■ 宛詩平
前不久,山東省環(huán)保廳將環(huán)保信息公開范圍擴展為環(huán)境監(jiān)測信息、環(huán)境審批與核查信息、違法排污企業(yè)和重點排污企業(yè)名單、突發(fā)環(huán)境事件信息、污染物排放、排污費征收情況信息、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息等6大類,并且在發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息時,還做好了各類環(huán)境質(zhì)量體系、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的解讀和說明,用通俗易懂的語言幫助公眾了解環(huán)境質(zhì)量狀況。筆者認(rèn)為這一做法非常好。
環(huán)保信息公開既關(guān)乎民主,也關(guān)乎法治,更與我們每一個人的切身利益息息相關(guān)。公開公開,既要“公”,更要“開”,公布是基礎(chǔ),通過公布體現(xiàn)“開放”態(tài)度,讓民眾“開明”,這才是根本之目的。而要達(dá)到這一目的,就得避免公開的內(nèi)容太過于專業(yè)、晦澀、籠統(tǒng)。環(huán)保工作由于本身具有的專業(yè)性,尤需重視通俗性?!坝猛ㄋ滓锥恼Z言幫助公眾了解環(huán)境質(zhì)量狀況”,筆者認(rèn)為這句話說到了問題的根子上,因為,只有“通俗易懂”,才能讓大多數(shù)人看得懂,看明白,公開才有意義,才是真公開。
事實上,需要“看得懂”的何止是環(huán)保信息公開。諸如三公消費、預(yù)算公開、食品安全等等,在每一個事關(guān)民生的領(lǐng)域,都需要信息公開,也都需要在公開的過程中,既讓老百姓看得見,又讓老百姓看得懂。如果只滿足于專業(yè)化,而不考慮通俗性,使公開對于多數(shù)人來說如讀天書,人們看到的就不是接受監(jiān)督的誠意,而是應(yīng)付公眾的“假公開、真隱瞞”,是試圖巧妙地回避監(jiān)督。
說到底,政府所有應(yīng)當(dāng)公開的信息,大都是涉及群眾切身利益的行政行為,不是可以含糊應(yīng)對的“簡答題”。越是群眾反映強烈的問題,政府越應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備、詳細(xì)解答,提供充足的信息,盡量回應(yīng)群眾的所有關(guān)切點,并且越應(yīng)當(dāng)選擇明白曉暢的語言,把專業(yè)問題通俗化。只有這樣,“歡迎監(jiān)督”才不會成為一句空話。