我國中部地區(qū)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略探析

張程程

【摘 要】我國旅游發(fā)展一直側(cè)重于沿海地區(qū)，但隨著中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，其旅游產(chǎn)業(yè)也有了較強(qiáng)的發(fā)展趨勢。大力發(fā)展我國中部地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展模式上，要有針對性地對特色地點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，在保護(hù)中部人文資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上制定發(fā)展策略。本文基于我國目前中部地區(qū)的發(fā)展形勢，簡單闡述了旅游擴(kuò)大發(fā)展的重要性，分析了制約中部地區(qū)旅游發(fā)展的因素，并提出了幾點(diǎn)優(yōu)化策略，旨在幫助加快中部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中部地區(qū)；旅游產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略；探究

我國需要在旅游資源發(fā)展方面進(jìn)行整合，才能對一些惡性競爭產(chǎn)生約束力，優(yōu)化旅游環(huán)境的發(fā)展，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具競爭力。經(jīng)過近幾年中部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化，其產(chǎn)業(yè)形象與市場定位已逐漸明確。我國中部地區(qū)主要有晉、豫、鄂、湘、皖、贛這6個(gè)省份，基本上都是處于長江或是黃河流域范圍內(nèi)。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中部地區(qū)正不斷崛起，國務(wù)院與黨中央也對“中部崛起戰(zhàn)略”高度重視。我國中部的這幾個(gè)省份，在客源、交通、環(huán)境上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因此在旅游市場開發(fā)上，要注意現(xiàn)有資源的充分利用，將旅游產(chǎn)業(yè)逐步向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有戰(zhàn)略性地讓6省資源相互融合，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展。

一、中部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

（一）充分利用資源

旅游資源是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。我國中部地區(qū)地域廣博，具有地域特色的旅游資源不在少數(shù)。在我國世界文化遺產(chǎn)的申請中，中部地區(qū)的資源占了總數(shù)的28%，其中有一個(gè)景觀文化、一個(gè)文化與自然遺產(chǎn)、一個(gè)純自然遺產(chǎn)與六個(gè)純文化遺產(chǎn)。最近幾年國家對外公布的177處重點(diǎn)風(fēng)景名勝中，中部地區(qū)占41處，100座歷史文化名城中，中部地區(qū)占了26座。另外，我國中部地區(qū)還有124所森林公園、27處自然保護(hù)區(qū)，國家在進(jìn)行旅游戰(zhàn)略分析時(shí)，要考慮到這些資源的存在價(jià)值，這些自然資源與人文資源都是中部地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要充分加以應(yīng)用，同時(shí)，中部地區(qū)還有較多的少數(shù)民族分布，可以發(fā)展民族文化旅游線路。

（二）促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)在我國還屬于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?jié)摿薮?。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們消費(fèi)水平的提高，中部地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長帶來了巨大促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、外地游客來中部地區(qū)旅游，實(shí)際上就是在中部地區(qū)產(chǎn)生了消費(fèi)，這種消費(fèi)相當(dāng)于是經(jīng)濟(jì)的“注入”，為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的周邊部分也提供了可觀的收入。而中部地區(qū)6省的資源整合能夠在一定程度上拉動(dòng)旅游全面發(fā)展，讓客源在中部地區(qū)長期停留，拉動(dòng)中部旅游內(nèi)需，提高經(jīng)濟(jì)增長。

2、中部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的景點(diǎn)門票收入、周邊產(chǎn)品收入等是一筆可觀的經(jīng)濟(jì)收入，對于當(dāng)?shù)囟愂盏睦U納發(fā)揮了重要作用。除了正常的銷售稅以及交通稅之外，部分時(shí)候還能夠征收關(guān)稅、機(jī)場稅等，有利于我國稅收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，具有典型的資本和勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，這就決定了它需要眾多勞動(dòng)者直接或間接地參與服務(wù)。在就業(yè)形勢較為困難的今天，旅游業(yè)的發(fā)展無疑解決了大量人口的就業(yè)問題。在旅游從業(yè)人員的選取上，可以優(yōu)先選用下崗失業(yè)人員，緩解中部地區(qū)勞動(dòng)力過?，F(xiàn)象。

4、旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的關(guān)聯(lián)性，是一個(gè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體。旅游業(yè)的發(fā)展，除了能夠帶動(dòng)直接為旅游者提供服務(wù)的行業(yè)發(fā)展，如餐飲、住宿以及旅行社等，還能夠帶動(dòng)間接提供服務(wù)的各行業(yè)發(fā)展，如促進(jìn)林業(yè)、郵電通訊產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)整體上的經(jīng)濟(jì)增長。

5、中部地區(qū)并不都是發(fā)達(dá)城市，也有部分鄉(xiāng)村地區(qū)。近年來，生態(tài)旅游逐漸受到重視，中部旅游業(yè)的興起能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的轉(zhuǎn)型。

