秦皇島冰雪體育旅游資源開發(fā)的可行性研究

岳志榮　王海軍　董立叔

摘要：為了探索秦皇島冬季旅游的發(fā)展問題，對秦皇島所具備的以及潛在的資源優(yōu)勢進行綜合分析，研究表明，秦皇島開發(fā)冰雪體育旅游資源是解決冬季旅游淡季的現(xiàn)實可行的途徑。同時，根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外冰雪體育旅游資源開發(fā)研究現(xiàn)狀，以及存在的冰雪旅游產(chǎn)品數(shù)量少、配套設(shè)施水平較低、服務(wù)水平參差不齊、服務(wù)質(zhì)量較差、缺少政府規(guī)劃與管理等問題，并結(jié)合秦皇島自身特點，提出創(chuàng)新理念、合理規(guī)劃、整體布局、開發(fā)特色項目，打造品牌、多元化與科學(xué)化的營銷手段等針對秦皇島冰雪體育旅游資源開發(fā)的可行性策略。

關(guān)鍵詞：秦皇島；冰雪體育旅游；資源；開發(fā)

中圖分類號：11G80-05211文獻標(biāo)識碼：11A11文章編號：111002ˉ3488（2011）05ˉ0084ˉ04

秦皇島地處河北省東北部，旅游資源非常豐富，旅游業(yè)已成為秦皇島經(jīng)濟增長的主要產(chǎn)業(yè)。但因受到季節(jié)和條件等因素的影響與制約，秦皇島旅游業(yè)呈現(xiàn)了極強的季節(jié)性，夏季游人如織，冬季門可羅雀，發(fā)展嚴(yán)重不平衡，致使冬季旅游從業(yè)人員、旅游服務(wù)設(shè)施等處于相對閑置狀態(tài)，無形中造成了嚴(yán)重的資源浪費，直接影響著秦皇島旅游業(yè)的全面發(fā)展，以及經(jīng)濟的快速增長。因此，如何發(fā)展秦皇島冬季冰雪旅游業(yè)，開發(fā)冬季旅游項目，成為秦皇島旅游業(yè)所亟待解決的重要問題。

進入21世紀(jì)，冰雪體育旅游在國內(nèi)迅猛發(fā)展，也受到了越來越多人的關(guān)注和青睞。以東北三省為首，北京、新疆、內(nèi)蒙古、四川、湖南等全國27個城市相繼開展了對冰雪體育旅游資源市場的開發(fā)和利用[1]，并取得了一定的成效，尤其是近幾年更是掀起了一股冰雪體育旅游熱潮，帶來了非常可觀的經(jīng)濟效益，冰雪體育旅游也正逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和新的增長點[2]。開發(fā)秦皇島冰雪體育旅游資源項目，利用秦皇島冬季較長，地質(zhì)地貌特征具有一定的冰雪積聚期的特點，發(fā)揮秦皇島豐厚的旅游資源優(yōu)勢，適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)冰雪旅游的發(fā)展趨勢，對于解決秦皇島冬季旅游淡季的問題，促進秦皇島經(jīng)濟發(fā)展具有重要的價值和現(xiàn)實意義。

1秦皇島冰雪體育旅游資源的優(yōu)勢

1.1地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達便利

秦皇島南臨渤海、北依燕山，地處華北與東北咽喉地帶，位于我國環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶和沿海開放前沿，與京津相伴，人脈相通。秦皇島交通便捷，通訊發(fā)達，秦沈、京哈、京秦、大秦四大鐵路干線交匯于此，102、205國道和京沈高速公路穿境而過；民航、海運連接多個國內(nèi)主要城市以及近鄰國家。秦皇島港目前是世界上最大能源輸出港，是國內(nèi)貨物吞吐量僅次于上海的第二大港，與世界130個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，每年因此吸引了大量的商務(wù)、觀光、考察的游客。秦皇島已成為了陸、海、空三位一體的交通便捷之所，這一極為發(fā)達便利的旅游交通運輸條件，使秦皇島也成為了河北省重要旅游接待地。這些為秦皇島開發(fā)冰雪體育旅游資源提供了重要的條件優(yōu)勢。

