戰(zhàn)后日本中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的演變

【摘要】戰(zhàn)后日本中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指引和相關(guān)法律法規(guī)的促進(jìn)下，迅速成長(zhǎng)為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，這與其在不同時(shí)期采用的技術(shù)創(chuàng)新模式密切相關(guān)。日本中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式可概括為：“技術(shù)的引進(jìn)—消化與吸收—自主創(chuàng)新—知識(shí)創(chuàng)新”，這可為我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)后 日本 技術(shù)創(chuàng)新模式 演變

技術(shù)創(chuàng)新模式是指革新主體在一定時(shí)期內(nèi)采用的相對(duì)穩(wěn)定的、一般改革創(chuàng)新行為的傾向和機(jī)制。一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新模式是隨著社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展水平而不斷進(jìn)行調(diào)整的過程。企業(yè)的發(fā)展模式或技術(shù)創(chuàng)新模式并不是孤立的，它是在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的促進(jìn)下不斷進(jìn)行的調(diào)整與更新。

長(zhǎng)期以來，日本中小企業(yè)的高技術(shù)實(shí)力備受世界各國(guó)關(guān)注。汽車和數(shù)碼家電等高級(jí)裝配產(chǎn)業(yè)被公認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力超強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)市場(chǎng)領(lǐng)域也保持著很高的市場(chǎng)占有率。日本中小企業(yè)之所以能保持長(zhǎng)久的生命力，與其擁有的高技術(shù)實(shí)力及技術(shù)創(chuàng)新有很大關(guān)系。日本的中小企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，適時(shí)選擇了“先模仿、再改革、后創(chuàng)新”的技術(shù)創(chuàng)新模式。

戰(zhàn)后日本中小企業(yè)在不同的發(fā)展階段采取了不同的技術(shù)創(chuàng)新模式，大致可以分為三個(gè)階段，各有其特征。

第一階段：技術(shù)的引進(jìn)、消化與吸收

戰(zhàn)后初期，為了讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)后的廢墟中迅速恢復(fù)起來，日本提出了“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略。1949年9月日本公布的《經(jīng)濟(jì)復(fù)興五年計(jì)劃》中指出：“將來經(jīng)濟(jì)規(guī)模乃至生活水平的高低，最終取決于我國(guó)的出口規(guī)模?！庇捎诖笃髽I(yè)深受戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，很難迅速恢復(fù)過來，所以出口產(chǎn)品以輕工業(yè)產(chǎn)品為主。而出口的輕工業(yè)產(chǎn)品大多是由中小企業(yè)生產(chǎn)的，因此戰(zhàn)后初期日本的中小企業(yè)作為新興的經(jīng)濟(jì)體顯現(xiàn)出它的活力。不過，當(dāng)時(shí)的中小企業(yè)與大企業(yè)相比，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)上存在很大差距，因此，國(guó)家通過成立一些公共機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及經(jīng)營(yíng)建議。

這一時(shí)期的基本模式主要是準(zhǔn)確把握國(guó)外技術(shù)信息，進(jìn)行信息的引進(jìn)、消化與吸收。技術(shù)信息大多以文獻(xiàn)資料、海外考察、技術(shù)引進(jìn)等方式被介紹到到日本。技術(shù)引進(jìn)最重要的渠道之一是先進(jìn)機(jī)械設(shè)備、新產(chǎn)品及新生產(chǎn)工序的引進(jìn)。這一時(shí)期，日本積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，大量進(jìn)口先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法，很快實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，成功趕上了歐美先進(jìn)國(guó)家。20世紀(jì)60年代中后期，日本中小企業(yè)在輕工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到頂峰。1968年日本的GDP上升到世界第二，1969年日本的國(guó)際收支由出超轉(zhuǎn)為入超。靠引進(jìn)技術(shù)使日本在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)能力的飛速提高，促成了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

