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    論政府與個(gè)人就遺產(chǎn)稅的博弈
    ——以人性為分析的一個(gè)維度

    2013-10-28 08:07:44于開紅
    黨政研究 2013年5期
    關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)稅利己有錢人

    于開紅 董 楊

    論政府與個(gè)人就遺產(chǎn)稅的博弈
    ——以人性為分析的一個(gè)維度

    于開紅 董 楊

    當(dāng)前,有關(guān)遺產(chǎn)稅應(yīng)征收與否的辯論在中國(guó)此起彼伏,各種聲音不絕于耳。究竟該不該征收遺產(chǎn)稅,不僅涉及到國(guó)家財(cái)政收入、再分配等問題,更涉及到人性的問題。從人的利己本性的角度研究遺產(chǎn)稅的征與免,既是對(duì)遺產(chǎn)稅作用機(jī)制的重新認(rèn)識(shí),也是對(duì)當(dāng)前世界范圍內(nèi)遺產(chǎn)稅免征趨勢(shì)的正面回應(yīng)。

    人性;遺產(chǎn)稅;利己;博弈

    一、人性是利己還是利他?

    關(guān)于人性是利己還是利他的問題,古往今來(lái),賢人志士爭(zhēng)辯不休,沒有一個(gè)定論。要回答人性是利己還是利他,首先必須清楚何謂人性?人性即人的屬性,這里的人是抽象的人、一般的人,因此人性也就是一切人所具有的共同的屬性,它不應(yīng)該隨著社會(huì)的變化而變化,那些一部分人或一定時(shí)期、一定環(huán)境下的人具有的特性不能稱之為人性,因?yàn)樗痪哂泄残?。有人還糾結(jié)于人與動(dòng)物之分,來(lái)討論人的本性與動(dòng)物性之間的差別,認(rèn)為動(dòng)物性不能作為人的本性。但是,從現(xiàn)代心理學(xué)的角度來(lái)看,人的動(dòng)物性是人的需求和欲望的根源。馬斯洛的研究發(fā)現(xiàn),人的需求是分層次的,人最基本的需要即生理需要是其他一切需要的基礎(chǔ),只有滿足了生理需要才能有安全需要,安全需要得以滿足后才有情感和歸屬的需要,以此類推。恩格斯也承認(rèn),“人來(lái)源于動(dòng)物界這一事實(shí)已經(jīng)決定了人永遠(yuǎn)不能完全擺脫獸性,所以問題永遠(yuǎn)只能在于擺脫多些或少些,在于獸性或人性的程度上的差異?!?〕”可見,動(dòng)物性應(yīng)當(dāng)屬于人性的范疇。

    (一)利己是動(dòng)物的本性

    動(dòng)物的本性就是動(dòng)物的本能,是不要外部刺激就能自然流露出來(lái)的非條件反射神經(jīng)活動(dòng),如大雁南飛、狡兔三窟等。進(jìn)化論和動(dòng)物學(xué)已經(jīng)證明這些動(dòng)物本能的行為是經(jīng)過了長(zhǎng)期的自然選擇而形成的,體現(xiàn)了“適者生存”法則。與其說是自然的選擇,不如說是動(dòng)物在自然面前的自我演化,并通過基因遺傳,是一種利己行為的自然流露。大雁不南飛,就會(huì)被凍死;兔子不三窟,就會(huì)被天敵捕殺。

    (二)利己也屬于人性的范疇

    如前所述,作為動(dòng)物,人也具有動(dòng)物的屬性,比如利己。有人把人類的利己行為分為利己型利己和利他型利己,前者是被不少人詬病的純粹的利己主義,后者是把某些人認(rèn)為的利他主義進(jìn)行了自私范疇的界定,認(rèn)為利他的出發(fā)點(diǎn)還是利己,只是最終的結(jié)果體現(xiàn)為利他,也即是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的人的自私性的正的外部性的另一種表述,是人在利己心理基礎(chǔ)上做出內(nèi)在利己、外在利他的行為??倸w來(lái)說,不管是利己型利己還是利他型利己,都體現(xiàn)了人類活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn),自私,即利己。這是由人的動(dòng)物基因遺傳決定的。正如英國(guó)動(dòng)物學(xué)家理查德·道金斯在其著作《自私的基因》中指出的那樣,“我們生來(lái)是自私的?!?/p>

