無主股權(quán)的影響及其解決模式

【摘要】股權(quán)作為一種特殊財(cái)產(chǎn)，與股東形成權(quán)利與主體的關(guān)系，當(dāng)股權(quán)主體的主體資格消亡而又無人繼受該股權(quán)時(shí)，該股權(quán)便成了無主股權(quán)。無主股權(quán)的出現(xiàn)，對(duì)于公司、債權(quán)人、國家等都有重大影響。無主股權(quán)的解決模式包括國家或集體所有說、公司說，解決無主股權(quán)應(yīng)該尊重公司章程，區(qū)分股權(quán)管理權(quán)和收益權(quán)，平衡各方利益。

【關(guān)鍵詞】無主股權(quán) 影響 解決模式

無主股權(quán)問題之引出及其概述

2006年初，四川省某有限責(zé)任公司A由于經(jīng)營不善進(jìn)行破產(chǎn)清算，公司擁有另一家有限責(zé)任公司B的70%的股份，經(jīng)破產(chǎn)管理人清算，由于B公司經(jīng)營狀態(tài)不佳，負(fù)債比率高，A公司擁有的B公司的股權(quán)價(jià)值評(píng)估為零，年末A公司宣布解散。2012年，由于經(jīng)營環(huán)境變化，B公司開始盈利，準(zhǔn)備開始實(shí)施新的計(jì)劃，此時(shí)發(fā)現(xiàn)公司最大股東A公司已經(jīng)不存在，股東會(huì)、董事會(huì)無法召開，有效的決議也無法作出，公司出現(xiàn)了無主股權(quán)現(xiàn)象。

關(guān)于無主股權(quán)，我國《公司法》及其司法解釋，以及相關(guān)的法律法規(guī)都沒有明確的規(guī)定，查閱其他國家的公司法也大多沒有規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)可能出現(xiàn)的情況，筆者認(rèn)為主要有以下情況：其一，自然人股東死亡后無人繼受。這與無人繼受的遺產(chǎn)類似，股權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)，在股東死亡后則成為了遺產(chǎn)，無主股權(quán)也就成為了無人繼受之遺產(chǎn)。對(duì)于無人繼受之遺產(chǎn)，也稱無人承受之遺產(chǎn)，有學(xué)者認(rèn)為學(xué)界有四種學(xué)說，通說認(rèn)為無人繼受之遺產(chǎn)指的是自然人死亡之后，在法定期限內(nèi)沒有人接受繼承又沒有人受領(lǐng)遺贈(zèng)的遺產(chǎn)。①其二，法人股東消亡后，股權(quán)沒有繼受。當(dāng)法人是股東的情況下，法人主體資格消滅之前，應(yīng)該將股權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算，以分配給債權(quán)人或法人股東，但是如上述案例所述，很多法人在進(jìn)行清算時(shí)，其所擁有的股權(quán)可能正處于負(fù)價(jià)值期，對(duì)于這樣的股權(quán)，法人清算時(shí)是不會(huì)有更多考慮的，當(dāng)法人宣布破產(chǎn)解散、注銷主體資格后，該股權(quán)價(jià)值回歸正面，此時(shí)就會(huì)出現(xiàn)無主股權(quán)問題。其三，股東放棄股權(quán)的情況。這種情況是指作為自然人或法人的股東，基于各種原因放棄股權(quán)，從而使股權(quán)與主體脫離的情況。這種放棄股權(quán)的行為與物權(quán)法中所有人拋棄物權(quán)的行為是類似，本質(zhì)上是權(quán)利人放棄權(quán)利的過程。當(dāng)股東放棄股權(quán)，其先前所擁有的股權(quán)也就脫離了股東主體，處于無主股權(quán)狀態(tài)。其四，代表股權(quán)的無記名股票丟失。我國股票有記名股票與無記名股票的區(qū)分，前者是指在股票票面和股份公司的股東名冊上記載股東姓名的股票，后者是指在股票票面和股份公司股東名冊上均不記載股東姓名的股票。無記名股票，一旦滅失、遺失，則意味著股東資格的喪失，此時(shí)就會(huì)出現(xiàn)無主股權(quán)現(xiàn)象。

以上只是無主股權(quán)現(xiàn)象發(fā)生的幾種原因，并不能列舉完全，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的多樣性與復(fù)雜性也決定了無主股權(quán)出現(xiàn)原因的多樣性，以上是主要存在的幾種情況。

無主股權(quán)的相關(guān)影響分析

無主股權(quán)的出現(xiàn)使得股權(quán)與主體脫離，使得權(quán)利存在的正態(tài)方式發(fā)生了改變，這種改變必然對(duì)公司、國家或集體等利害關(guān)系人造成影響。