（三）促進(jìn)中部和諧發(fā)展

就目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而言，基本上呈現(xiàn)出東部——西部——中部的遞減性狀態(tài)，且中部與東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的差異有不斷加大的趨勢。地域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異若是過大，是不利于長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的。國民經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控上應(yīng)注意這一點(diǎn)，盡量保證全國各部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都呈現(xiàn)上升趨勢，發(fā)展較慢地區(qū)要結(jié)合自身?xiàng)l件吸收東部經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展速度。

旅游產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較大?；诼糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種特性，中部地區(qū)興起旅游業(yè)能夠有效促進(jìn)人與人、人與自然的和諧共存，也能夠促進(jìn)社會(huì)各階層之間的和諧相處。因此，旅游業(yè)的發(fā)展能夠有效消除地區(qū)貧困，促進(jìn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國中部地區(qū)旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析

（一）旅游資源開發(fā)方面

旅游資源的開發(fā)應(yīng)該要進(jìn)行事先的詳細(xì)規(guī)劃，明確其產(chǎn)業(yè)地位，以便之后形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著近年來旅游產(chǎn)業(yè)受到重視，我國各省市都相繼利用自身資源進(jìn)行開發(fā)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國中部地區(qū)的旅游已經(jīng)成功由“事業(yè)接待型”轉(zhuǎn)向了“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”，明確了旅游業(yè)的支柱地位。但是，資源的開發(fā)也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一。特色旅游缺乏一個(gè)統(tǒng)一的氛圍，讓游客感覺到當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣胁粡?qiáng)烈，個(gè)性不鮮明，難以形成當(dāng)?shù)氐奶厣?，不利于整體形象的宣傳工作。

2、旅游資源缺乏整體規(guī)劃，各地區(qū)各自為政，只考慮自身發(fā)展，不注意資源的融合，讓國家在對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上難以下手，嚴(yán)重浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。像是廬山以及伏牛山，長期以來是“分治”狀態(tài)。

3、在管理體制上，政府部門的監(jiān)管力度還不夠。政府應(yīng)該建立完善的旅游質(zhì)量監(jiān)督檢查體系和誠信機(jī)制，加大違規(guī)經(jīng)營成本。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)旅游安全的綜合整治，為游客創(chuàng)造一個(gè)安全、文明的旅游環(huán)境。

4、各地景區(qū)具有嚴(yán)重的趨同性，不具互補(bǔ)性，有些景點(diǎn)開發(fā)更是盲目重復(fù)。如近些年逐漸興起的主題公園，在形式和內(nèi)容上大同小異，突出不了自身的特色，往往不能給游客留下很深的印象。

5、在投資力度方面，由于景區(qū)開展初期人流量不多，景點(diǎn)的宣傳以及運(yùn)營要耗費(fèi)大量資金，導(dǎo)致在投資上會(huì)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，不利于旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。

6、各地區(qū)并沒有相互配合來對旅游景點(diǎn)的設(shè)置齊抓共管，在景區(qū)的服務(wù)方面分工尚未明確，缺乏配合與協(xié)調(diào)。

由于中部地區(qū)人口較為密集，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著大量勞動(dòng)力的支撐。在資源的開發(fā)上還是具有一定規(guī)模的，但并沒有經(jīng)過詳細(xì)的整合。這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致同種類型的旅游資源在中部地區(qū)大量存在，造成各地方的惡性競爭，不利于整個(gè)中部地區(qū)旅游業(yè)資源融合與和諧發(fā)展。

（二）旅游定位方面

隨著近年來中部旅游業(yè)的發(fā)展，我國中部地區(qū)已經(jīng)形成了一定的旅游特色。面對旅游市場的發(fā)展前景，各大省市能夠有效結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行資源的開發(fā)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜翁厣珒?yōu)勢，形成獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目。

例如，華夏文明主要發(fā)源于我國現(xiàn)代的豫、晉兩個(gè)省，這兩個(gè)省內(nèi)有許多具有觀賞價(jià)值的歷史人文景觀。尤其是山西省，其古城特色是長久以來吸引游客游玩的地方。山西以其悠久的歷史文化與豐富的歷史景觀，讓古城建筑清晰地展現(xiàn)在人們眼前，因此山西的旅游業(yè)發(fā)展被定位在歷史古城旅游上。陜西地區(qū)由于兵馬俑的存在，旅游業(yè)的發(fā)展也以兵馬俑的觀賞為主，并大力發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)，讓游客對陜西形成“兵馬俑之城”的印象。湖北省在自然資源上呈現(xiàn)豐富多彩的狀況，主要是因?yàn)楹笔∮猩接兴?，因此能夠發(fā)展自然風(fēng)光的旅游。在定位上，湖北已經(jīng)逐步定位為“兩市、兩山、兩線”，即武漢與宜昌、武當(dāng)山與神龍架、三峽線路與古三國線路，這種旅游模式能夠讓外來游客清楚的了解到當(dāng)?shù)靥厣侠硪?guī)劃旅游行程。另外，像是安徽的黃山與九華山、湖南張家界、江西的景德鎮(zhèn)等地方，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)具有一定名氣，讓游客能夠直觀地感受到其旅游特色。就這些旅游特色來看，我國中部地區(qū)主要是要發(fā)展山水旅游與古文化景點(diǎn)旅游。