第6期11岳志榮，等：秦皇島冰雪體育旅游資源開發(fā)的可行性研究11851.2地質(zhì)地貌特征優(yōu)勢

秦皇島位于燕山山脈東段，丘陵地區(qū)與山前平原地帶，地勢北高南低，形成了北部山區(qū)——低山丘陵區(qū)——山間盆地——沖積平原區(qū)——沿海區(qū)，因此使秦皇島具有了山地、丘陵、平原、海域等多種地貌類型，這使秦皇島既可以建成適合專業(yè)性冰雪運動的高山滑雪地帶，也可以建設(shè)適合旅游者滑雪娛樂的低山地帶，還有建立大型滑雪、溜冰場的丘陵臺地。特別是秦皇島山地，分布于撫寧縣、盧龍縣北部和青龍滿族自治縣全境，總面積達4 537 km2，海拔高度多在200～1 000 m[3]，其中海拔在1 000 m以上的山地有4座，其氣候類型在一定程度上與寒溫帶具有相似的特點，冬季寒冷漫長，結(jié)冰期可達到3、4個月，這樣的地貌特征為秦皇島冰雪旅游的開發(fā)提供了優(yōu)越的自然地理條件。

1.3豐富的旅游資源優(yōu)勢

秦皇島旅游資源非常豐富，不僅擁有悠久的歷史文化，而且自然、人文、社會資源豐富多彩，具有多樣性、集中性和獨有性的特點，資源集中了山、河、海、關(guān)、城、湖、溫泉、濕地等多種資源類型[4]。這里的氣候、水文、地質(zhì)、地貌、生物等條件為秦皇島旅游業(yè)提供了得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢。世界著名的北戴河避暑旅游勝地、沙細(xì)灘緩的昌黎“黃金海岸”、以奇麗景色聞名的“人工湖泊”天馬湖、燕塞湖等自然資源；萬里長城的起點老龍頭、“天下第一關(guān)”、姜女廟等人文景觀資源，每年都吸引了成千上萬的海內(nèi)外游客來此觀光旅游度假。秦皇島富饒的物產(chǎn)資源也已享譽中外，水果和海鮮豐富，京東板栗、石門核桃、勝利蘋果、對蝦、蝦蛄、海蟹等都成為了旅游者青睞的購買品。秦皇島的氣候宜人，這里空氣中對人體有益的負(fù)氧離子含量高達7 000個/cm2以上，為國內(nèi)其他城市的數(shù)十倍。秦皇島開展旅游業(yè)起步較早，素有“京津后花園”之稱，經(jīng)過多年的建設(shè)、發(fā)展，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)、旅游服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較完善，是國家首批優(yōu)秀旅游城市之一?？傊?，作為國內(nèi)重要的旅游目的地，秦皇島量豐質(zhì)優(yōu)的旅游資源為秦皇島冰雪旅游的開發(fā)提供了優(yōu)勢條件和基礎(chǔ)，多年來吸引了大量的國內(nèi)外旅游者來此觀光旅游，這將為秦皇島冰雪體育旅游市場提供大量現(xiàn)有的和潛在的客源基礎(chǔ)。

1.4有力的政策支持

2008年《河北省人民政府關(guān)于促進旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出，要“重點推動秦皇島、承德兩市創(chuàng)建成為全國最佳旅游目的地城市，秦皇島的北戴河、盧龍創(chuàng)建成為旅游強縣?！?009年，按照河北省委、河北省政府提出的“秦皇島要堅定不移地把旅游業(yè)作為立市的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓”的宏觀規(guī)劃，秦皇島市通過了《關(guān)于實施立市戰(zhàn)略加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，全市旅游市場全面復(fù)蘇，各項旅游指標(biāo)實現(xiàn)歷史最好水平[5]。據(jù)統(tǒng)計[6]，2009年共接待國內(nèi)游客1 638.4萬人次，比上年增長33.6%；接待海外游客22.4萬人次，比上年增長19.7%；實現(xiàn)旅游總收入96.06億元，比上年增長32.0%。2010年共接待國內(nèi)游客1 860.45萬人次，同比增長13.6%；接待海外游客24.23萬人次，同比增長8.1%；實現(xiàn)旅游總收入147.38億元，同比增長16%。2011年河北沿海經(jīng)濟帶建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，為秦皇島經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機遇，這些政策也將為秦皇島的冰雪體育旅游資源的開發(fā)創(chuàng)造新的契機。