盡管戰(zhàn)后的日本從國(guó)外引進(jìn)了大量的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了本國(guó)技術(shù)的快速提升，但政府意識(shí)到引進(jìn)國(guó)外技術(shù)不是簡(jiǎn)單的使用和模仿，要想使中小企業(yè)有真正的發(fā)展，必須建立自己的技術(shù)體系，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化和吸收。政府進(jìn)一步深化同行業(yè)間的技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)普及機(jī)制，依法制定了中小企業(yè)各行業(yè)的現(xiàn)代化計(jì)劃，并認(rèn)真研究分析其中的技術(shù)差距及應(yīng)對(duì)方法。20世紀(jì)50年代后半期開始，日本的中小企業(yè)著重加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化與吸收。對(duì)于引進(jìn)的技術(shù)，中小企業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，他們對(duì)于國(guó)外技術(shù)不是簡(jiǎn)單地模仿和使用，而是在消化的基礎(chǔ)上予以改良和創(chuàng)新，建立起自己的技術(shù)體系。

第二階段：技術(shù)自主創(chuàng)新模式

到20世紀(jì)70年代，日本企業(yè)的技術(shù)水平已達(dá)到歐美先進(jìn)國(guó)家的水準(zhǔn)，日本的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了質(zhì)變。工業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)過渡到資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)水平上，日本在43個(gè)主要技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)趕上了世界先進(jìn)水平，這也標(biāo)志著日本從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)階段的結(jié)束。日本和國(guó)外的技術(shù)差距已不是體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)層面上，而是在技術(shù)的自主開發(fā)能力方面。1971年，日本經(jīng)歷了“尼克松沖擊”，日元升值，匯率由固定匯率制變?yōu)楦?dòng)匯率制，導(dǎo)致日本輕工業(yè)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力急速下滑，又由于當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行特惠關(guān)稅制度，這樣不僅國(guó)際市場(chǎng)，連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也受到發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的沖擊。所以，中小企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，保持產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就顯得越發(fā)重要。20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)（1973年和1978年）導(dǎo)致石油價(jià)格上漲，日本經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)期過渡到穩(wěn)定增長(zhǎng)期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始從消耗能源的重化學(xué)工業(yè)向節(jié)省能源的高級(jí)加工組裝業(yè)轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變給零部件產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。1975年中小企業(yè)廳成立研發(fā)型企業(yè)培養(yǎng)中心，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于中小企業(yè)來說，70年代是開始由趕超他國(guó)企業(yè)期進(jìn)入自主創(chuàng)新期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

1980年日本各省廳召開聯(lián)席會(huì)議，把該年定位為“科技立國(guó)”之年。通產(chǎn)省制定了《80年代通商產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)想》，經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)確立了“科學(xué)技術(shù)立國(guó)”的新戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)由趕超向領(lǐng)先、由模仿向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，將過去主要依靠技術(shù)引進(jìn)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的被動(dòng)性模式，變?yōu)橐揽縿?chuàng)造性的自主開發(fā)技術(shù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化多元建設(shè)的主動(dòng)性、多樣性模式。進(jìn)入80年代，政府越來越重視對(duì)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的扶持，鼓勵(lì)中小企業(yè)開拓新的技術(shù)和市場(chǎng)領(lǐng)域。1983年，由中小企業(yè)廳主導(dǎo)的“地方新領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)事業(yè)”開始啟動(dòng)，由各都道府縣選出一個(gè)行業(yè)，選定一個(gè)研究課題，中小企業(yè)和公共實(shí)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)進(jìn)行合作，開發(fā)新產(chǎn)品。這一制度不僅僅是幫助現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、事業(yè)拓展，更重要的是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。1985年，政府制定了《中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)促進(jìn)臨時(shí)措施法》，這是和中小企業(yè)技術(shù)相關(guān)的首部法律，它規(guī)定對(duì)勇于創(chuàng)新的中小企業(yè)進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)這些中小企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新。