（三）游客來源方面

隨著我國對外開放政策的不斷加強(qiáng)，外國游客來到中國旅游的人數(shù)越來越多，消費(fèi)量也越來越大。在增長率方面，增幅逐年加大，我國外匯收入也在大量增加。中部地區(qū)人口豐富，加上外來人員數(shù)量的日趨增長，中部地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場前景。隨著人們的消費(fèi)觀念與消費(fèi)水平不斷進(jìn)步，也帶來了旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)中求升。

（四）旅游設(shè)施方面

強(qiáng)大的旅游設(shè)施是各省市振興旅游業(yè)的保障。旅游設(shè)施包括很多方面，如酒店、餐飲，交通狀況及其他一些旅游服務(wù)設(shè)施，都影響著游客們對旅游景點(diǎn)的綜合評價(jià)。目前我國中部地區(qū)在加強(qiáng)城市間交通樞紐建設(shè)方面已取得很大突破，以武漢、南昌、鄭州、太原、長沙為中心的機(jī)場已經(jīng)開通了上百條航線飛往全國主要城市以及韓國、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國家，保障各地人員都能夠方便快捷的來到我國中部旅游。

三、我國中部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展策略

（一）樹立符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的發(fā)展觀念

在旅游規(guī)劃觀念的樹立上，必須首先摒棄地域與部門觀念，依靠整體上的發(fā)展來促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅僅依靠單個(gè)的景點(diǎn)是難以長久運(yùn)營下去的，只有將周邊城市或地區(qū)的景點(diǎn)特色進(jìn)行相應(yīng)的融合，才能促進(jìn)全面發(fā)展。在旅游開發(fā)觀念上，要改變傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)來帶動(dòng)旅游業(yè)的方式，應(yīng)開展特色旅游，尋求差異化，可以通過同區(qū)內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)以及全球范圍內(nèi)的旅游資源進(jìn)行比較來全面認(rèn)識(shí)本地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，并通過開發(fā)措施強(qiáng)化其獨(dú)特性，從而形成強(qiáng)大的吸引力和完整、獨(dú)立的旅游形象。

（二）以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展固然可以提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但旅游業(yè)的發(fā)展不能夠建立在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。在戰(zhàn)略規(guī)劃方面，要遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，三方面協(xié)調(diào)發(fā)展，在保護(hù)的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行旅游資源開發(fā)?？梢酝ㄟ^嚴(yán)格的環(huán)境效應(yīng)評估，從可持續(xù)發(fā)展的高度對旅游資源的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化吸引等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，以避免在實(shí)際的開發(fā)過程中帶來的環(huán)境破壞、資源損耗、文化頹敗等。

另外，旅游產(chǎn)業(yè)還要加強(qiáng)對長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，發(fā)展眼光不能短淺，要認(rèn)識(shí)到景點(diǎn)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)促進(jìn)的長遠(yuǎn)影響。一些景觀的設(shè)置沒有考慮到其長久發(fā)展能力，在景點(diǎn)建成當(dāng)下能夠迎來較多人流量，但隨著人們熱情點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，景點(diǎn)會(huì)被逐漸荒廢。這樣一來，會(huì)造成大量人力、物力、財(cái)力的損失，不利于景區(qū)以及當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）運(yùn)用一體化的發(fā)展觀念

中部地區(qū)要通過整合、重組等方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的品牌化與國際化，這樣在旅游宣傳上也比較方便，且具有一定的規(guī)模性。另外，還要建立常態(tài)化、多層次的協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)中部地區(qū)無障礙的旅游區(qū)。在景點(diǎn)的建設(shè)上，要實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)公平競爭下的共贏。如安徽省通過成立合肥經(jīng)濟(jì)圈旅游合作組織，并先后開展了一系列“互融、互游、互推、互動(dòng)、互通”的新舉措，開通旅游直通車、發(fā)行圈內(nèi)旅游景點(diǎn)一卡通、合編休閑旅游指南、互報(bào)景點(diǎn)天氣等，使得圈內(nèi)城市旅游一體化發(fā)展的“同城效應(yīng)”日益凸顯，大大提高了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

中部地區(qū)的旅游發(fā)展需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃工作，要充分利用中部地區(qū)的山水特色與歷史文化特色來展開戰(zhàn)略分析。在規(guī)劃上，要注意整體設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)發(fā)展，力爭將我國中部地區(qū)打造為極具特色的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和發(fā)展后勁十足的旅游地區(qū)。

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