芻議新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新

高秀禎

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是黨在革命和社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的真理。在新時(shí)期，黨面臨著更加嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，執(zhí)政壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)新形勢(shì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新黨的管理形式顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；創(chuàng)新；建議

黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的三大法寶之一，在新中國(guó)成立后，黨建又為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了保證。新中國(guó)成立后，黨建工作曾陷入短暫的低迷和停滯，在改革開(kāi)放之后重新步入正軌。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新已勢(shì)在必行。因此，本文將對(duì)加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新的重要性以及需要注意的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)闡述，并提出相關(guān)創(chuàng)新建議。

一、黨建概述

1.“黨建”的概念及內(nèi)容

所謂“黨建”，即黨的建設(shè)，通俗地講就是將馬克思主義關(guān)于黨的學(xué)說(shuō)與黨的實(shí)踐活動(dòng)相統(tǒng)一。具體含義有三方面：一是研究黨建理論；二是黨建的實(shí)踐活動(dòng)；三是理論與實(shí)踐之間的約法規(guī)章。

黨建具體的建設(shè)內(nèi)容是隨著實(shí)踐發(fā)展不斷豐富的，其中思想建設(shè)、組織建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)一直是黨建的基本內(nèi)容，后來(lái)又加入了制度建設(shè)、純潔性建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等新內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新的重要性

新時(shí)期涌現(xiàn)出的新情況要求黨必須加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新：

（1）應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化的需要。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端、貿(mào)易摩擦等矛盾不斷。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等方方面面都考驗(yàn)著黨的處理應(yīng)對(duì)能力，迫切需要黨加強(qiáng)自身的建設(shè)。

（2）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建成小康社會(huì)的需要。當(dāng)前，黨領(lǐng)導(dǎo)著人民一步一步地向社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興邁進(jìn)，每一個(gè)階段對(duì)黨的執(zhí)政要求都會(huì)有所變化。目前黨的主要工作就是努力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建成小康社會(huì)。這一時(shí)期對(duì)黨的宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)節(jié)處理等能力都提出了較高的要求，加強(qiáng)黨建管理的創(chuàng)新工作可以保證黨更好的領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)建設(shè)。

（3）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得各種矛盾在近幾年呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須加強(qiáng)面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，將由此帶來(lái)的損失降到最小。突發(fā)性事件最大的特點(diǎn)就在于它的不可預(yù)測(cè)性和嚴(yán)重的危害性。我國(guó)當(dāng)前的突發(fā)事件主要是群體性事件以及恐怖事件，如果能妥善處理這些突發(fā)事件既可以保障社會(huì)的平穩(wěn)，也會(huì)提高群眾對(duì)黨的信賴程度，增加黨執(zhí)政的權(quán)威性。

二、新時(shí)期加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新的對(duì)策

1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本要求

加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新是一項(xiàng)關(guān)系到黨的生存和人民群眾切身利益的大事，因此，開(kāi)展黨建管理創(chuàng)新工作必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本要求，以保證創(chuàng)新工作不會(huì)偏離方向。

（1）堅(jiān)持黨的基本路線?；韭肪€是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)方針，包含著建設(shè)原則、建設(shè)方式和建設(shè)目的。因此，黨在初級(jí)階段的基本路線是加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新的依據(jù)，是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和目的。

（2）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。解放思想、實(shí)事求是是黨在長(zhǎng)期建設(shè)中總結(jié)出來(lái)的思想精華，可以說(shuō)在新時(shí)期創(chuàng)新黨建管理正是這一思想的體現(xiàn)。以這種思想來(lái)指導(dǎo)黨建創(chuàng)新工作可以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的雙重創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新。

（3）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，也是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)既可以保證黨建管理創(chuàng)新的正確方向又可以為其提供創(chuàng)新源泉。在黨建管理創(chuàng)新工作中堅(jiān)持為人民服務(wù)會(huì)使創(chuàng)新性質(zhì)更純粹，更具實(shí)際意義，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，創(chuàng)新工作一定要到群眾中去尋找靈感，傾聽(tīng)群眾的呼聲，創(chuàng)新出符合民意的黨建管理形式。

（4）堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是黨的基本組織原則，它要求充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和發(fā)揮全體黨員的積極性與創(chuàng)造性。在黨建管理創(chuàng)新工作中堅(jiān)持民主集中制可以充分挖掘黨自身的創(chuàng)新潛力，集思廣益，激發(fā)各級(jí)黨組織和黨員的創(chuàng)新熱情，為黨建創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力。

2.充分利用新媒體對(duì)黨建創(chuàng)新的影響

當(dāng)前社會(huì)是信息化的社會(huì)，新媒體的影響已經(jīng)滲透到國(guó)家生活的方方面面。黨建管理創(chuàng)新作為一項(xiàng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的活動(dòng)更需要重視新媒體對(duì)其的重要影響。