首先，對(duì)公司的影響。第一，無主股權(quán)的出現(xiàn)將對(duì)公司的性質(zhì)可能產(chǎn)生影響，依據(jù)我國《公司法》的規(guī)定，股份有限公司和普通有限責(zé)任公司都需要兩名以上的股東，無主股權(quán)的出現(xiàn)，會(huì)使得公司向一人有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)化，若公司為一人有限責(zé)任公司，出現(xiàn)無主股權(quán)，則很可能使得公司無法存續(xù)；第二，對(duì)公司的經(jīng)營管理產(chǎn)生影響，公司是股東通過公司機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)治理的，當(dāng)無主股權(quán)出現(xiàn)時(shí)，會(huì)引起股東會(huì)、董事會(huì)等機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)相應(yīng)變動(dòng)，影響公司經(jīng)營管理；第三，對(duì)公司利潤分配產(chǎn)生重大影響，無主股權(quán)的出現(xiàn)對(duì)公司利潤分配的作出、執(zhí)行等都有影響。

其次，對(duì)利害關(guān)系人的影響。主要是指股東的債權(quán)人，即股東個(gè)人的債權(quán)人，不是公司的債權(quán)人，他們也會(huì)受到無主股權(quán)的不同影響。若是股東任意拋棄股權(quán)，損害債權(quán)人的利益，此時(shí)債權(quán)人享有撤銷權(quán)；如果是作為自然人或者法人的股東死亡后，股權(quán)無人繼受的情況，這時(shí)股東債權(quán)人應(yīng)該有權(quán)請求分割股東生前所享有的股權(quán)，以償還其債務(wù)；若是股東丟失無記名股票的情況出現(xiàn)，則股東債權(quán)人無力要求追回，考慮到無記名股票的特殊性，一旦丟失很難找回，股東的股權(quán)就失去，所以作為股東的債權(quán)人也只能要求股東另外清償了。

最后，對(duì)國家或集體的影響。無主股權(quán)的出現(xiàn)，對(duì)于國家或集體也有很大的影響：第一，關(guān)于無主股權(quán)的歸屬問題，我國法律規(guī)定無主物歸屬于國家，所以當(dāng)無主股權(quán)出現(xiàn)的時(shí)候，對(duì)于國家來說，首先就要考慮無主股權(quán)的歸屬問題；第二，稅收問題，我國對(duì)于股東是要征收個(gè)人所得稅的，無主股權(quán)的出現(xiàn)會(huì)直接導(dǎo)致國家對(duì)于這部分財(cái)產(chǎn)的征收稅收出現(xiàn)空白；第三，管理問題，公司是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是自律組織，但是國家的行政管理依然不可或缺，如果長期存在無主股權(quán)，對(duì)于公司、社會(huì)而言都是非常不安定的，所以對(duì)于此類現(xiàn)象必須要加強(qiáng)管理。

無主股權(quán)的解決模式

無主股權(quán)的出現(xiàn)，對(duì)于各方利益都影響甚大，權(quán)利與主體分離，不利于權(quán)利行使與實(shí)現(xiàn)利益最大化，所以必須要解決無主股權(quán)無主的問題。我國《公司法》對(duì)其并沒有具體的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《物權(quán)法》、《繼承法》、《公司法》等相關(guān)規(guī)定和法理，可以將無主股權(quán)的解決方式歸類為以下模式：

國家或集體所有說。該學(xué)說認(rèn)為，一方面，股權(quán)具有財(cái)產(chǎn)屬性，無主股權(quán)即意味著無主財(cái)產(chǎn)，應(yīng)適用有關(guān)無主財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，而依據(jù)《民法通則》、《物權(quán)法》等有關(guān)無主財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，無主財(cái)產(chǎn)即歸國家所有；另一方面，認(rèn)為無主股權(quán)多為無人繼承的遺產(chǎn)，其解決應(yīng)該適用繼承法的相關(guān)規(guī)定，我國《繼承法》第三十二條規(guī)定：“無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有?！彼援?dāng)無主股權(quán)出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該按照繼承法規(guī)定，認(rèn)定歸國家或集體所有。認(rèn)為無主股權(quán)歸國家集體所有主要基于以下理由：首先，無主股權(quán)屬于無主財(cái)產(chǎn)，歸屬國家所有符合我國法律規(guī)定；其次，這也是平衡各方利益的最好方式，歸屬國家所有才能做到真正的公平與公正，才能平衡各方利益沖突，發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的最大效用；再次，符合各國立法潮流，早在帝政初，奧古斯都為解決國家財(cái)政困難，頒布《優(yōu)利亞法》和《帕披亞·波拜亞法》，將無人繼承的遺產(chǎn)收歸國庫所有，但國庫須代償死者債務(wù)、執(zhí)行遺囑、至產(chǎn)盡為止，而現(xiàn)代各國對(duì)無主財(cái)產(chǎn)和無人繼承遺產(chǎn)基本也是采納此做法。②