2秦皇島冰雪體育旅游的現(xiàn)狀及存在的問題

由于冰雪體育旅游在國內(nèi)的熱銷，冰雪體育旅游在秦皇島也開始悄然興起。但是就目前而言，秦皇島的冰雪體育旅游正處在初級的起步階段，并存在諸多問題。首先，秦皇島目前冰雪體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)處在初始階段，冰雪旅游產(chǎn)品數(shù)量少而且比較單一，只有3個具有一定規(guī)模且功能相似的室外滑雪場，配套設(shè)施水平也比較低，缺乏一流的旅游、娛樂設(shè)施。對冰雪體育旅游資源的開發(fā)缺乏認(rèn)識，只停留在追求階段性經(jīng)濟利益的認(rèn)識上。其次，秦皇島冰雪旅游的服務(wù)水平參差不齊、各自為政，在服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量方面均與國內(nèi)冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展較為成熟的地區(qū)存在較大差距。冰雪旅游的服務(wù)人員素質(zhì)不高，專業(yè)人員較少，缺少冰雪運動的安全保障意識以及更完善的保護措施。第三，秦皇島目前的冰雪旅游業(yè)參與更多的是個人的商業(yè)投入與運作，缺少政府對冰雪體育旅游有效、有序的開發(fā)、整合與管理，出現(xiàn)了盲目建設(shè)、盲目開發(fā)的現(xiàn)象，造成了冰雪旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、雷同化。以上這些都將阻礙秦皇島冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

8611冰雪運動11第33卷3秦皇島開發(fā)冰雪體育旅游資源的構(gòu)想

3.1以經(jīng)濟、生態(tài)、文化三位一體的冰雪體育旅游資源開發(fā)為理念

冰雪資源不僅屬于自然資源，而且是一種人文旅游資源，具有很強的文化內(nèi)涵，具體包括冰雪藝術(shù)、建筑、服飾、飲食、娛樂休閑以及冰雪科技文化等方面[7]。近年來，冰雪體育旅游在國內(nèi)外旅游業(yè)中正逐漸被作為重點來發(fā)展，競爭也日趨激烈，但普遍存在開發(fā)產(chǎn)品同質(zhì)化、結(jié)構(gòu)雷同化的特點。特別是國內(nèi)冰雪體育旅游業(yè)，絕大部分都屬于淺層次、低水平開發(fā)經(jīng)營，科技含量低，文化內(nèi)涵不突出，沒有形成自己獨有的特點和品牌。開發(fā)秦皇島冰雪體育旅游資源，不僅要注重經(jīng)濟效益，以冰雪體育旅游為依托，開發(fā)不同形式的經(jīng)濟活動。而且為了實現(xiàn)冰雪資源開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展，避免對生態(tài)和社會文化造成破壞，保證冰雪體育旅游長期發(fā)展，必須維護生態(tài)資源的完整性，保護生態(tài)環(huán)境。如在景區(qū)設(shè)計方面注重保持生態(tài)的原始性，避免重復(fù)建設(shè)等。同時，文化是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂和動力，旅游業(yè)最終的取勝點就取決于所具有的文化含量[8]。因此，秦皇島冰雪體育旅游資源的開發(fā)，勢必與秦皇島悠久的歷史文化、地域文化相結(jié)合，充分挖掘秦皇島的秦文化、長城文化、孤竹文化、商貿(mào)文化等文化資源[9]，使秦皇島冰雪體育旅游具有豐富的文化內(nèi)涵，形成具有自身文化特色的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)體系。

3.2合理規(guī)劃，整體布局

開發(fā)秦皇島冰雪體育旅游資源，應(yīng)加強政府的宏觀指導(dǎo)作用，避免隨意開發(fā)建設(shè)，造成資源的浪費以及破壞資源開發(fā)的整體性和可持續(xù)性。在冰雪旅游景區(qū)、場所建設(shè)、旅游資源系統(tǒng)等方面的開發(fā)，政府應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，合理統(tǒng)籌，構(gòu)建旅游資源區(qū)域體系，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。在對現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和資源進行整合的基礎(chǔ)上，進行合理布局，做到以冰雪旅游客源市場為導(dǎo)向，以冰雪體育旅游目的規(guī)劃為主體，在進行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，開發(fā)多主體、多層次、多目標(biāo)、多時段的冰雪體育旅游體系[10]。制定出全面的、可操作的冰雪體育旅游開發(fā)與發(fā)展細(xì)則以及戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)秦皇島冰雪體育旅游的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的全面可持續(xù)發(fā)展。

