宋艷麗
【摘 要】統(tǒng)計工作不僅對政府部門重要,對施工企業(yè)經(jīng)營同樣重要。本文就如何強化施工企業(yè)統(tǒng)計工作進行了探討。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);統(tǒng)計工作;建議
當前施工企業(yè)要面臨來自各方面的壓力與挑戰(zhàn),要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,施工企業(yè)就必須全面提高決策水平和管理水平,而統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低則是決定施工企業(yè)決策水平和管理科學與否的重要條件,因此施工企業(yè)必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì),進一步改進工作方法,健全統(tǒng)計法制,形成一步改進工作方法,健全統(tǒng)計法制,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督三大職能。
1.當前施工企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的主要問題
(1)施工企業(yè)領(lǐng)導并不是很重視統(tǒng)計工作,他們大部分把統(tǒng)計看作是數(shù)據(jù)的加加減減,或者只是簡單匯總,搜集一些數(shù)據(jù)、填寫一些報表,僅此而已,他們從思想上就把統(tǒng)計工作簡單化、表面化了。一些施工企業(yè)的管理者重視會計,而忽視統(tǒng)計的現(xiàn)象很普遍,他們認為會計核算、收支把關(guān)非常重要,而統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門搜集數(shù)據(jù)所用。在設(shè)置崗位時,統(tǒng)計員兼職的較多,專職的很少,并且變動很大。在施工企業(yè)進行重組時,統(tǒng)計崗位常常被首當其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計人員精簡較多,從而導致統(tǒng)計人員的工作越來越得不到保障,最終統(tǒng)計工作也越來越得不到施工企業(yè)管理者的重視。
(2)施工企業(yè)統(tǒng)計賬目及原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標很隨意,從而導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的經(jīng)營方式與管理模式越來越多樣化,同時也誕生了許多新型施工企業(yè)。其中有很大部分并沒有建立規(guī)范的施工企業(yè)統(tǒng)計報告制度,沒有明確設(shè)立統(tǒng)計工作崗位,沒有健全的統(tǒng)計賬目,國家統(tǒng)計報表由財會人員代填代報,原始記錄不規(guī)范,統(tǒng)計指標很難準確計算匯總,從而導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,分析結(jié)論不精確。
(3)統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì)普遍不高。多數(shù)施工企業(yè)的統(tǒng)計工作人員學歷比較低,業(yè)務素質(zhì)不高,事業(yè)心和責任感不強,并且對統(tǒng)計工作的主動性、積極性不高,也不愿意學習統(tǒng)計理論知識。在實際工作過程中,只是憑經(jīng)驗或運用不正確的統(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總與加工,這樣會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯,甚至不向施工企業(yè)領(lǐng)導提供簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料,也不進行統(tǒng)計分析和預測、統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計咨詢。
2.加強施工企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的措建議
(1)進一步加強法制建設(shè),提高人們的法制意識,營造統(tǒng)計執(zhí)法的良好氛圍。把統(tǒng)計工作真正納入法制化軌道,形成依法治統(tǒng)、依法辦統(tǒng)、依法興統(tǒng)的良好環(huán)境;加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心地位。組織專門的統(tǒng)計執(zhí)法力量不定期對各單位進行檢查,對“以權(quán)定數(shù)”、“以數(shù)謀私”、虛報、瞞報、漏報、拒報等現(xiàn)象要嚴肅處理,使《統(tǒng)計法》真正落到實處,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正反映經(jīng)濟的發(fā)展成果;樹立起為市場經(jīng)濟服務的觀念,統(tǒng)計人員在完成日常統(tǒng)計報表任務的基礎(chǔ)上,要跳出報表圈子,抽時間參與市場調(diào)查,把著眼點放到研究市場上來,充分發(fā)揮統(tǒng)計的數(shù)字優(yōu)勢,對原始信息和統(tǒng)計分析資料進行分類加工,滿足各級領(lǐng)導經(jīng)濟管理的需要。
(2)建立健全施工企業(yè)統(tǒng)計管理體制與運行方式。第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計部門,并明確其職責。不論何種行業(yè)的大中型施工企業(yè),都應該設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。如果施工企業(yè)從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu),那么也應在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。第二,明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責任。在現(xiàn)代施工企業(yè)中,無論是直線職能還是事業(yè)部制,對施工企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如,勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字、基建部門掌握投資數(shù)字、技術(shù)部門掌握技改數(shù)字、營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保施工企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性、完整性,應該在各部工作職責中明確相應的統(tǒng)計責任,要求其按確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。第三,將統(tǒng)計信息自下至上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行。
