文憑、年齡與破格

任何一種決策都要順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，長期以來，在干部年輕化原則的指導(dǎo)下，一批又一批優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為改革開放輸入了新的血液，也使整個國家保持著年輕的活力。干部年輕化是一個正確的原則，這一點(diǎn)無可厚非，但在執(zhí)行過程中，各級黨政機(jī)關(guān)還是要從本單位實際出發(fā)，在實踐中逐漸修整這一決策，使它真正能夠成為社會和諧發(fā)展的一劑良藥。

首先在干部選拔時不能只看文憑而忽視實際工作能力。趙國名將趙奢的兒子趙括年青時鉆研兵法，在談用兵理論時，他的父親也難不倒他。后來趙王讓他代替老將廉頗出征，在長平之戰(zhàn)中，趙括因不能靈活運(yùn)用兵書理論正確應(yīng)對形勢變化，結(jié)果被秦軍當(dāng)場射死，部下四十萬人全部被俘。類似趙括的悲劇人物還有三國時的馬謖，他們可都是學(xué)富五車的才子，得到國家權(quán)威寵信本來是件幸事，但是，被捧得太高了，就會摔得更重。因此，加強(qiáng)年青干部培養(yǎng)，要不斷用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，提高政治鑒別力和政治敏銳性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使他們切實做到忠誠黨的事業(yè)，心系人民群眾，專心做好本職工作；要有意識地安排年輕干部在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件、抗擊重大自然災(zāi)害過程中，培養(yǎng)他們的吃苦耐勞、不畏挫折精神，提高他們協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平；有針對性地把政治成熟、綜合素質(zhì)良好的年輕干部安排到關(guān)鍵崗位，讓他們在更加廣闊的舞臺上施展才能，提高綜合協(xié)調(diào)能力和駕馭全局能力。

其次，在干部選拔年齡上不能搞“一刀切”。有些地方和單位把年輕化等同于青年化，在選拔年齡上搞“一刀切”，實際上是在干部選拔任用上搞“年齡歧視”。我國的法規(guī)條例既沒有一條規(guī)定年齡偏大者不予晉升職務(wù)，也沒有一條規(guī)定年輕者優(yōu)先晉升職務(wù)。就是說，無論干部年齡大小，只要在法定年齡內(nèi)，決定干部職務(wù)晉升的條件是平等的，即以德、能、勤、績、廉一個標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一衡量尺度，而不是年齡的大小。干部年輕化必須在遵循基本原則和法規(guī)的前提下，對那些優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，使其脫穎而出，而不是一種以年齡為杠杠對年輕干部優(yōu)惠，對年齡偏大干部排斥，更不是任職年齡的層層遞減。同時，在年齡上搞“一刀切”，打擊了不再年輕干部的工作積極性。一些無望提拔的干部雖然年富力強(qiáng)、工作兢兢業(yè)業(yè)，卻感到前途渺茫、被組織拋棄，工作動力和工作熱情減退，對工作產(chǎn)生厭倦和觀望情緒。然而這些干部，往往是各個單位的骨干和事業(yè)的“中流砥柱”，他們工作積極性的衰退，必然影響一個單位、一個部門的工作和事業(yè)的發(fā)展。

再次，不能讓“破格提拔”成為少數(shù)人達(dá)到某種目的的借口。最近幾年之所以這個問題被越炒越熱，很大一部分原因在于民眾對年輕干部們的能力有懷疑，對其背景也是大加揣測。實際上也有最終因“寡不敵眾”而被免職或者自動辭職的。如某地畢業(yè)三年晉為副處的袁慧中是市政法委書記的女兒；畢業(yè)半年破格提撥為團(tuán)縣委副書記的常駿生是縣編辦主任的兒子；六年連續(xù)三次晉升，最后被任命為副縣長的江中詠，他的父親就是副縣長。我們不反對領(lǐng)導(dǎo)子女當(dāng)官，也不是說年輕人就一定不行，能力和年齡也不是絕對成正比的。甘羅十二歲拜相、周瑜十四歲拜將，革命戰(zhàn)爭年代二十幾歲三十歲左右的高級將領(lǐng)，屢見不鮮，國外更是有三四十歲的總統(tǒng)總理。網(wǎng)絡(luò)時代的今天，出現(xiàn)一批二三十歲的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，無可厚非。只要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選拔那些實績突出、社會認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，就不怕爭議。群眾爭議的是有沒有后臺、背景并且暗箱操作的選拔方法。組織部門既然能“破格”提拔年齡較低的干部，就也應(yīng)拿出與“破格”相符的有說服力的理由回應(yīng)公眾關(guān)切。如果僅拿符合用人程序這樣的話來應(yīng)對公眾質(zhì)疑，組織部門選人用人的公信度必然不高。干部隊伍新老交替和合作是永無完結(jié)的歷史過程。全國各個層次的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量仍然偏少，公眾期待選拔年輕干部的程序更加民主透明、科學(xué)合理。