□ 張嘉國
維護海洋權(quán)益,開發(fā)海洋資源,確保海洋安全,已成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標的重大現(xiàn)實課題
黨的十八大報告指出:“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國?!辈⒁螅骸案叨汝P(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)間安全,積極運籌和平時期軍事力量運用,不斷拓展和深化軍事斗爭準備,提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力?!卑呀ㄔO(shè)海洋強國和維護海洋安全寫進黨的十八大報告,是黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢做出的一項重大戰(zhàn)略決策。這一決策的展開和實施,必將對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,產(chǎn)生極其重大和深遠的影響。國防科技工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在建設(shè)海洋強國和維護海洋安全兩個方面,都承擔著極其重大的現(xiàn)實和歷史責任,充分認識歷史賦予我們的責任和需求,是建設(shè)先進國防科技工業(yè)的重要內(nèi)容。
由于歷史條件的限制,我們中國歷來自視為內(nèi)陸國家,重視土地而不重視經(jīng)營海洋。歷史上,除了鄭和率領(lǐng)龐大的艦隊七下西洋宣揚“皇威”外,明清時代,受患于倭寇,大都采取禁海的政策,堂堂中華,實際上是有海無防。1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭,打破了中華帝國的神話,帝國主義的堅船利炮,打開了中國的國門。此后,國門大開,帝國主義大大小小從海上侵犯我國100 多次,特別是第二次鴉片戰(zhàn)爭和中日甲午海戰(zhàn),中國有生力量消耗殆盡,國力急劇削弱,割地賠款,民不聊生,帝國主義的鐵蹄蹂躪中華大地,使中國徹底淪為半殖民地、半封建社會。其經(jīng)歷之慘痛,民族之悲憤,無以復(fù)加。
一部中國近代史,就是一部挨打的歷史。而且是這個國家打了,那個國家打,甚至是八國聯(lián)軍一起打。用毛主席的話說:中華民族的災(zāi)難深重極了。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民經(jīng)過28年的艱苦奮斗,浴血奮戰(zhàn),建立了新中國,中國人民從此站立起來了。但美國在新中國剛成立,國家還在一片廢墟的情況下,以聯(lián)合國各義,糾集17 國,悍然發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭,戰(zhàn)火燃燒到鴨綠江畔。黨中央、毛主席面對強敵,面無懼色,毅然決然派出中國人民志愿軍,跨過鴨綠江,與武裝到牙齒的強敵作戰(zhàn),開創(chuàng)了以弱勝強的新戰(zhàn)例,把美國聯(lián)軍打回了三八線,奪取了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利,為國家贏得了數(shù)十年的和平發(fā)展時期。
歷史教訓必須牢記。落后就要挨打,這是一方面。有備才能無患,敢戰(zhàn)方能言和,這是事物的另一方面。我們一定要吸取歷史教訓,把海洋安全提高到國家戰(zhàn)略高度,大力加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),維護國家的領(lǐng)土、主權(quán)的完整,為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造一個和平的環(huán)境。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,人類對海洋的認識逐步加深,海洋資源已成為人類生存和發(fā)展的重要來源。如果說歷史上帝國主義是遠渡重洋侵略我們,那么今天海洋資源的爭奪,就成了國際斗爭的新焦點。而且隨著美國重返亞太戰(zhàn)略的實施,爭奪海洋資源的斗爭進一步激化,甚至演變成領(lǐng)土、主權(quán)之爭,而且有愈演愈烈之勢。因此,維護海洋權(quán)益,開發(fā)海洋資源,確保海洋安全,已成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標的重大現(xiàn)實課題。