    二、遺產(chǎn)留與贈(zèng)的博弈

    遺產(chǎn)是一個(gè)人逝世后留下的個(gè)人財(cái)產(chǎn),可以是有形的,也可以是無(wú)形的,這里主要是指有形的遺產(chǎn)。個(gè)人留下的遺產(chǎn)有不同的處理方式,包括留給親屬或朋友、捐給國(guó)家或社會(huì)等。

    (一)為親屬留遺產(chǎn)是人的本性的體現(xiàn)

    人作為動(dòng)物,有動(dòng)物性的一面,包括繁衍后代,而縮小到某個(gè)具體的人,就是生兒育女,這里的兒女當(dāng)然是這個(gè)人自己的,而不是別人的。因此,為了能讓子女生存下去,他就必須將其現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的一部分以財(cái)富的形式儲(chǔ)存下來(lái),在他離世之后,子女還能依靠這部分財(cái)富繼續(xù)生活,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造更多的財(cái)富。在其他條件都保持不變的情況下,一個(gè)理性的人不會(huì)將自己為后代積累的財(cái)富留給與他不相關(guān)的陌生人。正如理查德·道金斯所說,“一個(gè)自私基因的目的究竟是什么?它的目的就是試圖在基因庫(kù)中擴(kuò)大自己的隊(duì)伍。〔2〕”個(gè)人為后代儲(chǔ)存財(cái)富,本質(zhì)上就是出自“擴(kuò)大自己的隊(duì)伍”的利己性,以免自己的姓氏沒落、消亡。

    (二)捐贈(zèng)遺產(chǎn)并不是利他思想的體現(xiàn)

    但是,現(xiàn)實(shí)的情況,特別是在大部分西方國(guó)家,直接將遺產(chǎn)捐獻(xiàn)給國(guó)家或社會(huì)的現(xiàn)象屢見不鮮。有人就此否定人性利己的觀點(diǎn),認(rèn)為人性是利他的。其實(shí),這部分讓人只看到了表面的現(xiàn)象,而未理解內(nèi)在的原因。就捐贈(zèng)遺產(chǎn)的動(dòng)機(jī)來(lái)說,既有發(fā)自人類本性的動(dòng)機(jī),即內(nèi)在動(dòng)機(jī),也有發(fā)自國(guó)家制度、社會(huì)環(huán)境等的動(dòng)機(jī),即外在動(dòng)機(jī)。

    1.內(nèi)在動(dòng)機(jī):人的利己性。人和動(dòng)物一樣,具有天生的惰性,一旦上一代留下了物質(zhì)財(cái)富,或多或少會(huì)激活下一代的惰性,只是惰性的程度不同。當(dāng)然,人與動(dòng)物不同的是,人可以有目的地克服這種惰性,壓制它,不讓它發(fā)生,但是這將涉及到具體的個(gè)人的世界觀、人生觀和財(cái)富觀等。如果不能克服這種惰性,勢(shì)必“坐吃山空”,從而陷入“富不過三代”的宿命。于是,有部分人就將物質(zhì)遺產(chǎn)換做了精神遺產(chǎn),對(duì)后代給予的不是物質(zhì)享樂,而是精神上的激勵(lì)。比如比爾·蓋茨、詹姆斯·斯托爾斯等美國(guó)企業(yè)家都認(rèn)為把所有財(cái)產(chǎn)留給后代會(huì)毀了他們一生。巴菲特也對(duì)其子女說,“如果能從我的遺產(chǎn)中得到一個(gè)美分,就算你們走運(yùn)?!被趯?duì)人的惰性的考慮,避免后代因財(cái)而敗、因財(cái)而毀,是不少富人捐獻(xiàn)財(cái)產(chǎn)的動(dòng)機(jī)之一,而這一動(dòng)機(jī)正好解釋了人性的利己性。

