信息化條件下加強(qiáng)司令機(jī)關(guān)建設(shè)的對(duì)策

文/陳偉 胡其竹 朱?？?/p>

司令部是部隊(duì)的一線指揮部，是部隊(duì)的指揮中樞和軍事工作的領(lǐng)率機(jī)關(guān)。信息化條件下，要想從根本上推動(dòng)司令部建設(shè)與發(fā)展，必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，建立良性發(fā)展機(jī)制，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司令部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

一、樹(shù)立科學(xué)理念，推動(dòng)司令部建設(shè)科學(xué)發(fā)展

理念決定思維，思維決定發(fā)展，信息化條件下加強(qiáng)司令部建設(shè)，必須要從信息化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面入手，牢固樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展理念。

(一)要樹(shù)立以信息化建設(shè)為方向的發(fā)展理念。司令部建設(shè)應(yīng)瞄準(zhǔn)信息化作戰(zhàn)的特點(diǎn)，按照打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，以信息化建設(shè)為方向，牢固樹(shù)立 “信息主導(dǎo)”和 “科技支撐”觀念，擯棄以往那種重?cái)?shù)量、求規(guī)模的傳統(tǒng)思維模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，在作戰(zhàn)、訓(xùn)練、管理和保障等各領(lǐng)域提高信息技術(shù)含量，不斷提高司令機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的整體水平，實(shí)現(xiàn)我軍戰(zhàn)斗力的快速生成。

(二)要樹(shù)立以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展理念。迎接世界新軍事變革的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我軍信息化建設(shè)跨越式發(fā)展、打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)迫切需要我軍加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)。參謀人員作為司令機(jī)關(guān)基本人員構(gòu)成，其知識(shí)水平和信息素養(yǎng)直接決定了司令機(jī)關(guān)的能力水平，推動(dòng)司令部建設(shè)的關(guān)鍵就在于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)新型參謀人才。從目前來(lái)看，我軍參謀人員素質(zhì)同發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)相比還有較大差距，與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求也存在諸多不相適應(yīng)之處，這就迫切需要我們更新觀念，切實(shí)找準(zhǔn)差距與不足，牢固樹(shù)立以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展理念，下大力加強(qiáng)參謀人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)參謀人才隊(duì)伍能力素質(zhì)的整體躍升。

二、建立良性機(jī)制，促進(jìn)司令部建設(shè)有序發(fā)展

信息化條件下加強(qiáng)司令部建設(shè)，不僅要有科學(xué)的發(fā)展理念作為指引，還需要將發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為具體的制度規(guī)定，形成良性發(fā)展機(jī)制，以促進(jìn)司令部建設(shè)有序發(fā)展。

(一)要完善司令部信息化建設(shè)的制度與標(biāo)準(zhǔn)。司令部信息化建設(shè)，需要通過(guò)建章立制方能確保順利實(shí)施。要及時(shí)把經(jīng)論證試驗(yàn)后相對(duì)成熟的理論寫(xiě)進(jìn)軍事法規(guī)，把一些比較成熟的改革成果及時(shí) “物化”于規(guī)章制度之中，確保司令部信息化建設(shè)有法可依、有章可循。加強(qiáng)司令部信息化建設(shè)，關(guān)鍵在于抓好指揮信息系統(tǒng)和通用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)指揮與日常辦公自動(dòng)化。具體來(lái)說(shuō)，要盡快制定指揮信息系統(tǒng)使用細(xì)則、指揮文電呈辦程序、視頻會(huì)議系統(tǒng)使用等相關(guān)制度規(guī)定，明確數(shù)據(jù)鏈?zhǔn)褂梅椒?，加大軍事?xùn)練信息網(wǎng)、自動(dòng)化辦公網(wǎng)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善作戰(zhàn)、訓(xùn)練、通信、兵員等各類數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高作戰(zhàn)、訓(xùn)練和日常辦公工作效益。真正實(shí)現(xiàn)在制度上予以明確，在管理上予以監(jiān)督，在操作上予以規(guī)范，確保信息化建設(shè)健康有序發(fā)展。

(二)要健全參謀人才隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)司令部建設(shè)，迫切需要一支能力素質(zhì)很強(qiáng)的參謀人才隊(duì)伍。一是要建立選拔機(jī)制。各級(jí)黨委、首長(zhǎng)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照推薦、考察、任命的程序，認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)部門(mén)推薦、干部部門(mén)考察、使用部門(mén)考核、黨委討論決定的選人用人制度，確保參謀隊(duì)伍的純潔性和穩(wěn)定性。二是要建立培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明，科學(xué)長(zhǎng)效的培養(yǎng)機(jī)制是促進(jìn)參謀人員走上成才之路的必要途徑，各級(jí)黨委、首長(zhǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)科學(xué)籌劃，為參謀人員創(chuàng)造更多的培養(yǎng)機(jī)會(huì)，采取送學(xué)深造、業(yè)務(wù)集訓(xùn)、崗位練兵、在職學(xué)習(xí)等方法，不斷提高參謀隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。要采取講評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)、述職、晉級(jí)等手段，使個(gè)人的升、降、走、留與工作實(shí)績(jī)掛鉤，創(chuàng)造公正、合理、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，營(yíng)造有利于參謀人才成長(zhǎng)的良好氛圍。

三、加強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，保證司令部建設(shè)全面發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)司令部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)黨委、首長(zhǎng)的重要職責(zé)。各級(jí)黨委、首長(zhǎng)要切實(shí)把對(duì)司令部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷，做到政治上關(guān)心、工作上支持、建設(shè)上幫助、用人上優(yōu)先，有力保證司令部建設(shè)的全面發(fā)展。

(一)要切實(shí)為司令部建設(shè)化解難題。各級(jí)黨委要把司令部建設(shè)擺上黨委議事日程，及時(shí)討論解決在建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，特別是在財(cái)力、物力的分配使用上，在力所能及的范圍內(nèi)要盡量給予保障；要強(qiáng)化司令部的指揮權(quán)威，充分調(diào)動(dòng)積極因素，敢于讓司令部在部隊(duì)軍事工作中 “挑大梁”“唱主角”，為司令部充分發(fā)揮自身職能創(chuàng)造條件，對(duì)于司令機(jī)關(guān)在工作中出現(xiàn)的失誤和問(wèn)題，既要及時(shí)指出，又要講究方式方法，注意維護(hù)好司令部在機(jī)關(guān)和部隊(duì)中的威信。

(二)要切實(shí)關(guān)心司令機(jī)關(guān)人員的成長(zhǎng)。司令部職能作用的發(fā)揮，很大程度上取決于司令部自身和其直接領(lǐng)導(dǎo)——參謀長(zhǎng)，作為司令部建設(shè)第一責(zé)任人，參謀長(zhǎng)的能力水平與工作經(jīng)驗(yàn)也將直接影響到司令部建設(shè)的實(shí)際成效。黨委、首長(zhǎng)要利用各種時(shí)機(jī)，有意識(shí)地對(duì)司令部工作進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)參謀長(zhǎng)隊(duì)伍的傳、幫、帶，提高他們的實(shí)際工作能力，有效帶動(dòng)司令部的全面發(fā)展建設(shè)；黨委、首長(zhǎng)還要多關(guān)心參謀人員的成長(zhǎng)進(jìn)步、立功受獎(jiǎng)等個(gè)人利益，要想方設(shè)法解決好個(gè)人與家庭等方面的困難，積極創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境。