認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 推進(jìn)從嚴(yán)治黨在基層有效落實(shí)

陳浪

近年來，面對全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸的新形勢，遼河油田曙光采油廠作業(yè)一大隊(duì)黨總支始終緊跟廠黨委、紀(jì)委工作部署，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，通過細(xì)化分解責(zé)任、深化廉潔教育、強(qiáng)化檢查監(jiān)督，營造了講責(zé)任、重廉潔、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比作為的良好氛圍。2016年大隊(duì)先后獲得了油田公司先進(jìn)基層黨組織、廠黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用，夯實(shí)落實(shí)主體責(zé)任基礎(chǔ)工作

一是層層分解主體責(zé)任。詳細(xì)制定年度工作計(jì)劃，明確了“以主體責(zé)任為關(guān)鍵，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等6方面29項(xiàng)重點(diǎn)工作。細(xì)化責(zé)任分解落實(shí)，在大隊(duì)班子、機(jī)關(guān)部門及基層區(qū)隊(duì)三個(gè)層面，簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書16份，組織5名班子成員制定落實(shí)主體責(zé)任計(jì)劃書。此外，積極完善組織建設(shè)，通過部門推薦、民主選拔、班子審議、公開公示的程序嚴(yán)格選配紀(jì)檢委員，并嚴(yán)格按照崗位職責(zé)開展工作。

二是扎實(shí)推進(jìn)“第一責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)。大隊(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四親自”要求開展工作、做好表率。堅(jiān)持帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，時(shí)刻保持廉潔本色。堅(jiān)持帶頭干工作、抓落實(shí)，把講專題黨課、面對面約談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)想在前、干在先。同時(shí)，發(fā)揮執(zhí)行者和監(jiān)督者雙重作用，對班子成員工作做到常督促、常指導(dǎo)。截至目前，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)先后宣講廉潔黨課2場次，深入基層開展廉潔教育2輪次，與黨員干部談心5人次，聽取班子副職工作匯報(bào)2次并及時(shí)對不足進(jìn)行了糾正。

三是扎實(shí)推進(jìn)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“管工作也要管廉潔、管業(yè)務(wù)也要管廉潔”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入分管業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，每季度在分管系統(tǒng)或聯(lián)系點(diǎn)開展廉潔教育，對分管范圍內(nèi)的關(guān)鍵崗位和要害部位進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，全大隊(duì)共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源7處，制定措施13項(xiàng)。大隊(duì)對班子成員責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行月檢查、月總結(jié)，引導(dǎo)班子成員切實(shí)將“一崗雙責(zé)”落在日常、落到實(shí)處。

二、持續(xù)深化反腐倡廉教育，提升黨員干部廉潔自律意識(shí)

一是把反腐倡廉教育融入大隊(duì)班子建設(shè)。把廉潔知識(shí)作為中心組學(xué)習(xí)關(guān)鍵內(nèi)容，施行“一讀一看一查一講”學(xué)習(xí)模式，引導(dǎo)班子成員“自主讀一次制度規(guī)定，集中看一集警示教育片，查擺一次廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，輪流講一節(jié)廉潔黨課”。年初以來，先后以《曙光采油廠黨員干部廉潔自律行為規(guī)范細(xì)則》等為主要內(nèi)容，組織中心組專題學(xué)習(xí)6次，集中觀看了《蛻變的人生》和《警鐘長鳴》教育片2部，班子成員撰寫廉潔自學(xué)心得體會(huì)5份。切實(shí)提升了廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。

二是把反腐倡廉教育融入黨員日常管理。扎實(shí)分層開展廉潔教育。機(jī)關(guān)層面，以部門為單位，由政工組每月下發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)容，由各組長組織部門集中授課。區(qū)隊(duì)層面，把廉潔教育融入周例會(huì)、班前會(huì)，確保黨員參與率100%。此外，我們還在大隊(duì)月報(bào)中設(shè)置反腐倡廉專欄，每月刊載廉潔知識(shí)，引導(dǎo)廣泛學(xué)習(xí)。建立了微信學(xué)習(xí)群，定期推送廉潔學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部隨時(shí)隨地進(jìn)行“掌上學(xué)習(xí)”，目前已有75名黨員干部加入群，占黨員總數(shù)的72%。

三是不斷強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)反腐倡廉教育。針對重要節(jié)日、子女升學(xué)等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，細(xì)致排查、掌握相關(guān)情況，并逐一登記造冊、簽字背書。不斷強(qiáng)化預(yù)警教育，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，利用公開通報(bào)的典型案例，化傳統(tǒng)說教為案例分享，一對一引導(dǎo)當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)遵規(guī)守紀(jì)重要性，有效做到未雨綢繆、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。近兩年來，大隊(duì)沒有發(fā)生一起違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜的行為。

三、嚴(yán)肅開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，促進(jìn)遵章守紀(jì)行為習(xí)慣養(yǎng)成

一是抓好廉潔宣教的專項(xiàng)檢查。充分發(fā)揮紀(jì)檢委員職能作用，每季度深入基層支部，以廉潔學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)等6個(gè)方面為重點(diǎn)進(jìn)行工作督查，并幫助支部發(fā)現(xiàn)不足，補(bǔ)齊短板。同時(shí)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，每半年評選黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，并在評優(yōu)選先中給予側(cè)重。上半年，作業(yè)104隊(duì)黨支部創(chuàng)新開展“黨員干部廉潔知識(shí)微問答”活動(dòng)，取得了良好效果，被大隊(duì)評為了黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)。

二是注重規(guī)范決策的全程管控。明確了獎(jiǎng)金發(fā)放、先進(jìn)評選、干部調(diào)整等7項(xiàng)員工群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)為“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持民主集中，嚴(yán)格履行程序，確保做到民主決策、科學(xué)決策。同時(shí)，堅(jiān)持對三重一大決策過程開展季度“回頭看”，詳細(xì)自查已完成的各項(xiàng)決策流程是否合規(guī)、內(nèi)容是否完整、表決是否公平、記錄是否齊全，針對發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)制定措施，切實(shí)使三重一大制度落實(shí)不斷完善。確保了自年初以來大隊(duì)的7項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)全部按照決策程序決策。

三是強(qiáng)化改進(jìn)作風(fēng)的日常督導(dǎo)。把大隊(duì)開辦的“文明診所”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，黨支部書記變身“文明作風(fēng)監(jiān)督員”，定期排查黨員干部工作作風(fēng)方面的存在的問題，針對反映突出的共性問題，大隊(duì)班子成員集體“坐診”，制定改進(jìn)措施辦法并督促落實(shí)，引導(dǎo)黨員干部把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為一項(xiàng)大事、要事，營造全員參與、共同提升的良好氛圍。

（作者單位：遼河油田曙光采油廠作業(yè)一大隊(duì)）