    2.外在動(dòng)機(jī):征收遺產(chǎn)稅。遺產(chǎn)稅是專門針對(duì)遺產(chǎn)繼承征收的稅收,早在古羅馬帝國(guó)就已經(jīng)產(chǎn)生,近代的遺產(chǎn)稅始于荷蘭,而后英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等相繼開征遺產(chǎn)稅。征收遺產(chǎn)稅的主要目的在于防止收入差距在代際之間的傳遞,起到了“劫富濟(jì)貧”的作用,因此廣受人們推崇。

    政府開征遺產(chǎn)稅,使人們面臨了抉擇:是將遺產(chǎn)留給下一代,讓政府從中征收客觀稅收呢,還是將財(cái)產(chǎn)充公,當(dāng)然充公的方式很多,如建立公益基金、無(wú)償捐贈(zèng)等。由于大部分征收遺產(chǎn)稅的國(guó)家或地區(qū),遺產(chǎn)稅率都比較高,如美國(guó)的最高遺產(chǎn)稅率為50%,日本為70%,英國(guó)為40%,德國(guó)為50%。因此,很多有錢人選擇了與其大部分的財(cái)產(chǎn)被國(guó)家抽稅,還不如將財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出去的做法。

    (三)遺產(chǎn)留與捐的博弈

    前面分析到,為了避免大部分財(cái)產(chǎn)被政府以遺產(chǎn)稅的方式取得,不少有錢人選擇了捐遺產(chǎn)的方式。但是遺產(chǎn)的留與捐并不是簡(jiǎn)單的行為,它體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)持有人與政府之間的博弈行為。

    假設(shè)政府對(duì)遺產(chǎn)征收50%的遺產(chǎn)稅率,并規(guī)定捐的遺產(chǎn)不征收遺產(chǎn)稅。由于每個(gè)人從捐遺產(chǎn)中所獲得的心理滿足感是有差別的,因此,可以分兩種情況進(jìn)行分析:

    1.有錢人認(rèn)為在征收遺產(chǎn)稅的情況下,捐遺產(chǎn)所獲得的收益要高于將遺產(chǎn)留給親屬所獲得的收益。于是,假設(shè)雙方的支付(payoff)情況如下:

    (1)政府不征收遺產(chǎn)稅,獲得0個(gè)單位的支付;有錢人選擇留遺產(chǎn)給親屬,獲得10個(gè)單位的支付;

    (2)政府不征收遺產(chǎn)稅,獲得0個(gè)單位的支付;有錢人選擇贈(zèng)送遺產(chǎn)給社會(huì),獲得6個(gè)單位的支付(這6個(gè)單位是社會(huì)對(duì)有錢人的評(píng)價(jià),導(dǎo)致的有錢人自我滿足的體現(xiàn),是精神收入);

    (3)政府征收遺產(chǎn)稅,獲得5個(gè)單位的支付;有錢人選擇留遺產(chǎn)給親屬,獲得4個(gè)單位的支付(本來(lái)是5個(gè)單位,但是其中一個(gè)單位的支付因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)其不良評(píng)價(jià)(比如評(píng)價(jià)其自私、為富不仁等)而降低;