所謂新媒體，就是指以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為中介，可以同時(shí)滿足公眾或者用戶信息需求和傳播欲望的媒體形態(tài)。具體來(lái)說(shuō)目前的新媒體主要有三種：互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)以及數(shù)字新媒體。開(kāi)展黨建創(chuàng)新工作可以充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)力量：

（1）建立專門(mén)的黨建創(chuàng)新網(wǎng)站，充分聽(tīng)取社會(huì)各界的建議。當(dāng)代民眾對(duì)于黨的方針政策、管理模式涌現(xiàn)出空前的熱情，他們迫切需要一個(gè)平臺(tái)來(lái)表達(dá)自己的想法。而黨建創(chuàng)新工作的根本目的就是為了更好地為人民群眾服務(wù)，創(chuàng)新工作不能閉門(mén)造車(chē)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)是其應(yīng)有之義。另外，對(duì)于采取的新的黨建管理形式是否符合民意，也可以通過(guò)這一專門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行及時(shí)了解，以便能迅速進(jìn)行調(diào)整。或者說(shuō)先將一個(gè)創(chuàng)新預(yù)案進(jìn)行公布傾聽(tīng)下各方意見(jiàn)，避免直接實(shí)施出現(xiàn)不滿后果。

（2）新媒體是黨建工作的有效監(jiān)督形式。我國(guó)黨建管理創(chuàng)新的方向之一就是提高黨和政府工作的透明度，這就要求民眾有多種途徑對(duì)黨的工作進(jìn)行監(jiān)督。雖然說(shuō)最重要的監(jiān)督應(yīng)該是制度上的監(jiān)督，但新媒體監(jiān)督與其并不矛盾，在當(dāng)前的監(jiān)督形式中，新媒體監(jiān)督確實(shí)是效果最快的監(jiān)督形式，不過(guò)需要進(jìn)一步的規(guī)范。

3.大力推進(jìn)基層的黨建管理創(chuàng)新工作

我國(guó)的黨組織分為諸多層級(jí)，在社會(huì)各行各業(yè)發(fā)揮著重要作用，實(shí)行黨建的創(chuàng)新是一項(xiàng)面向全國(guó)黨組織和黨員的系統(tǒng)性工程。因此，分布在各基層崗位上的黨組織加強(qiáng)黨建創(chuàng)新最具實(shí)際意義。例如企業(yè)在進(jìn)行黨建管理創(chuàng)新時(shí)，需要做好三方面工作：（1）選好配強(qiáng)書(shū)記隊(duì)伍。企業(yè)黨組織中的黨組書(shū)記是企業(yè)進(jìn)行黨建的領(lǐng)導(dǎo)力量，因此，在選擇黨組書(shū)記時(shí)一定要選擇既懂經(jīng)營(yíng)管理又具有較高黨性的人員，如可以選派機(jī)關(guān)中的退休干部來(lái)?yè)?dān)任。（2）壯大塑強(qiáng)黨員隊(duì)伍，著重將企業(yè)骨干培養(yǎng)為黨員。（3）補(bǔ)充育強(qiáng)黨員后備隊(duì)伍。黨員的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，因此要做好新老交替，不斷補(bǔ)充新鮮血液，維持一定數(shù)量的入黨積極分子。

4.重視黨校的作用，加強(qiáng)反腐力度

黨校是黨員不斷充電學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，在黨校黨員可以充分詳細(xì)的了解黨的最新政策和工作方針，接觸最先進(jìn)的思想理念。黨建管理創(chuàng)新工作最終需要各層級(jí)黨員來(lái)開(kāi)展，他們的素質(zhì)如何決定著黨建工作的最終效果。定期將黨員召集到黨校進(jìn)行培訓(xùn)，可以堅(jiān)定他們的馬克思主義立場(chǎng)，提高他們的政治思想觀念和科學(xué)文化素養(yǎng)。

加強(qiáng)反腐工作是新時(shí)期黨建工作必須予以高度重視的問(wèn)題，除了通過(guò)黨校教育之外，還需要通過(guò)加強(qiáng)制度監(jiān)督、豐富監(jiān)督途徑來(lái)多角度預(yù)防。

總之，加強(qiáng)黨建管理創(chuàng)新是我黨面對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)所必須采取的應(yīng)對(duì)措施。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要堅(jiān)持四項(xiàng)基本要求，充分發(fā)揮新媒體在創(chuàng)新工作中的積極作用，大力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，重視黨校對(duì)黨員的培養(yǎng)，還要著重加強(qiáng)反腐敗的力度。通過(guò)做好各環(huán)節(jié)工作全面推進(jìn)黨建管理工作的創(chuàng)新。

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