)重本院校每年的交換生的數(shù)量竟還沒有東部地區(qū)一普通院校多。國(guó)內(nèi)高等教育國(guó)際化水平的差異還表現(xiàn)在不同專業(yè)上，文科專業(yè)吸收的外國(guó)留學(xué)生比理科多，這可能是由于中國(guó)高等學(xué)校理科教育水平的不高，也可能是由于外國(guó)學(xué)生基于經(jīng)濟(jì)利益，為了更好地融入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)文化而必須要學(xué)習(xí)這類課程。

三、中國(guó)加強(qiáng)高等教育國(guó)際化的措施

（一）為留學(xué)生提供優(yōu)越條件

在上文中筆者已提過(guò)這一問(wèn)題，在這里筆者所講的為留學(xué)生提供優(yōu)越條件，不僅僅是說(shuō)為了請(qǐng)進(jìn)來(lái)外國(guó)留學(xué)生，而且也是說(shuō)要請(qǐng)回來(lái)去國(guó)外留學(xué)的的中國(guó)留學(xué)生。

既然我們?yōu)橥鈬?guó)留學(xué)生提供了那么好的衣食住行條件，那么如果他們能夠留下來(lái)為我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)自然是一樁喜事。我們的留洋學(xué)生，也應(yīng)該為他們提供好的工作條件、工作環(huán)境把他們請(qǐng)回來(lái)。有了人才何愁教育，何愁經(jīng)濟(jì)？

（二）制定正確的文化戰(zhàn)略

文化軟實(shí)力在國(guó)家綜合國(guó)力中占有重要的一席之地，因而在高等教育國(guó)際化進(jìn)程中，我們應(yīng)警惕我們的文化安全問(wèn)題，不能任國(guó)外的低俗文化侵蝕我們的思想，要向我們學(xué)生傳輸正確、積極向上的陽(yáng)光文化，要繼承和發(fā)揚(yáng)我們民族文化中的精華部分，應(yīng)遵循“和而不同”、“求同存異”的思想，我們要和世界各國(guó)的文化協(xié)和，然而我們也要保持我們文化的獨(dú)特性，不能被國(guó)外文化所同化。只有這樣才能發(fā)揚(yáng)我們的先進(jìn)文化，增強(qiáng)民族凝聚力和向心力。

（三）政府開展一些教育聯(lián)盟計(jì)劃

現(xiàn)在我們國(guó)家高等教育國(guó)際化水平低，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其宏觀手段的作用。如經(jīng)濟(jì)上我們有歐盟、有亞太經(jīng)合組織、還有北美自由貿(mào)易區(qū)等，這些組織都在不同程度上促進(jìn)了國(guó)際間經(jīng)濟(jì)的繁榮，那我們?cè)诟叩冉逃龂?guó)際化的進(jìn)程中也可以借鑒經(jīng)濟(jì)上的做法。如根據(jù)就近原則，片區(qū)內(nèi)的幾所高校聯(lián)盟，學(xué)生們可以選修聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校的課程、可以修聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校的第二學(xué)位，然后該聯(lián)盟再與國(guó)外學(xué)校合作，互相承認(rèn)學(xué)歷，派交換生等。

中國(guó)高等教育國(guó)際化就如同全球化一樣是一柄雙刃劍，然而其利大于弊。所以，我們不能閉門做教育，必須打開教育的國(guó)際大門，然而在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們要趨利避害，積極吸收國(guó)內(nèi)先進(jìn)的教育思想，積極發(fā)揚(yáng)我們民族的教育特色，打造屬于中國(guó)特有的高等教育國(guó)際化途徑。

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（作者簡(jiǎn)介：江 蓮，四川大學(xué)中美大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃研究所，高等教育管理專業(yè)。）