韓國經(jīng)濟(jì)的“中國依賴”

張暮輝

今年初，正值韓國的求職高峰期，一位身在韓國的日本朋友向筆者抱怨到，她希望留在韓國工作，況且她名牌大學(xué)畢業(yè)，英語、韓語熟練，本自認(rèn)在韓國謀個(gè)職位應(yīng)該不難?？稍跄乌s上她求職的韓國的三星、現(xiàn)代等幾家大公司針對(duì)日本人，偏偏都沒有或是非常有限的聘用名額，相反針對(duì)中國人的聘用名額則是龐大得多。

中國和日本之于韓國，就如同天平的兩端。韓國經(jīng)濟(jì)重心的搖擺，也往往體現(xiàn)出明顯的針對(duì)性。時(shí)下，為擺脫經(jīng)濟(jì)的低迷、中小企業(yè)發(fā)展的難局以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國市場的開發(fā)既是韓國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“救命稻草”，也是其長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的定位所在。

幾個(gè)月前的“習(xí)樸會(huì)”，為近年來的中韓關(guān)系定下基本基調(diào)，即以經(jīng)濟(jì)紐帶為核心的政治、社會(huì)、文化、民間合作的全面飛躍。兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤形成的良好政治互動(dòng)和合作意愿，自上而下的直接作用到工作層面，也加速了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。

以中韓FTA談判為例，9月初，中韓雙方剛剛在山東濰坊完成FTA第七輪談判，中韓FTA第一階段談判基本完成。考慮到FTA談判的絕密性，雖然具體談判細(xì)節(jié)外界無從得知，但根據(jù)媒體的報(bào)道來看，雙方在此次談判中就商品、服務(wù)投資、規(guī)范和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的“基本方針”達(dá)成了共識(shí)。

除去諸如FTA談判這樣的大政方針之外，以筆者在韓國工作生活的各種體會(huì)，也能挖掘出韓國社會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)依賴度越發(fā)明顯化的諸多特征。韓國政府近期出臺(tái)的一些新舉措也頗有示范意味。

其一，是由政府出面，大力鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)開拓中國市場，確立了為開拓中國消費(fèi)市場構(gòu)建流通網(wǎng)絡(luò)、提供市場信息、構(gòu)建相應(yīng)的支援體系、擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)的四大戰(zhàn)略。這其中包括在中國部分主要城市向韓國中小企業(yè)提供物流、運(yùn)輸、銷售服務(wù)以及法律政策咨詢等。韓國還計(jì)劃將針對(duì)進(jìn)軍中國市場的中小企業(yè)進(jìn)行投資的基金規(guī)模從現(xiàn)在的8000億韓元增加到一萬億韓元，并重點(diǎn)開闊中國西部市場。

其二，是由中國客源支撐的韓國旅游業(yè)的持續(xù)升溫。由于韓國實(shí)行的“免簽轉(zhuǎn)機(jī)制度”以及濟(jì)州島地區(qū)對(duì)中國游客開放的免簽政策，中國游客對(duì)于韓國旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果明顯，尤其在韓國濟(jì)州島，中國游客獨(dú)占外國游客的80%之多。雖然在韓國，中國籍非法滯留者的增多正在引發(fā)是否應(yīng)該收緊簽證政策的討論，但韓國服務(wù)業(yè)對(duì)于中國游客帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的大聲疾呼顯然更加占據(jù)輿論上風(fēng)，并要求進(jìn)一步放寬對(duì)中國游客的簽證制度，逐步擴(kuò)大類似濟(jì)州島等地的免簽入境地區(qū)。更甚者，除去首爾、釜山、濟(jì)州島之外的韓國其他地方，也希望借由中國游客的消費(fèi)力拉動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)增長，增加地方機(jī)場的赴中國往返航班，乃至在江原道等地方機(jī)場實(shí)行“72小時(shí)轉(zhuǎn)機(jī)免簽政策”也列入韓國政府探討范圍內(nèi)。

再回到最初的話題，筆者的日本朋友抱怨韓國企業(yè)的“排日”情緒以及由此帶來的對(duì)于日本人招聘機(jī)會(huì)的減少；同時(shí)，韓國企業(yè)都在逐步擴(kuò)大在韓中國人和東南亞人的招聘量。在就業(yè)市場上，韓企對(duì)于在韓中國人的招聘數(shù)量和質(zhì)量，也是衡量韓國經(jīng)濟(jì)對(duì)中國依賴程度的最為直觀的一個(gè)指標(biāo)之一。而在不遠(yuǎn)的將來，相信這樣的趨勢在韓國的中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)中將會(huì)更為顯著。