于是，眾多中小企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略的指引下，有效利用地方資源、合理利用產(chǎn)業(yè)集群、積極地同不同領(lǐng)域技術(shù)相互融合、同其它行業(yè)相互交流，進(jìn)行共同研發(fā)。其中，在中小企業(yè)聚集的地區(qū)，一些中小企業(yè)通過和公共實(shí)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)的合作，努力開發(fā)高附加值產(chǎn)品、開拓新的領(lǐng)域。此外，通過和大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的合作進(jìn)行技術(shù)革新和事業(yè)拓展。

第三階段：知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式

以往日本的自主創(chuàng)新更多地體現(xiàn)為引進(jìn)消化基礎(chǔ)之上的再創(chuàng)新，其創(chuàng)新動(dòng)力主要來源于市場(chǎng)需求和企業(yè)之間激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，它是以自身的技術(shù)條件和技術(shù)信息進(jìn)行系統(tǒng)集成、自行完成的技術(shù)創(chuàng)新。所以，日本的中小企業(yè)的研究與開發(fā)活動(dòng)更多地與市場(chǎng)需求直接相關(guān)，是一種市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型研究與開發(fā)模式。雖然在“科技立國(guó)”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，日本中小企業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)能力有了較大增強(qiáng)，甚至超過了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，原來穩(wěn)固的市場(chǎng)由于新興國(guó)家的參與而變得難以確保，使得以市場(chǎng)需求為主的中小企業(yè)的自主開發(fā)模式遇到了發(fā)展障礙。因此，必須從爭(zhēng)奪市場(chǎng)向開發(fā)新的市場(chǎng)領(lǐng)域方向轉(zhuǎn)變，必須研發(fā)新產(chǎn)品，開拓新產(chǎn)業(yè)，這就要求日本技術(shù)的創(chuàng)新模式由傳統(tǒng)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃轮R(shí)使經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

90年代的世界發(fā)生了巨變，世界經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入知識(shí)化、信息化、全球化的時(shí)代。知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉，更是促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。日本大力推行“科學(xué)技術(shù)立國(guó)”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)改變?nèi)毡尽按蠹夹g(shù)，小科學(xué)”的狀態(tài)，積極提倡開展獨(dú)創(chuàng)性的研究活動(dòng)。隨著信息革命的發(fā)展，20世紀(jì)90年代的美國(guó)產(chǎn)生了一大批以大學(xué)為核心的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，這批風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的科研成果事業(yè)化，極大地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識(shí)創(chuàng)新帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益使得日本積極投入到風(fēng)險(xiǎn)投資熱潮中。截至2007年3月末，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1590所，直接經(jīng)濟(jì)成果達(dá)到2800億日元，雇傭人數(shù)18000人；間接經(jīng)濟(jì)成果達(dá)到了5200億日元，雇傭總?cè)藬?shù)達(dá)37000人；公司類型方面，生物技術(shù)占39.5%，IT軟件占30.2%，機(jī)械制造占18%。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的全球化態(tài)勢(shì)也在不斷加速。21世紀(jì)初，為了增強(qiáng)高技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家或企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，日本政府提出了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略的指引下，日本中小企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，加大基礎(chǔ)領(lǐng)域的研究，向自主專利過渡，增強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)語

縱觀日本中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式的演變過程，可以看出是循序漸進(jìn)的，從最初的技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收，到后來的技術(shù)創(chuàng)新，再到當(dāng)今的知識(shí)創(chuàng)新，這是一種由市場(chǎng)型驅(qū)動(dòng)模式到內(nèi)部發(fā)現(xiàn)型模式的轉(zhuǎn)變，也是日本從注重實(shí)用研究向基礎(chǔ)研究不斷轉(zhuǎn)化的過程。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落后，并且各地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也參差不齊，具體該采用何種模式，要具體情況具體分析。

（作者為河北大學(xué)外語學(xué)院副教授；本文系2012年度河北省軟科學(xué)研究與發(fā)展計(jì)劃自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“日本中小企業(yè)技術(shù)革新研究及對(duì)河北省的啟示”研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：12457663）

責(zé)編/邊文鋒