企業(yè)標準化管理問題研究

楊艷郁

【摘 要】企業(yè)標準化管理工作對一個企業(yè)的存在、發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而在新世紀，在新的貿(mào)易體制和國際競爭秩序下，企業(yè)標準化管理又呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢，所以我國企業(yè)必須認識并了解這種新趨勢，以便及時采取相應(yīng)的措施調(diào)整和改進標準化管理工作，提高自身的市場競爭力，獲取經(jīng)濟效益，提高我國的國際競爭力。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；標準化管理；趨勢

1.我國企業(yè)標準化管理工作應(yīng)以市場為導(dǎo)向

我國企業(yè)只有按照市場的運作來實施標準化管理工作，才能發(fā)揮標準化管理的作用。以市場為導(dǎo)向具體表現(xiàn)為以下兩點：

1.1認真研究并積極采用國際標準和國外先進標準

所謂國際標準是指國際標準化管理組織（WTO）、國際電工聯(lián)合會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準，以及國際標準化管理組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。采用國際標準或國外先進標準會給企業(yè)帶來諸多好處。醫(yī)師采用國際標準可消除技術(shù)貿(mào)易壁壘，為進入國際市場取得一個通行證；二是采用國外先進標準，實質(zhì)上是將先進的科學技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量；三是采用國際標準減少了研究和開發(fā)費用，從而降低了生產(chǎn)成本；四是采用國際標準可提高企業(yè)標準化管理水平。

改革開放以來，我國標準化管理工作的一項重要內(nèi)容就是采用國際標準。尤其是加入WTO以后，盡量采用國際標準和國外先進標準成為我們的職責。為了在WTO的運行機制下和框架下將產(chǎn)品打入國際市場，企業(yè)有必要積極采用國際和國外先進標準，增強企業(yè)的競爭力。它有利于企業(yè)提高技術(shù)水平、改善產(chǎn)品質(zhì)量、消除貿(mào)易壁壘和擴大產(chǎn)品出口。但是，在當前國際社會將標準和知識產(chǎn)權(quán)越來越融合在一起的事實面前，我國企業(yè)應(yīng)當慎重參照國際標準制定自己的標準和直接采用國際標準，以免調(diào)入國外標準的專利陷阱。

適應(yīng)市場競爭的標準同時也應(yīng)是與國際接軌的標準。①因此，為適應(yīng)市場的競爭，我國企業(yè)應(yīng)當在認真研究的基礎(chǔ)上積極采用國際標準和國外先進標準。首先，我國企業(yè)應(yīng)對國際標準和國外先進標準進行充分地分析、研究，了解、掌握國際標準和國外先進標準的發(fā)展趨勢，搞清與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的國際標準和國外先進標準及其發(fā)展動向，同時找出自己標準中的不足和問題，并采取相應(yīng)的對策。其次，摸清本企業(yè)哪些標準可等同采用或修改采用；第三，要加快采用國際標準和國外先進標準的速度。

1.2把市場經(jīng)濟觀念貫穿在標準化管理工作中

面對不斷變化的消費者需求、日益縮短的產(chǎn)品和技術(shù)生命周期以及日趨復(fù)雜激烈的全球競爭等新現(xiàn)實，我國企業(yè)要增強其核心競爭力，就必須轉(zhuǎn)變觀念，把市場經(jīng)濟觀念貫穿在標準化管理工作之中。要做到這一點，第一要從狹隘的單一性產(chǎn)品標準中脫離出來，擺脫單一的產(chǎn)品，做到小批量多標準，使產(chǎn)品多樣化，以滿足不斷變化的消費者需求。第二要把標準化管理貫穿產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)的全過程。通過標準化管理工作不僅要求產(chǎn)品和技術(shù)生命周期縮短，產(chǎn)品質(zhì)量水平提高，而且要搞好售后服務(wù)，使顧客滿意。第三是隨著時代的變化，與時俱進。隨著人們生活水平的提高，還要使得產(chǎn)品符合環(huán)境保護的要求。

2.將科研與標準化管理相融合

企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，是科技成果的傳播使用者，也是技術(shù)標準制定的重要參與者和標準的使用執(zhí)行者，它主體地位的確立必將會對技術(shù)標準、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化之間起到推動作用。企業(yè)是實現(xiàn)標準化管理與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。②因此，我國企業(yè)要想保證自身產(chǎn)品的市場競爭力，就必須積極推進標準化管理工作，實現(xiàn)標準化管理與科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.1制定完備的企業(yè)標準體系

