圍繞服務“三個陜西”水利建設勵精圖治

陜西省水利廳廳長 王 鋒

2013年，陜西水利工作深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發(fā)展觀，圍繞服務“三個陜西”建設，遵循群眾意愿，以江河之治為核心、以水資源管理為根本、以體制機制建設為保障，優(yōu)化部署水資源配置重點工程，奮力實施項目帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進各項工作扎實有效開展，年度完成水利投資224億元，較上年增長19%。

重點工程建設強力推進。渭河陜西段綜合整治630km堤防建設任務基本完成，堤頂硬化綠化加快推進，一批親水生態(tài)、休閑健身設施相繼建成并免費開放；漢江綜合整治累計新修加固堤防165km，一批重點區(qū)段防洪和生態(tài)治理工程已經(jīng)建成；引漢濟渭工程前期工作進入最后沖刺和攻堅階段，隧洞掘進41.9km，庫區(qū)移民工作全面啟動；東莊水利樞紐工程項目建議書通過水利部技術審查，1號進場道路前段路基全面貫通；陜北延安黃河引水工程楊家山輸水隧洞和兩座調(diào)蓄水庫的準備工程開工建設；其他重點水源工程穩(wěn)步推進，引紅濟石工程累計隧洞掘進16.24km，基本建成引水樞紐工程，王圪堵水庫大壩等主體建筑物均已完工，南溝門水庫壩體澆筑到829.5 m高程，李家河水庫壩體澆筑到856 m高程，亭口水庫大壩已完成前后圍堰施工和基礎開挖。

民生水利項目快速推進。全年新增基本農(nóng)田53萬畝（3.53 萬 hm2），發(fā)展節(jié)水灌溉面積 90 萬畝（16 萬 hm2），解決農(nóng)村飲水安全277萬人，開工建設72座一般小（2）型病險水庫除險加固項目和100個中小河流治理項目，治理水土流失面積6 650km2，新修加固淤地壩1000座，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量約14.9萬t，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值約59.1億元，新增水電裝機容量5.6萬kW。同時，針對延安等地遭遇的百年不遇特大暴雨災害，全省上下齊心協(xié)力、科學防抗，提前部署，強化撤離避險措施，組織轉移受暴雨洪水和次生災害威脅區(qū)群眾86.5萬人次，實現(xiàn)了主要江河堤防無決堤，大小水庫無垮壩，山洪災害死亡人員近年來最少，嚴重干旱地區(qū)農(nóng)村飲水安全有保障，特大暴雨災害地區(qū)群眾情緒穩(wěn)定、社會秩序良好的目標，防汛抗旱工作經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了全面勝利。

水利管理改革不斷深化。省政府出臺了《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》和《關于實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，最嚴格水資源管理制度有力推進；依法治水能力顯著提升，《陜西省水土保持條例》頒布實施；制定出臺了《陜西省大型灌區(qū)高揚程抽水電費補貼資金管理暫行辦法》，落實了電費補貼4 237萬元和澆地費補貼7 000萬元；抓緊陜西省水利發(fā)展有利機遇，采用股份制、合資、合作等模式，在項目融資、信息共享、市場運作等領域進行全方位協(xié)作，提升水利建設服務、融資能力。與此同時，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，認真開展群眾路線教育實踐活動，自身建設能力顯著增強。

2014年，將認真落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞省委、省政府治水興陜戰(zhàn)略和“三個陜西”建設的總體目標，堅定不移地走水利現(xiàn)代化的路子，堅決執(zhí)行最嚴格水資源管理辦法，大力推進民生水利建設，不斷深化水利改革步伐，推動“五大體系”“十大工程”早日實現(xiàn)，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供堅實的支撐和保障。一是奮力推進“十大工程”建設。加快引漢濟渭工程進度，持續(xù)加大渭河綜合整治工程建設，積極推進東莊水利樞紐工程前期工作，保持漢江綜合整治大干熱潮，加快推進王圪堵、南溝門水庫等重點水源工程建設，加快推動榆林大泉引黃、延安黃河引水、西安斗門水庫、紅巖河水庫等項目取得重大突破。二是進一步提升防汛抗旱保障能力，堅持依法、科學、從嚴防汛抗旱，著力提高防汛抗旱綜合能力，為建設“三個陜西”提供更加可靠的防災減災安全保障。三是大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設，完成大型灌區(qū)節(jié)水改造和18座大型泵站更新改造任務，深化灌區(qū)體制改革，促進灌區(qū)良性運行。加大農(nóng)田水利基本建設工作力度，提升基本農(nóng)田水利化程度。四是深入推進城鄉(xiāng)供水工程建設，全年解決200萬農(nóng)村人口和30萬學校師生的飲水安全問題，使全省農(nóng)村供水入戶率達到84%以上。五是持續(xù)加大水土流失綜合治理力度，為推進綠色陜西進程作出更大貢獻。六是積極實行最嚴格的水資源管理制度考核辦法，將最嚴格水資源管理制度推向深入。七是深入推進病險水庫除險加固和中小河流治理，完成30座水庫除險加固、2013—2015年規(guī)劃的80個中小河流重點治理段的建設任務。八是統(tǒng)籌推進水電、漁業(yè)、移民、風景區(qū)和科技工作。

志丹縣防洪工程