“檢察使命的實(shí)現(xiàn)離不開來自于社會(huì)各界的人大代表對(duì)檢察工作的關(guān)心、參與和監(jiān)督。”這是上海市虹口區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)陳思群在人大代表座談會(huì)上的肺腑之言。
拓寬聯(lián)絡(luò)范圍、豐富聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化……為了給各級(jí)人大代表更好地履行職能創(chuàng)造條件,虹口區(qū)檢察院采取了一系列有力措施,也為檢察工作的深入發(fā)展提供了源源不斷助力。
“縱橫”交錯(cuò) 建立代表分層聯(lián)絡(luò)機(jī)制
為了深入挖掘人大代表聯(lián)絡(luò)工作的潛力,虹口區(qū)檢察院由點(diǎn)及面,建立了“縱橫交錯(cuò)”的代表分層聯(lián)絡(luò)機(jī)制。“縱”即為17位區(qū)院重點(diǎn)聯(lián)系的市人大代表每人指派1名院領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)絡(luò)人,定時(shí)通報(bào)重大檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)情況,并邀請(qǐng)代表參與各類活動(dòng)?!皺M”即實(shí)現(xiàn)對(duì)本屆區(qū)人大8個(gè)代表團(tuán)的全覆蓋,將聯(lián)絡(luò)范圍延展至虹口區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)和重要發(fā)展領(lǐng)域,精準(zhǔn)把握基層群眾和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檢察工作的新期待、新要求。
敞開大門 服務(wù)代表監(jiān)督檢察工作
“檢察開放日”活動(dòng)是虹口區(qū)檢察院深化檢務(wù)公開的常規(guī)舉措,邀請(qǐng)來自社會(huì)各界的人大代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),為代表們親身感受、理解、支持、監(jiān)督檢察工作搭建平臺(tái),大大增強(qiáng)了檢察工作透明度?!度舜蟠?、政協(xié)委員??肥呛缈趨^(qū)檢察院為向人大代表全面介紹檢察工作開展?fàn)顩r創(chuàng)辦的雙月刊,常設(shè)有檢察要聞、檢務(wù)動(dòng)態(tài)、隊(duì)伍建設(shè)等板塊,力求以豐富的內(nèi)容、生動(dòng)的形式定期向人大代表通報(bào)各項(xiàng)檢察工作的開展情況。
創(chuàng)新形式 邀請(qǐng)代表參與“執(zhí)法為民”
在虹口區(qū)檢察院組織的首屆廉政公益廣告征集評(píng)選活動(dòng)中,20余名人大代表應(yīng)邀擔(dān)任特約評(píng)委并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出10幅優(yōu)秀作品,在代表們的支持推動(dòng)下,獲獎(jiǎng)作品先后在航運(yùn)領(lǐng)域、醫(yī)療系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等多家單位展出,取得了良好社會(huì)效果。在代表們的積極建議和大力協(xié)助下,虹口區(qū)檢察院與虹口區(qū)曲陽、提籃等人大代表團(tuán)建立起了合作平臺(tái),進(jìn)一步拓展了青年干警下基層鍛煉的內(nèi)容和渠道,擴(kuò)大了檢察機(jī)關(guān)在社區(qū)基層的影響。
搭建平臺(tái) 借智推進(jìn)人才培養(yǎng)
為培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手,虹口區(qū)檢察院特別聘請(qǐng)了具有專業(yè)背景的代表、委員擔(dān)任公訴“公訴講堂”、偵監(jiān)“釋法說理”和反貪“案例講評(píng)”等賽訓(xùn)活動(dòng)評(píng)委。在代表們的指導(dǎo)下,虹口區(qū)檢察院的檢察干警在今年全市偵監(jiān)條線首屆“釋法說理”專項(xiàng)練兵競(jìng)賽活動(dòng)中獲得第一名,在全市預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)演講環(huán)節(jié)獲得第三名。
虹口區(qū)檢察院將常規(guī)的“聽庭評(píng)議”工作與促進(jìn)公訴人盡快適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》要求相結(jié)合,選擇非法證據(jù)排除、證人被害人出庭等涉及新規(guī)定、新要求的復(fù)雜案件,邀請(qǐng)人大代表對(duì)公訴人的表現(xiàn)進(jìn)行全方位評(píng)議,提升公訴人的良好形象。
履職轉(zhuǎn)化 借力推進(jìn)新法實(shí)施
虹口區(qū)檢察院始終致力于將人大代表的履職轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法律有效貫徹施行的巨大推力。以修改后刑訴法新增的“當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序”為例,虹口區(qū)檢察院探索實(shí)踐了公開聽證、公開宣告程序,邀請(qǐng)人大代表參加擬不起訴案件的公開聽證和不起訴決定的公開宣告。人大代表的參與,以中立第三方的角度監(jiān)督與見證了檢察機(jī)關(guān)不起訴決定的公正與透明,打消了被害人對(duì)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法的疑慮,使檢察院的執(zhí)法辦案工作取得了更好的社會(huì)效果。