科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)，搭建為民平臺

張樹梅

網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已成為我們生活中的一個重要工具。充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個載體更好地為群眾服務(wù)，讓群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更多的方便和實(shí)惠，是擺在我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層干部面前的一個亟待深入研究的課題。

一、網(wǎng)絡(luò)是新形勢下為民服務(wù)的重要載體

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會利益格局出現(xiàn)的重大變革，特別是利益越來越多元化，使得社會各界群眾的訴求也越來越多元化。在這種條件下，一些傳統(tǒng)的辦法和手段，很難滿足廣大群眾反映訴求的需要，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及化和大眾化，這個問題迎刃而解。

（一）反映訴求

通過網(wǎng)絡(luò)，群眾可以把自己的困難、問題反映到相關(guān)部門，黨和政府可以了解群眾的訴求，從而來解決訴求。在解決的過程中增進(jìn)雙方的相互了解，提高了為民服務(wù)的針對性。

（二）匯聚民智

通過網(wǎng)絡(luò)，群眾可以把對政府的意見和建議表達(dá)出來，干部可以了解到群眾對政府的意見和建議。作為執(zhí)政者，應(yīng)該利用好網(wǎng)絡(luò)這一平臺，在進(jìn)行決策、制定政策前，廣泛征求民眾的意見和建議，進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，避免決策不到位和政策效用的短期化形象。

（三）提高效能

通過網(wǎng)絡(luò)可以節(jié)省群眾的辦事成本，提高辦事效率。同時，通過網(wǎng)絡(luò)可以提高政府部門的服務(wù)效能。利用網(wǎng)絡(luò)平臺可以收集群眾的建議，把廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最急需解決的問題列入為民辦事的服務(wù)中。既節(jié)省了時間又提高了政府的服務(wù)效能，同時為廣大人民群眾提供了直接參與與決策的機(jī)會，真正體現(xiàn)了“全心全意為人民服務(wù)”的理念。

二、如何利用網(wǎng)絡(luò)載體為民服務(wù)

利用網(wǎng)絡(luò)做好新形勢下的群眾工作，網(wǎng)絡(luò)平臺是載體，相關(guān)制度是保障，重在落實(shí)是關(guān)鍵，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。目的是為群眾服務(wù)，讓群眾100%滿意。

（一）合理搭建平臺

搭建網(wǎng)絡(luò)載體的目的就是要為群眾服務(wù)，所以網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)要聚焦到群眾身上，內(nèi)容的策劃和功能的設(shè)計都要以滿足群眾的需求為重點(diǎn)。

1、政府門戶網(wǎng)站

政府網(wǎng)站是政府與群眾之間的一道架設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的、互動交流的橋梁。通過它，群眾可以更便捷的獲得權(quán)威的政府信息，政府可以更直接的聽到群眾的意見和心聲。建設(shè)和管理政府網(wǎng)站，應(yīng)做到政務(wù)公開、在線服務(wù)、與群眾互動交流，更好地解決群眾的實(shí)際問題。這樣才能體現(xiàn)權(quán)威性，才會有公信力，才會樹立公開透明高效的政府形象。

2、相關(guān)拓展平臺

（1）政務(wù)微博。政務(wù)微博，是指中國政府部門推出的官方微博賬戶，力行“織博為民”。政務(wù)微博在社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞輿論引導(dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。

（2）移動互聯(lián)網(wǎng)。移動互聯(lián)網(wǎng)憑借其網(wǎng)絡(luò)接入的便捷性、移動終端的多樣性、服務(wù)內(nèi)容的豐富性和用戶體驗(yàn)的人性化等特點(diǎn)，不僅影響著公眾生活和工作的方方面面，并且還不斷推動著政府管理和服務(wù)的創(chuàng)新。移動互聯(lián)網(wǎng)在電子商務(wù)、政府網(wǎng)站中應(yīng)用的不斷深化，能大大提升政府信息公開的時效性、在線服務(wù)的實(shí)用性和政民互動的便捷性，推動政府網(wǎng)站依法服務(wù)、公平服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高社會公眾對政府網(wǎng)站的認(rèn)知和滿意程度。