在科學技術(shù)的現(xiàn)代化和經(jīng)濟全球化的條件下，我國企業(yè)要提高自身核心競爭力，就必須制定相應(yīng)的產(chǎn)品標準和對企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求制定標準。而這些標準結(jié)合起來就形成了企業(yè)標準體系，它是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。企業(yè)的標準體系應(yīng)遵循“簡化”、“統(tǒng)一”、協(xié)調(diào)”、“優(yōu)化”的原則，建立起滿足企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理需要，以技術(shù)標準體系為主體，以管理標準體系和工作標準體系相配套，符合有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)的國家、行業(yè)標準規(guī)定的標準體系。

2.2努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新，積極參與標準制定

（1）企業(yè)應(yīng)增加對科研創(chuàng)新的經(jīng)費投入。

按照世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2000年世界各國科技研發(fā)（R&D;）占國民生產(chǎn)總值（GDP）的投入比率（GRED）分別是：瑞典3.8%，日本2.8%，韓國2.7%，美國2.5%，埃及1.9%，俄羅斯1.1%，我國在1997年的數(shù)據(jù)是0.64%，2000是1%，2002年為1.23%，而在2000年世界的平均值即為2.1%。發(fā)達國家中GRED高的一個重要原因就是非政府的R&D;投入一般占全國R&D;投入的50%以上③。我們應(yīng)當盡快使R&D;投入翻上一番，達到2000年的世界水平。而我們所談?wù)撛黾訉蒲袆?chuàng)新的投入，并不僅僅意味著政府的責任，我國企業(yè)也應(yīng)增加科研創(chuàng)新的經(jīng)費投入。

（2）企業(yè)應(yīng)增強自主創(chuàng)新能力。

首先，我國企業(yè)應(yīng)重視自主創(chuàng)新能力的提高，把它放到一個經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認識；④其次，積極推動自主科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準，先聲奪人，把它推向國際市場，使其國際化，得到世界各國的認可。

2.3培養(yǎng)具有現(xiàn)代化科學水平的國際標準化管理人才

標準化管理高端人才是指適應(yīng)市場經(jīng)濟需求，能夠獨立承擔企業(yè)各項標準化管理工作，能主持企業(yè)重大標準化管理項目開發(fā)、應(yīng)用和課題研究，能組建、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)標準化管理整體建設(shè)、實事、應(yīng)用和推廣的高層次技術(shù)經(jīng)營復(fù)合型管理人才⑤。

目前，發(fā)達國家的國際標準化管理人才較多，這為他們參與國際標準化管理組織的活動，參加國際標準的制定發(fā)揮了重要的作用。而我國目前這方面的人才較少，這對我國標準化管理的發(fā)展極為不利。因此，為適應(yīng)國際標準化管理的趨勢，我國企業(yè)應(yīng)采取措施，大力培養(yǎng)標準化管理高端人才。一方面，可以進行長期、短期或某一專業(yè)方向的培訓(xùn)，加強對現(xiàn)有專業(yè)人員的培養(yǎng)，尤其要重視培養(yǎng)大批精通外語、熟悉WTO規(guī)則、具有技術(shù)標準和法規(guī)、質(zhì)量管理和質(zhì)量認證、國際貿(mào)易知識和經(jīng)驗的專業(yè)人才。另一方面，從我國相關(guān)院校標準化管理教育專業(yè)招聘專業(yè)標準化管理人才。

綜上所述，我國企業(yè)只有在建立完備的標準體系基礎(chǔ)上，通過技術(shù)創(chuàng)新和國際標準化管理人才的培養(yǎng)，積極參與國際標準化管理活動，才能實現(xiàn)標準化管理與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證自己的市場競爭力，確保我國的利益。

3.將標準與專利相融合

標準是一個經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的秩序，是一種公共品，代表的是公共的利益。標準意味著一個解決方案，這個方案包含一系列的技術(shù)，因而標準實際上也是一系列知識產(chǎn)權(quán)的組合，是知識產(chǎn)權(quán)的載體。知識產(chǎn)權(quán)是標準的內(nèi)容，知識產(chǎn)權(quán)是利益分配的根據(jù)，因此標準也就成為產(chǎn)業(yè)利益的工具。通過將自己的知識產(chǎn)權(quán)包裝到公用的標準里，將標準與專利融合，是技術(shù)先行企業(yè)實現(xiàn)標準化管理的主要方面。