    (4)政府征收遺產(chǎn)稅,獲得0個(gè)單位的支付;有錢人選擇贈(zèng)送遺產(chǎn)給社會(huì),獲得6個(gè)單位的支付。

    表1 有錢人與政府之間的支付矩陣

    從表1可以看出,有錢人與政府之間的納什均衡是(征稅,捐遺產(chǎn)),這一納什均衡表明,征收遺產(chǎn)稅是政府的最優(yōu)策略,而在給定政府的最優(yōu)策略的情況下,如果有錢人認(rèn)為捐遺產(chǎn)所獲得的收益要高于將遺產(chǎn)留給親屬獲得的收益的話,那么他就寧愿選擇捐遺產(chǎn),這是他的最優(yōu)策略。

    2.但是,在征收遺產(chǎn)稅的情況下,如果有錢人認(rèn)為將遺產(chǎn)留給親屬所獲得的收益要高于捐遺產(chǎn)所獲得的收益(此時(shí)假設(shè)為2個(gè)單位)。于是,假設(shè)雙方的支付就發(fā)生了變化:

    表2 有錢人與政府之間的支付矩陣

    從表2可以看出,有錢人與政府之間的納什均衡是(征稅,留遺產(chǎn)),這一納什均衡表明,征收遺產(chǎn)稅是政府的最優(yōu)策略,而在給定政府的最優(yōu)策略的情況下,如果有錢人認(rèn)為將遺產(chǎn)留給親屬所獲得的收益要高于捐遺產(chǎn)獲得的收益的話,那么他就寧愿選擇留遺產(chǎn),這是他的最優(yōu)策略。

    綜上所述,不管遺產(chǎn)持有人選擇留遺產(chǎn)給親屬,還是捐遺產(chǎn)給社會(huì),政府的最優(yōu)策略都是征收遺產(chǎn)稅,問題的關(guān)鍵在于,到底是留遺產(chǎn)給親屬,還是捐遺產(chǎn)給社會(huì),這就取決于遺產(chǎn)持有人對(duì)留遺產(chǎn)給親屬所獲得的收益與捐遺產(chǎn)給社會(huì)所獲得的收益的比較,而后者又是一個(gè)基于有錢人心理感受的主觀評(píng)價(jià)。僅從人的利己本性而言,大部分有錢人的這一主觀評(píng)價(jià)并不高,即便是在政府征收遺產(chǎn)稅的情況下,他們還是會(huì)選擇將遺產(chǎn)留給親屬。這就涉及到如何在現(xiàn)有的遺產(chǎn)稅制下,盡可能地?cái)U(kuò)大有錢人留遺產(chǎn)給親屬所獲得的收益。

    三、人性與遺產(chǎn)稅規(guī)避策略

    (一)主要的規(guī)避遺產(chǎn)稅的策略

    明顯地,通過上面的博弈分析我們發(fā)現(xiàn),在政府選擇不征遺產(chǎn)稅的情況下,出于利己的本性,個(gè)人的最優(yōu)策略是把遺產(chǎn)留給親屬,這在任何社會(huì)都是一樣的。但是在大部分國(guó)家,政府的最優(yōu)選擇必定是征收遺產(chǎn)稅,于是,出于人的利己本性,個(gè)人(特別是有錢人)就開始尋找各種既能將遺產(chǎn)留給親屬,但又不繳稅或盡可能少繳稅的規(guī)避遺產(chǎn)稅的辦法。在國(guó)外,有關(guān)規(guī)避遺產(chǎn)稅的案例或方法并不鮮見,對(duì)于有錢人來(lái)說,較常用的是通過捐贈(zèng)遺產(chǎn)來(lái)避稅。

    前面已經(jīng)分析到,不管政府征收遺產(chǎn)稅與否,個(gè)人總是會(huì)選擇留遺產(chǎn),這在現(xiàn)實(shí)中也得到了印證。但是,如何將財(cái)產(chǎn)更大可能地留給親屬,而且又得到心理上的滿足呢?假設(shè)前提同上,另外增加假設(shè):

    1.政府設(shè)定征收遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn),起征點(diǎn)內(nèi)的免征遺產(chǎn)稅,超過起征點(diǎn)的部分開始征收遺產(chǎn)稅;