(3)科學設(shè)置和完善指標體系,規(guī)范施工企業(yè)統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為施工企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計指標體系在很大程度上已不能適應施工企業(yè)自身的發(fā)展要求??茖W設(shè)置和完善指標體系,已成為施工企業(yè)統(tǒng)計工作的當務之急。我們必須根據(jù)施工企業(yè)管理需要設(shè)計統(tǒng)計報表和指標體系,要克服貪大求全的統(tǒng)計作法,處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系,刪繁就簡,講究高效務實。例如,我們在進行大中型科技統(tǒng)計時,科技人員按職稱學歷分組中再按性別分組,科技項目按項目統(tǒng)計人力、物力、財力等這類指標施工企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅決刪除。施工企業(yè)增加值核算,從生產(chǎn)法角度核算,核算很完備的大型施工企業(yè)都很難滿足其核算要求,改成分配法核算更有利于施工企業(yè)核算,有利于提高統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量。
在具體設(shè)置和完善指標體系時,應當遵循以下原則。一是全面性原則。指標體系內(nèi)容應包括施工企業(yè)業(yè)務發(fā)展的狀況,施工企業(yè)運營收入、效益和投資情況,施工企業(yè)人力資源以及當?shù)厣鐣?jīng)濟等方面的信息,并且盡量使指標按市場要求細化;二是規(guī)范性原則。指標體系應從指標名稱、指標概念、統(tǒng)計口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進行統(tǒng)一規(guī)范和要求,力求指標設(shè)置更加科學化;三是及時性原則。隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,新型業(yè)務的不斷出現(xiàn),市場競爭格局不斷變化,要對指標體系及時進行調(diào)整,堅持適度超前,并不斷擴大統(tǒng)計指標規(guī)模,力爭以規(guī)模效應為施工企業(yè)決策提供服務支撐;四是客觀性原則。指標體系要能客觀有效地反映本施工企業(yè)在建立現(xiàn)代施工企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟效益、市場競爭能力、主要業(yè)務的發(fā)展前景等重要信息。
(4)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。為適應新形勢新任務的要求,我們要加強施工企業(yè)管理和統(tǒng)計人員的培訓。實踐證明,施工企業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)管理十分重要,但不少施工企業(yè)在這方面是個弱項,故必須采取有力措施予以加強,包括計量設(shè)施的完備,計算機硬件、軟件的配備與完善,統(tǒng)計機構(gòu)的建立,保持統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定及建立通暢的統(tǒng)計信息收集渠道等基礎(chǔ)管理工作。統(tǒng)計人員的配備要嚴格把關(guān),保證質(zhì)量,結(jié)合統(tǒng)計從業(yè)資格認定做好持證上崗工作。要堅持開展經(jīng)常性的繼續(xù)教育,統(tǒng)計人員特別是綜合統(tǒng)計人員要有好的統(tǒng)計理論基礎(chǔ)、廣泛的業(yè)務知識,包括施工企業(yè)管理和生產(chǎn)工藝技術(shù),以及管理經(jīng)濟學、財會學知識和規(guī)范的統(tǒng)計調(diào)查,數(shù)據(jù)資料整理,數(shù)據(jù)綜合分析等技能(包括計算機應用)。要培養(yǎng)統(tǒng)計人員堅定的執(zhí)法觀念、職業(yè)道德、主動服務意識和工作上不斷開拓進取的精神,要從政治素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、職業(yè)道德三個方面不斷提高。
(5)加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化施工企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能,大力推進統(tǒng)計信息處理技術(shù)現(xiàn)代化,從根本上解決數(shù)據(jù)的部門差異、環(huán)節(jié)脫離等“信息糾紛”。提高施工企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,運用電子技術(shù)進行信息處理和數(shù)據(jù)審核十分必要。首先,要充分利用電子技術(shù)實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集處理工作。其次,通過建立集管理、信息于一體的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)施工企業(yè)管理工作與統(tǒng)計信息的統(tǒng)一和集成,通過實施系統(tǒng)管理軟件,可以實現(xiàn)施工企業(yè)信息的統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一編碼,從而有機連接相關(guān)的管理職能和工作環(huán)節(jié),使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集處理與反饋于管理控制形成一體。
3.結(jié)束語
對一家施工企業(yè)而言,切實加強自身統(tǒng)計功能,定期統(tǒng)計各方面數(shù)據(jù),對施工企業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計分析報告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,同樣能為施工企業(yè)領(lǐng)導經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學的統(tǒng)計依據(jù),施工企業(yè)的各項管理就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。所以讓我們一定要加強施工企業(yè)統(tǒng)計工作,發(fā)揮施工企業(yè)統(tǒng)計職能。 [科]
【參考文獻】
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