3.3開發(fā)特色冰雪旅游項目，打造冰雪體育旅游品牌

冰雪體育旅游集觀光、休閑、健身、娛樂于一體，正適應(yīng)了現(xiàn)代人追求身心健康的需求。但是國內(nèi)目前冰雪旅游項目開發(fā)均比較單一，已很難滿足旅游者的需求。因此，設(shè)計開發(fā)冰雪體育旅游項目，是秦皇島冰雪體育旅游開發(fā)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要認(rèn)識到冰雪體育旅游的開發(fā)應(yīng)具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和依托性，在進行秦皇島冰雪體育旅游開發(fā)時，充分發(fā)揮秦皇島的區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等，結(jié)合秦皇島文化、體育等方面的獨特性，如開發(fā)雪地足球項目品牌[11]，讓旅客在雪地上體驗足球的另一種魅力，塑造具有獨特的產(chǎn)品、獨特品牌、獨特氛圍的秦皇島冰雪旅游的獨特形象[12]。其次，開發(fā)冰雪旅游項目更要關(guān)注旅游者體驗的質(zhì)量、滿意度和安全性，使秦皇島的冰雪旅游不僅具有極強的觀賞性和參與性，充分調(diào)動旅游者的興致，滿足旅游者追求個性旅游需求，而且讓旅游者對秦皇島的冰雪旅游獲得一種新的體驗，滿足身心娛樂的同時獲得更深一層的精神享受，打造冰雪觀光游、冰雪體驗游、娛樂休閑游以及文化熏陶游等于一體的綜合冰雪體育旅游品牌[13]，從而增強秦皇島冰雪旅游的吸引力，進而刺激消費。

3.4營銷手段的多樣化與科學(xué)化

首先，通過扎實的市場調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)市場變化并預(yù)測需求發(fā)展趨勢，避免盲目建設(shè)和盲目推銷。通過不斷提高市場銷售知識進行科學(xué)合理的游客細(xì)分與選擇，預(yù)測冰雪旅游市場發(fā)展?jié)摿14]，同時在銷售過程中對于旅客不但要銷售冰雪旅游產(chǎn)品項目，更要銷售其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

其次，在做市場宣傳時，要注重在推銷過程中，應(yīng)賦予秦皇島冰雪體育旅游更多的因素，如秦皇島的歷史文化因素、體育文化因素、激情體驗因素等，突出秦皇島冰雪體育旅游產(chǎn)品的獨特魅力，讓旅客不僅體驗到冰雪帶來的刺激，也能讓其在冰雪體育旅游過程中陶冶情操、娛樂身心。

第三，為所有游客提供具體而細(xì)致的秦皇島冰雪體育旅游的產(chǎn)品信息，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及舉辦多種旅游盛會等各種宣傳渠道和手段，讓經(jīng)常性的旅游者以及潛在的旅游者獲得秦皇島冰雪體育旅游的相關(guān)信息，引發(fā)廣大旅游愛好者的關(guān)注，同時引起旅游者對秦皇島冰雪體育旅游的極大興趣，這將為秦皇冰雪體育旅游開拓廣闊的市場空間和客源流量。

3.5加強與國內(nèi)外發(fā)展比較成熟的冰雪體育旅游界的合作

開發(fā)秦皇島冰雪體育旅游資源，在以自身特點為基礎(chǔ)的前提下，從冰雪體育旅游項目的規(guī)劃、設(shè)計專業(yè)人才的引進，到引資開發(fā)建設(shè)，從開發(fā)冰雪體育旅游的設(shè)備、器具等配套設(shè)施，到學(xué)習(xí)推廣先進的開發(fā)管理經(jīng)驗[15]，以及構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系等，均要與國內(nèi)外現(xiàn)已發(fā)展成熟的冰雪體育旅游界進行合作學(xué)習(xí)，避免盲目跟風(fēng)與盲目建設(shè)，以免造成資源的破壞與浪費。