    2.個(gè)人將遺產(chǎn)分為兩個(gè)部分(假定為1∶1),其中一半是超過起征點(diǎn)的,個(gè)人選擇將其捐贈(zèng)給社會(huì),獲得2/2=1個(gè)單位的心理滿足,剩下的一半作為遺產(chǎn)留給親屬,由于個(gè)人已經(jīng)做了捐贈(zèng)行為,就不會(huì)受到社會(huì)的不良評(píng)價(jià),所以他能獲得5個(gè)單位的物質(zhì)收益。

    于是,政府和個(gè)人雙方博弈的支付矩陣為:

    有錢人政府留遺產(chǎn)捐遺產(chǎn)不征稅0,100,2征稅0,50,1

    最終,個(gè)人通過一部分捐,一部分留的行為,可以獲得5+1=6個(gè)單位的收益,顯然6>4,于是,出于人的利己本性,個(gè)人會(huì)選擇這樣的兩全其美的規(guī)避遺產(chǎn)稅的辦法。

    在國(guó)外,遺產(chǎn)信托是大部分有錢人比較青睞的避稅方式之一,其中的公益信托又是各國(guó)政府甚為推崇的信托方式。比如,美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)法規(guī)定,為公益目的而設(shè)立的公益法人可享有多重稅收優(yōu)惠,這些政策包括:公益信托的受托人可免繳所得稅;公益信托財(cái)產(chǎn)為土地、房產(chǎn)時(shí),免征土地稅和財(cái)產(chǎn)稅。另外,設(shè)立公益信托,委托人也可享有稅收減免。而且由于各個(gè)國(guó)家都設(shè)立了不同的遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)(如美國(guó)個(gè)人為500萬(wàn)美元,夫妻為1 000萬(wàn)美元),于是很多個(gè)人都極力通過捐贈(zèng)慈善機(jī)構(gòu)或設(shè)立公益信托的方式努力將其財(cái)產(chǎn)降低到起征點(diǎn)范圍之內(nèi),從而避免或緩交遺產(chǎn)稅。

    (二)其他的規(guī)避遺產(chǎn)稅的策略

    1.保險(xiǎn)避稅

    購(gòu)買保險(xiǎn)規(guī)避遺產(chǎn)稅是西方國(guó)家大部分高收入家庭采取的主要避稅策略之一,也是國(guó)際上通行的規(guī)避遺產(chǎn)稅的工具。在西方國(guó)家,很多保險(xiǎn)都設(shè)置了避稅的功能,特別是很多人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品就包含了身故受益功能,而這一部分是不用交稅的。所以,有很多有錢人,包括頂級(jí)富豪,都通過購(gòu)買高額人壽保險(xiǎn)的方式,將更多遺產(chǎn)留給親屬。比如,2004年我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)首富蔡萬(wàn)霖去世的時(shí)候,其遺產(chǎn)超過46億美元,如果按當(dāng)時(shí)臺(tái)灣1億新臺(tái)幣以上征收50%的遺產(chǎn)稅率來(lái)計(jì)算的話,繼承這筆龐大遺產(chǎn)需要繳納約782億元新臺(tái)幣的遺產(chǎn)稅。但是,由于蔡萬(wàn)霖生前通過多種合理渠道,其中就包括其購(gòu)買的價(jià)值數(shù)十億新臺(tái)幣的人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品(雖然這不是蔡萬(wàn)霖最重要的避稅渠道),極大地降低了其親屬繳納遺產(chǎn)稅金額(據(jù)臺(tái)灣稅務(wù)部門當(dāng)時(shí)的估計(jì),蔡萬(wàn)霖龐大遺產(chǎn)的遺產(chǎn)稅最多只有4~5億新臺(tái)幣)。