公司所有說。該學(xué)說認(rèn)為，無主股權(quán)應(yīng)該歸屬公司或者其他股東共有，而不應(yīng)該一概歸屬國家所有。公司是一個(gè)自治組織體，股東因?yàn)楣餐康慕M成公司，因此相比國家，他們之間的利益聯(lián)系更為緊密，無主股權(quán)出現(xiàn)，應(yīng)該交由公司所有。主要有以下理由：首先，歸屬公司符合無主股權(quán)原股東的意愿，公司是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織體，是股東與股東之間互相信任的結(jié)果，股東們創(chuàng)辦公司是基于共同目的和共同信念，股東們的努力是為了實(shí)現(xiàn)公司利益最大化；其次，歸屬公司更能發(fā)揮股權(quán)的價(jià)值最大化，股權(quán)不僅有財(cái)產(chǎn)屬性，還包括社員權(quán)的性質(zhì)，股東作為公司運(yùn)營的主體者，了解公司狀況，更能為公司利益著想；最后，歸屬公司也能平衡各方利益，無主股權(quán)對(duì)于公司的性質(zhì)、日常管理、運(yùn)營等等都有很大影響，所以無主股權(quán)的歸屬應(yīng)首先解決對(duì)公司的影響問題。

我國無主股權(quán)的解決模式之選擇

公司是社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要推力，而公司的發(fā)展又離不開股東的參與，無主股權(quán)的出現(xiàn)對(duì)于公司、國家等其他相關(guān)利害關(guān)系人都有重大影響，解決無主股權(quán)問題對(duì)于理論實(shí)踐都有重大影響。筆者認(rèn)為我國解決無主股權(quán)問題應(yīng)該堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

首先，尊重公司章程的規(guī)定。公司是股東組成的自治體，“就像國會(huì)不過是一幫獨(dú)立的政治家和工作人員構(gòu)成的集合概念”，公司也是由雇主和管理者、股東、債權(quán)人等等公司的相關(guān)利益人構(gòu)成，而公司章程是公司自治的依據(jù)，在處理無主股權(quán)問題時(shí)應(yīng)該尊重公司章程的約定。③章程可以規(guī)定無主股權(quán)出現(xiàn)后，是應(yīng)該繼續(xù)在公司總股份中存續(xù)，還是應(yīng)該從公司總股份中退出。

其次，區(qū)分股權(quán)管理權(quán)與收益權(quán)。關(guān)于股權(quán)的性質(zhì)有物權(quán)說、債權(quán)說、社員權(quán)說等，通常認(rèn)為股權(quán)不是單純的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，還包括管理公司的權(quán)利。公司是社團(tuán)性組織，股東彼此信任組成公司，無主股權(quán)出現(xiàn)，首要關(guān)注的是對(duì)公司運(yùn)營的影響。筆者認(rèn)為應(yīng)區(qū)分管理權(quán)和受益權(quán)，當(dāng)無主股權(quán)出現(xiàn)時(shí)，其股權(quán)代表的經(jīng)營管理權(quán)應(yīng)該交由公司管理，而對(duì)于股權(quán)的收益權(quán)應(yīng)該交由國家或者社會(huì)公益組織。

最后，解決股權(quán)的歸屬應(yīng)該平衡各方利益。在現(xiàn)實(shí)生活中，無主股權(quán)的出現(xiàn)對(duì)各方利益產(chǎn)生影響，應(yīng)該對(duì)各方利益進(jìn)行平衡。若是自然人股東死亡無人繼承，則應(yīng)該按照《繼承法》等相關(guān)規(guī)定，歸屬國家；若是法人解釋后其擁有股權(quán)無人繼受，應(yīng)該允許解散法人的原股東對(duì)其提起權(quán)利請求；對(duì)于法人或者自然人放棄股權(quán)的行為，應(yīng)該區(qū)分是否善意，賦予債權(quán)人請求權(quán)。

（作者分別為西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、博導(dǎo)，西南政法大學(xué)碩士研究生）

注釋

①陳葦：《外國繼承法比較與中國民法典繼續(xù)編制定研究》，北京大學(xué)出版社，2011年，第646頁。

②周枏：《羅馬法原論》，北京：商務(wù)印書館，1994年，第586頁。

③施天濤：《公司法論》，北京：法律出版社，2010年，第17頁。

責(zé)編/韓露（實(shí)習(xí)）