3.1將標準與專利融合

企業(yè)是參與國際標準制定的主體，我國企業(yè)可以首先通過研發(fā)技術(shù)，申請專利，通過持有專利和專利技術(shù)的交叉授權(quán)，獲取進入標準游戲的基礎(chǔ).這就將標準與專利組合起來.具體有以下三種方式：

（1）追隨標準。企業(yè)可以從實際出發(fā)，選擇追隨標準，努力學習技術(shù)，在產(chǎn)品和制造層面獲取競爭優(yōu)勢。

（2）參與標準。企業(yè)可以著眼于自身的核心專利技術(shù)，選擇參與標準，貢獻技術(shù)，成為標準游戲規(guī)則的參與者和獲利者。

（3）制定標準。企業(yè)可以選擇在自己具有實力的領(lǐng)域，主導(dǎo)參與國際標準制定，從而在該領(lǐng)域制定游戲規(guī)則。

這就是標準的追隨、參與和主導(dǎo)的組合戰(zhàn)略?！耙詷藴暑I(lǐng)導(dǎo)市場，以專利壟斷和鞏固市場”，讓標準與專利相結(jié)合，這是當代企業(yè)標準化管理的最新發(fā)展趨勢。一個非常成功的例子就是我國的中興通訊公司。該公司根據(jù)國際標準的發(fā)展態(tài)勢，形成了“技術(shù)專利化，專利標準化管理，標準國際化”的思路，加大專利與標準的融合，取得了明顯的效果。該公司通過組合發(fā)展來參與國際標準制定的模式值得推廣。

3.2積極組建技術(shù)標準聯(lián)盟

伴隨技術(shù)的快速進步，技術(shù)的復(fù)雜性和集成度越來越高，而在知識全球化的今天，單個企業(yè)的資源存在不足，客觀上需要若干個擁有核心技術(shù)的企業(yè)將各自的專利技術(shù)共同貢獻出來，按照約定的契約，進行專利聯(lián)營，形成具有競爭力的技術(shù)標準聯(lián)盟。技術(shù)標準聯(lián)盟不僅是技術(shù)研發(fā)能力的提升，更重要的是標準秩序中新型的交易模式和組織模式。

企業(yè)結(jié)成技術(shù)聯(lián)盟，共同制定產(chǎn)業(yè)標準，一方面，可以分散標準化管理的風險，避免一旦在產(chǎn)業(yè)標準競爭中失敗，使得自己的技術(shù)與隨后產(chǎn)生的技術(shù)標準不相容；另一方面，多家企業(yè)聯(lián)合開發(fā)技術(shù)標準，易于達到較大規(guī)模的用戶基礎(chǔ)，提高產(chǎn)于標準制定成功的可能性。

企業(yè)技術(shù)標準聯(lián)盟是跨國公司重要的技術(shù)創(chuàng)新組織形式。美國的軟件、航空、工業(yè)自動化、電信、微電子、計算機和電子工業(yè)技術(shù)聯(lián)盟盛行，其中85%的電子工業(yè)結(jié)成各種各樣的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟。⑥蘋果、IBM、摩托羅拉、英特爾等IT巨頭都積極組建和參與各種技術(shù)結(jié)盟。歐盟積極支持成員國企業(yè)組建形式各異的技術(shù)聯(lián)盟。

為了順應(yīng)全球化的發(fā)展趨勢，我國早在2002年就開始出現(xiàn)技術(shù)標準聯(lián)盟。2002年10月，我國自主開發(fā)的3G標準TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京宣布成立。這個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟由國內(nèi)的大唐電信、南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興、中國電子及中國普天等8家單位發(fā)起，共同簽署《聯(lián)盟章程》、《發(fā)起人協(xié)議》和《專利許可協(xié)議》三份核心文件，并發(fā)表《北京宣言》。目前，這個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟得到了中國信息產(chǎn)業(yè)部的大力支持。作為該聯(lián)盟主要成員的中興通訊公司成績突出，截至2003年12月底，累計完成國內(nèi)專利申請已經(jīng)突破1600項，近90%為高質(zhì)量、高價值的發(fā)明專利。⑦依靠專利技術(shù)的支撐，中興通訊公司獲得了ITU-T新標準G·raman的起草權(quán)，這是中國企業(yè)在光通信領(lǐng)域首次主導(dǎo)起草國際主流標準。