    2.遺產(chǎn)信托

    遺產(chǎn)信托是指遺囑人立下遺囑,將自己的遺產(chǎn)設(shè)立成專項(xiàng)基金,并把它委托給受托人管理,僅僅收益由受益人享有的三角關(guān)系。受益人可以是繼承人,也可以是慈善機(jī)構(gòu)或者任何個(gè)人或組織。無(wú)論是遺囑信托還是公益信托,或者是其他種種類型的信托,都是國(guó)外廣泛采取的管理財(cái)富和規(guī)避遺產(chǎn)稅的重要手段之一。因?yàn)榻?jīng)常會(huì)發(fā)生繼承人無(wú)法支付遺產(chǎn)稅而無(wú)法繼承巨額遺產(chǎn)的情況,但是如果遺囑人設(shè)立了遺產(chǎn)信托,則繼承人完全可能通過遺產(chǎn)信托的收益來(lái)全額或部分支付高額的遺產(chǎn)稅。這就是為什么大部分富豪都通過遺產(chǎn)信托來(lái)管理資產(chǎn)并規(guī)避巨額遺產(chǎn)稅的原因,如美國(guó)的喬布斯、杰克遜等、香港的沈殿霞、梅艷芳等,都在生前設(shè)立了專門的遺產(chǎn)信托基金。

    3.離岸避稅

    針對(duì)本國(guó)過高的遺產(chǎn)稅率,不少有錢人采取了將資金轉(zhuǎn)移到不征收或少征收遺產(chǎn)稅的國(guó)家或地區(qū)的方式來(lái)規(guī)避遺產(chǎn)稅,即離岸避稅策略,這些國(guó)家和地區(qū)包括像列支敦士登、安道爾、摩納哥、開曼群島、百慕大、巴哈馬、荷屬安的列斯等避稅天堂。外國(guó)人到這些國(guó)家和地區(qū)投資是不需要繳納或繳納很少稅收的,包括遺產(chǎn)稅,所以就導(dǎo)致很多歐美等國(guó)家或地區(qū)的有錢人紛紛將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到這些國(guó)家和地區(qū),以保證其離世后,其親屬能繼承其絕大部分甚至是全部財(cái)產(chǎn)。

    四、遺產(chǎn)稅的免征:對(duì)人性的回歸

    遺產(chǎn)稅的征收雖然早在古羅馬帝國(guó)就已經(jīng)存在了,但是圍繞遺產(chǎn)稅征收的爭(zhēng)論卻不絕于耳,特別是在最近幾年,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化,關(guān)于遺產(chǎn)稅率的高與低、遺產(chǎn)稅的存與廢等問題又被不少國(guó)家和地區(qū)擺上了議事日程。

    (一)遺產(chǎn)稅的消極影響

    支持征收遺產(chǎn)稅的人士認(rèn)為征收遺產(chǎn)稅是為了調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平,防止貧富差距在代際之間的繼續(xù)傳遞。實(shí)際上,我們也看到遺產(chǎn)稅征收確實(shí)為貧富差距的縮小、社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步等作出了貢獻(xiàn)。但是,不可否認(rèn)的是,征收遺產(chǎn)稅也帶來(lái)了一些消極的影響,如減緩了資本積累的速度、打擊了個(gè)人投資的積極性、降低了個(gè)人儲(chǔ)蓄的愿望等,更嚴(yán)重的還表現(xiàn)為加劇了本國(guó)資本的外流,從而減少了本國(guó)的再生產(chǎn)投入,減少了社會(huì)需求,對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響不可謂不大。產(chǎn)生這些消極影響的根本原因還在于遺產(chǎn)稅的征收違背了人的利己性。國(guó)家和社會(huì)總是力圖將有錢人改變?yōu)槔娜?,從而將大量的?cái)富投向社會(huì)、投向公益事業(yè)。但是,個(gè)人從動(dòng)物的本性出發(fā),總是以滿足最低層次的安全需要為基礎(chǔ),然后再追求高一層次的需求,這里的個(gè)人不再是指單個(gè)的具體的人,而是圍繞這個(gè)具體的人產(chǎn)生的小集體,包括他的父母、配偶、子女等。因此,具體的個(gè)人在滿足了自己的需求后,還面臨著滿足小集體內(nèi)成員的需求,這就必然要求他考慮到在其離世后,將其財(cái)富轉(zhuǎn)移給這些成員,以為滿足他們的需求而服務(wù)。由此可見,違背人的利己性的遺產(chǎn)稅,必然會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的消極影響。