（3）信息無障礙平臺。為了讓殘障人士同正常人一樣利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息，政府網(wǎng)站應(yīng)該從“可感知性、可操作性、可理解性和兼容性”等方面進(jìn)行無障礙改造，提高網(wǎng)站內(nèi)容的可理解性，在不影響健全人瀏覽網(wǎng)站的同時，為殘疾人無障礙獲取網(wǎng)上信息提供方便。

3、公共服務(wù)平臺

公共服務(wù)平臺全面整合社會上服務(wù)資源和行政資源，為群眾工作、生活提供了便利的信息，充分體現(xiàn)了以群眾為需求中心的服務(wù)理念，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。公共服務(wù)網(wǎng)站切實(shí)讓群眾享受到高效、便捷、誠信的“信息化服務(wù)”。詮釋了我們黨員干部全心全意為人們服務(wù)的宗旨，真正做到“利為民所謀，情為民所系”。

利用網(wǎng)絡(luò)平臺做好新形勢下的群眾工作，除了合理搭建平臺以外，還必須不斷完善制度建設(shè)，從而推進(jìn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺做好群眾工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

（二）完善制度建設(shè)

我們要有以下一些機(jī)制作為保障。首接責(zé)任制、分析匯總機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)重大事件預(yù)警機(jī)制。

1、首接責(zé)任制。

在接到群眾反映的問題時，應(yīng)本著為民服務(wù)的原則由接到問題的部門聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)解答和回復(fù)，該制度對群眾來說具有很大的便利性，有效的避免群眾針對同一個問題反映給多個部門的現(xiàn)象。

2、分析匯總制度。

安排專人逐月對群眾留言進(jìn)行定量、定性分析，對帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行逐月研判，及時掌握網(wǎng)上輿論動向，將總結(jié)分析的結(jié)果提交給各級領(lǐng)導(dǎo)和各個部門負(fù)責(zé)人，便于有關(guān)部門提前制定工作預(yù)案，積極采取有效措施，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3、網(wǎng)絡(luò)重大事件預(yù)警制度

要定期做好群眾留言情況的分析研判工作，找出苗頭性、傾向性的問題，為部門工作提供參考和依據(jù)。一些公共突發(fā)事件的發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上可能出現(xiàn)征兆，如能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，其社會危害性就將會減少到最小。

（三）提高干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識。

在日常工作和生活中要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和網(wǎng)絡(luò)知識的積累，熟稔業(yè)務(wù)。

2、培育平和心態(tài)。

由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和虛擬性，使得人們在這個場所可以毫不顧忌的暢所欲言，我們基層干部要有一種虛懷若谷的態(tài)度和海納百川的氣度，容得下網(wǎng)民的不同言論和直白的表達(dá)方式。

3、區(qū)別對待，妥善解決。

網(wǎng)民留言辦理工作事小實(shí)大，一條條留言，后面是一雙雙焦灼期盼的眼睛。對民生急事，要突出一個“快”字，快辦、快結(jié)、快反饋。對難題、難點(diǎn)突出一個“重”字，重督、重查、重反映。對敏感復(fù)雜問題突出一個“慎”字，慎轉(zhuǎn)、慎辦、慎結(jié)論。

網(wǎng)絡(luò)是載體、制度是保障，隊伍素養(yǎng)是關(guān)鍵，為群眾服務(wù)是落腳點(diǎn)。只要我們每一名干部牢記自己的使命，不斷的提高自身素養(yǎng)，就一定會利用好網(wǎng)絡(luò)這個平臺使人民群眾得到更大的實(shí)惠，就一定能提升人民群眾滿意度和幸福感。