海洋資源爭奪加劇。隨著世界各國現(xiàn)代化進程的加快,陸地資源幾近枯竭,向海洋要人類生存發(fā)展的資源,已成為世界各國的戰(zhàn)略選擇。利用和開發(fā)海洋資源,方興未艾,大量的油氣資源解決著人類發(fā)展的需求,人類對海洋的依賴程度越來越高。由此,海洋資源的爭奪也愈演愈烈,過去一些無名無姓、無人關(guān)注的島礁,也成為爭奪的焦點。改革開放以來,我國陸地資源過度開采,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,逼使我們要向海洋要資源。而當我們面向海洋的時候,周邊環(huán)境已發(fā)生重大變化:一些周邊國家聯(lián)合其他國家在我國領(lǐng)海內(nèi)大肆開發(fā)油氣資源,并強行霸占我國島礁,資源之爭迅速演變成領(lǐng)海主權(quán)之爭。由于美國的介入,大國使壞,小國搗蛋,我國與相關(guān)國家領(lǐng)海主權(quán)之爭很快升級,我們面臨著開發(fā)利用海洋資源與保衛(wèi)領(lǐng)海主權(quán)的雙重任務(wù)。
維護海洋權(quán)益任務(wù)艱巨。進入新世紀以來,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密,我國需要的很多資源,都需要從國外進口,我們生產(chǎn)的很多產(chǎn)品也要運輸?shù)絿馊?,進出口貿(mào)易量越來越大,而90%以上要通過海上運輸。加之我們國家實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,利益已遍及全球,維護海洋權(quán)益,包括運輸權(quán)、通道權(quán)、海洋資源開采權(quán)等等,就顯得十分重要與迫切。
國防科技工業(yè)既是海洋開發(fā)裝備的提供者,更是維護海洋安全武器裝備的提供者,承擔著雙重的歷史責任。當前,激烈的海洋爭奪,為國防科技工業(yè)的發(fā)展,提出了要求更高\需求更急迫的任務(wù)。服從服務(wù)于國家發(fā)展的大局,奮力擔當起歷史賦予的責任,是建設(shè)先進國防科技工業(yè)題中應(yīng)有之義。
國防科技工業(yè),特別是船舶工業(yè),是我國海洋開發(fā)裝備的主要研究者和生產(chǎn)者,在我國海洋開發(fā)裝備市場中,占有舉足輕重的地位。從上世紀80年代以來,我國船舶工業(yè)陸續(xù)為海洋油氣開發(fā)提供了大量裝備,但還沒有掌握核心技術(shù),不少方面還受制于人。另一方面,海洋開發(fā)逐步由近海走向深海、大洋,乃至南北極地區(qū),海洋資源探測、分析與研究,深海開發(fā)與加工技術(shù)等諸多領(lǐng)域,我國基礎(chǔ)薄弱,不少領(lǐng)域還是空白。在國家實施海洋戰(zhàn)略的大背景下,國防科技工業(yè)應(yīng)主動承擔起海洋開發(fā)裝備技術(shù)創(chuàng)新的重大責任,統(tǒng)籌國防科技工業(yè)的優(yōu)勢資源,借鑒國外先進技術(shù)和經(jīng)驗,研究和開發(fā)出有中國特色和中國氣派的海洋開發(fā)裝備,為我國搶占海洋開發(fā)與利用的先機,作出國防科技工業(yè)的新貢獻。
建設(shè)強大國防,維護海洋安全,是對國防科技工業(yè)提出的根本性重大課題。中國人民解放軍,是在陸戰(zhàn)中發(fā)展起來的,對陸戰(zhàn)具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗和戰(zhàn)無不勝的勇氣。建國后,無論抗美援朝、抗美援越戰(zhàn)爭,還是中印、中蘇、中越邊境反擊戰(zhàn),都充分證明了這一點。但我們的軍隊,尚未經(jīng)歷過大規(guī)模海戰(zhàn),而在今天我國與周邊國家領(lǐng)海主權(quán)的爭議中,美國撕破了“中立性”的謊言,公然站到了我們國家的對立面,把日美安保條約延伸到我國釣魚島海域,鼓勵周邊國家挑戰(zhàn)我國的核心利益。
面對這種形勢,我們必須有在美國介入條件下打贏局部戰(zhàn)爭、堅決維護國家安全與利益的準備。國防科技工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),肩負為我軍提供強大裝備的歷史使命,我們必須充分研究世界海戰(zhàn)的經(jīng)驗,研究包括美國在內(nèi)軍隊武器裝備的特點,研制在未來海戰(zhàn)中具有毀滅性打擊力量的武器系統(tǒng),具有強大的威懾力量。戰(zhàn)爭這個東西,往往是意志的較量,你準備越充分,人家越不敢發(fā)動戰(zhàn)爭。
這對于建設(shè)先進國防科技工業(yè),無疑是一項緊迫的需求。所謂先進國防科技工業(yè),就是在國家需要的時候,能迅速研制生產(chǎn)出克敵制勝的武器裝備。從這個角度出發(fā),開發(fā)利用海洋資源,維護國家海洋安全,就對建設(shè)先進國防科技工業(yè),提出了一系列新要求。面對這些新要求,奮力承擔起新責任,就能極大推動國防科技工業(yè)快速發(fā)展?!?/p>