    (二)遺產(chǎn)稅的免征成為趨勢(shì)

    正是基于對(duì)遺產(chǎn)稅帶來(lái)的消極影響的考量,當(dāng)今世界不少國(guó)家已經(jīng)停止或降低征收遺產(chǎn)稅,如澳大利亞、新西蘭、意大利,印度、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó),我國(guó)香港地區(qū)也于2006年2月16日起開始停征遺產(chǎn)稅。還有不少國(guó)家或地區(qū)下調(diào)了遺產(chǎn)稅率,準(zhǔn)備有步驟地停征遺產(chǎn)稅,比如2009年美國(guó)政府將遺產(chǎn)稅率從55%下調(diào)到45%,2010年時(shí)又下調(diào)到35%;我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于2008年10月16日將遺產(chǎn)稅率由50%大幅調(diào)降為10%的單一稅率。由此可見,不管是西方國(guó)家還是東方國(guó)家、不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,停征遺產(chǎn)稅或降低遺產(chǎn)稅率已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)。

    (三)遺產(chǎn)稅的免征是對(duì)人性的回歸

    由以上分析可知,遺產(chǎn)稅的征收是對(duì)人的利己本性的否定,是政府出于政治和社會(huì)的角度所作出的一廂情愿的行為,雖然也起到了一定的積極作用,但不可避免也產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響。特別是在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,停征遺產(chǎn)稅已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。這種趨勢(shì)不僅反映了政府促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、攔截外流資本的目的,還更深層次地反映了政府政策在人性上的回歸。

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由經(jīng)濟(jì),這種自由首先就是要尊重人性的自由,不能限制人性的發(fā)展。只有當(dāng)人性自由得到充分尊重的情況下,個(gè)人才會(huì)以不斷滿足自身需求為根本出發(fā)點(diǎn),去做出內(nèi)在利己,外在利他的行為,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。遺產(chǎn)是個(gè)人基于對(duì)親屬(主要是后代)安全性需求的考慮而提前為后代儲(chǔ)備的財(cái)富,是人的利己性的最充分體現(xiàn)。針對(duì)遺產(chǎn)征收高額遺產(chǎn)稅的做法,其實(shí)就是對(duì)人的利己性套上了一把枷鎖,使人不能自由地按照利己本性來(lái)行事,而是按照政府劃定的路線前進(jìn),要么繳納高額遺產(chǎn)稅,要么支持公益事業(yè)。這種違背人的利己性的看似正義的行為,卻給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加了一層看不見的阻力。因此,從本質(zhì)上看,免征或少征遺產(chǎn)稅是對(duì)人性的回歸,是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的明智策略。

    〔1〕馬克思、恩格斯選集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.411.

    〔2〕〔英〕理查德·道金斯.自私的基因〔M〕.盧允中等譯.北京:中信出版社,2012.153.

    〔3〕張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)〔M〕.上海:上海三聯(lián)書店,1996.

    〔4〕劉雙.遺產(chǎn)稅公平與效率分析〔D〕.濟(jì)南:山東大學(xué),2007.

    中央高?;究蒲胁┦空n題“三維資本視角下城鄉(xiāng)收入結(jié)構(gòu)性差距的理論與實(shí)證研究”(JBK1307119)

    于開紅,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生;

    董楊,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,四川 成都 611130。

    D913.5

    A

    1008-9187-(2013)05-0082-05

    【責(zé)任編輯王喜梅】

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