我國企業(yè)組建標準聯(lián)盟可采用三種方式：

（1）積極加入跨國企業(yè)發(fā)起的標準聯(lián)盟。這既可保證我國企業(yè)自己開發(fā)的技術(shù)與隨后產(chǎn)生的國際標準相容，也有利于我國企業(yè)學習國際上先進技術(shù)和成熟的商業(yè)運作模式。

（2）國內(nèi)的幾家領(lǐng)袖型企業(yè)可共同組建標準聯(lián)盟。國內(nèi)幾家領(lǐng)袖型公司圍繞核心技術(shù)進行聯(lián)合投資、合作開發(fā)，不僅有利于改善我國企業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)，也有利于在某一技術(shù)領(lǐng)域減少國外大公司對我國的負面影響。

（3）與臺灣地區(qū)在高技術(shù)領(lǐng)域緊密合作，利用臺灣在IC、軟件等領(lǐng)域的先進技術(shù)和市場占有率，結(jié)合大陸日益增長的影響力，建立面向全體華人世界的技術(shù)聯(lián)盟，并努力將其推向全世界。

4.把標準化管理工作納入到質(zhì)量管理的框架中加以考慮

在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)的標準化管理工作是以政府為導(dǎo)向的，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營都是由國家有關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)控，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只要符合標準通常是國家標準就為合格產(chǎn)品，企業(yè)也就完成了上級下達的任務(wù)。這種體制的企業(yè)標準化管理僅僅起到一個組織生產(chǎn)和為產(chǎn)品的生產(chǎn)把關(guān)的作用。而在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)只有以市場需求為主導(dǎo)，從產(chǎn)品的方案論證到設(shè)計、試制、定型以及生產(chǎn)全過程中都貫徹標準化管理，才能適應(yīng)市場的變化，取得相應(yīng)的經(jīng)濟效益。

在科學技術(shù)高速發(fā)展、全球經(jīng)濟一體化進程加快的今天，我國企業(yè)要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下的舊觀念，改變局部、片面地或從某一生產(chǎn)過程來考慮標準化管理作用的觀點，應(yīng)從嚴制、生產(chǎn)經(jīng)營活動的總體過程來進行標準化管理工作；應(yīng)該從源頭抓質(zhì)量，把質(zhì)量控制和標準化管理工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保、服務(wù)水平的持續(xù)提高。

5.企業(yè)應(yīng)該建立健全和完善的企業(yè)標準體系

發(fā)達國家將信息、環(huán)保、安全等領(lǐng)域作為其標準化管理戰(zhàn)略的重點，具有重要意義。信息技術(shù)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟增長、推動信息化社會進步的重要基礎(chǔ)領(lǐng)域，是當今技術(shù)標準爭奪最為激烈的領(lǐng)域，也是最有希望實現(xiàn)跨越發(fā)展的領(lǐng)域。企業(yè)如果忽視了這一領(lǐng)域的標準與國際標準的一致性，也有可能喪失市場競爭力。而環(huán)境保護、資源循環(huán)及健康、安全領(lǐng)域是社會受益的公益性領(lǐng)域，是關(guān)系到消費者的切身利益，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域。企業(yè)如果忽視這一領(lǐng)域的標準化管理工作，達不到市場上先進標準的水平，將會失去現(xiàn)有顧客和潛在顧客，從而喪失市場競爭力。因此，我國企業(yè)應(yīng)該建立健全和完善的企業(yè)標準體系，不可忽視信息、環(huán)保、健康、安全領(lǐng)域的標準化管理工作，這是建立現(xiàn)代企業(yè)的前提和基礎(chǔ)，標準化管理的作用需要通過標準體系才能地到有效的發(fā)揮。

6.結(jié)語

綜上所述，在目前企業(yè)標準化管理發(fā)展新趨勢下，我國企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施使自己的標準化管理工作適應(yīng)國際標準新秩序，已在國際市場中獲取競爭優(yōu)勢。

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