文/陳美球
加拿大:人人自覺參與耕地保護(hù)
文/陳美球
在加拿大,土壤被視為一種珍貴的資源,作為能生長植物的疏松表層,人們倍加珍惜,還被作為一種商品交易,當(dāng)人們需要土壤種植花草時(shí),必須花錢去購買。因此,在當(dāng)?shù)馗憬ㄖ?,要比國?nèi)多一個(gè)工程——表土剝離,要先把表土剝離收集在一起,等工程竣工后,再利用這些表土用于綠化。
為了減少建設(shè)用地對耕地的占用,在建設(shè)選址時(shí),不占或少占耕地是最基本的一個(gè)原則。在這里,人們都有很強(qiáng)的規(guī)劃用地意識,任何一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的提議與實(shí)施,大家都會先去看看規(guī)劃。當(dāng)然,這里的民眾規(guī)劃參與意識都很強(qiáng),他們以能為社區(qū)發(fā)展發(fā)表意見感到自豪。不少規(guī)劃的聽證代表在參加具體討論之前,常常會和鄰居、朋友溝通,了解大家的想法,甚至?xí)_一個(gè)小型的討論會,就大家關(guān)心的問題形成一個(gè)共同建議,并確定向規(guī)劃委員會反映的具體方式。正是由于公眾對規(guī)劃的積極參與,他們了解規(guī)劃、認(rèn)識規(guī)劃,從而能很自覺地去執(zhí)行規(guī)劃。
在加拿大,人們不僅重視耕地的數(shù)據(jù)保護(hù),還非常強(qiáng)調(diào)耕地的質(zhì)量保護(hù)與提升。一方面,各行業(yè)組織對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)品的使用非常慎重。雖然加拿大人力資源緊缺,勞動(dòng)力價(jià)格很高,但耕地耕種很嚴(yán)格,農(nóng)業(yè)工人必須接受相應(yīng)的培訓(xùn),有些生產(chǎn)基地甚至還必須獲得上崗證書。嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥的施用,既符合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),又要防止對土壤的破壞,要不斷保持和提升土壤生產(chǎn)力。另一方面,農(nóng)場主自己非常重視耕地地力的培育,注重用地與養(yǎng)地的有機(jī)結(jié)合。在這里經(jīng)??梢钥吹揭黄r(nóng)田休閑或精品果園的果實(shí)沒人采摘,任其自由掉落田中,通過與農(nóng)場主的交談,才知道這是耕地地力自然培育的一種措施。由于當(dāng)?shù)赜斜容^健全的社會保障體系,農(nóng)場主并不擔(dān)心沒有收成而影響生活,他們能申請最低生活保障補(bǔ)助,而這些最低生活保障補(bǔ)助足以讓他們維持小康生活水準(zhǔn)。