規(guī)劃書評

《第三次工業(yè)革命——新經(jīng)濟模式如何改變世界》

[美]杰里米·里夫金/著 張體偉，孫豫寧/譯

當(dāng)前全球經(jīng)濟都面臨著又一次轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，如何走出發(fā)展的瓶頸，知名的社會批評家、華盛頓特區(qū)經(jīng)濟趨勢基金會主席杰里米·里夫金提出了“第三次工業(yè)革命”的命題，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源將結(jié)合起來，促使現(xiàn)在的經(jīng)濟重獲新生，并確保自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。

在里夫金看來，“每一個偉大的經(jīng)濟時代都是以新型能源機制的引入為標(biāo)志”。因此，不同于第一、二次工業(yè)革命以化石能源為主導(dǎo)，第三次工業(yè)革命以可再生能源為主導(dǎo)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源相結(jié)合，為第三次工業(yè)革命創(chuàng)造強大的新基礎(chǔ)設(shè)施。在他看來，這場革命“即將爆發(fā)”，并“在今后幾十年將迅猛發(fā)展，大概在2050年達(dá)到頂峰，然后在21世紀(jì)下半葉保持平穩(wěn)狀態(tài)”。他認(rèn)為，第三次工業(yè)革命將形成新的經(jīng)濟模式或商業(yè)模式。根據(jù)可再生能源分散分布、免費獲取、智能整合和高效利用等特點，生產(chǎn)成本和交易成本都大大降低。新經(jīng)濟模式成為“合作性的組織結(jié)構(gòu)而不是層級結(jié)構(gòu)”，“自由經(jīng)濟增長這個曾經(jīng)是無可置疑的觀點已經(jīng)為可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的觀念所取代”。

作者在為中文版寫序言時寫道：“如果說美國是20世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展的楷模，中國則最有可能在21世紀(jì)擔(dān)當(dāng)這一角色?！敝袊诮窈髱啄曛行枰羁痰卣J(rèn)知第三次工業(yè)革命的內(nèi)涵，最大限度地利用其人才和資源，建立可持續(xù)發(fā)展的社會。

《生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)》

[加]Rodney R. White 著 沈清基，吳斐瓊譯

“生態(tài)城市”的研究與建設(shè)現(xiàn)已受到全球普遍關(guān)注。作者Rodney R. White（多倫多大學(xué)地理系教授，環(huán)境研究所所長）認(rèn)為現(xiàn)代城市是人類生態(tài)低效的“紀(jì)念碑”，隨著技術(shù)越來越成熟，城市變得越來越不符合生物學(xué)原理；與之相對的，生態(tài)城市是“一種不耗竭人類所依賴的生態(tài)系統(tǒng)和不破壞生物地球化學(xué)循環(huán)，為人類居住者提供可接受的生活標(biāo)準(zhǔn)的城市”。他期望運用“城市新陳代謝”的理論探討現(xiàn)代城市生態(tài)系統(tǒng)的運行機制，借此分析如何使現(xiàn)代城市系統(tǒng)恢復(fù)到生態(tài)學(xué)意義上的活力狀態(tài)。

“城市新陳代謝”理論將城市描述為空氣、土地、水的物質(zhì)流的互聯(lián)系統(tǒng)，因而，從內(nèi)容上看，《生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)》一書致力于廢棄物的產(chǎn)生與管理、能源利用和廢氣排放、水供應(yīng)和水管理、城市土地利用等方面的研究。表面上書中所指的“生態(tài)城市”更偏向于“狹義”生態(tài)城市、偏重于生態(tài)環(huán)境，但實質(zhì)上其分析的角度深入城市的公共政策、土地和市場運營機制等各個方面，突破了一般生態(tài)環(huán)境保護的理論范疇。

為了使更多層面的讀者群能夠了解生態(tài)城市的相關(guān)知識，該書采用了較為淺顯的理論闡述方式，涉獵歐美大量相關(guān)案例，并在每一章提供了可進一步閱讀的參考文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)資料，是一本生態(tài)城市建設(shè)方面較為有效的工具書。書中附錄收錄了《面向可持續(xù)發(fā)展的歐洲城鎮(zhèn)憲章》（奧爾堡憲章）和《名古屋最終宣言》。

提供者：沈清基，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師

《世界城市建設(shè)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》

段 霞/主編

轉(zhuǎn)變城市既有的發(fā)展方式是北京和上海這樣的特大城市邁向世界城市目標(biāo)的必由之路。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)“首都國際化進程研究基地”近年來圍繞北京城市發(fā)展，開展了一系列跨學(xué)科的研究，本書便是這一研究團隊最新的成果。圍繞北京建設(shè)世界城市這一核心議題，他們從理論層面分析了世界城市的基本內(nèi)涵與發(fā)展趨勢，并借鑒了加拿大、日本等國家城市建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上提出了北京建設(shè)世界城市的指標(biāo)評價體系和發(fā)展目標(biāo)，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、良好環(huán)境的培育以及城市安全則是需要關(guān)注的4個重要的維度。

在書中描繪的北京建設(shè)世界城市的路線圖中，著重分析了北京發(fā)展存在的六大大問題，即城市發(fā)展承載力不足、市民國際化素質(zhì)有待提高、對世界經(jīng)濟的輻射力不足、國際服務(wù)意識不強、城市包容性不足、文化創(chuàng)意能力不足，提出建設(shè)世界城市的六大努力方向，即增強服務(wù)世界的整體實力、形成適應(yīng)世界城市建設(shè)的新經(jīng)濟形態(tài)、在時空間兩大領(lǐng)域拓展城市承載力、以古都風(fēng)貌創(chuàng)造生動的城市文化景觀、提高公共服務(wù)品質(zhì)、提升北京建設(shè)世界城市的國際品質(zhì)，從而實現(xiàn)北京從國家中心城市（當(dāng)前）、區(qū)域性國際城市（2020年）、洲際性國際城市（2040年），直至世界城市（2050年）的目標(biāo)軌跡。應(yīng)該說北京和上海兩座城市相比較，面臨的發(fā)展背景相似，碰到的問題既有共性又有個性，書中對于北京的分析邏輯和問題切入點仍然值得上海去關(guān)注，去借鑒。

城市化發(fā)展——要素聚集與規(guī)劃治理

樊 綱，武良成/編

2011年中國城市化率達(dá)到51.27%，這也意味著中國正經(jīng)歷著一個具有歷史意義的轉(zhuǎn)折，城市中國將取代鄉(xiāng)土中國登上歷史的舞臺。由知名經(jīng)濟學(xué)家樊綱領(lǐng)銜的中國經(jīng)濟改革研究基金會綜合開發(fā)研究院從經(jīng)濟學(xué)的角度分析城市化問題，著重在城市化發(fā)展規(guī)劃與城市治理的一系列公共政策設(shè)計探索，旨在為中國城市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

該書聚焦城市化模式的兩大轉(zhuǎn)變：一是從經(jīng)濟增長到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是從城市化率到城市化發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。在這樣一個宏大命題下，研究團隊的視角也非常寬泛，涵蓋了社會管理方式、公共服務(wù)供給、城市與區(qū)域治理、產(chǎn)業(yè)外溢發(fā)展、生活垃圾分類、文化引領(lǐng)、農(nóng)民工市民化等諸多領(lǐng)域，既有實證分析、又有國際經(jīng)驗，也增強了該書的可讀性和受眾的廣度。

更需要關(guān)注的是研究團隊對于城市規(guī)劃的重視。書中指出了中國未來城市化發(fā)展的兩大核心：規(guī)劃和治理。發(fā)揮聚集效應(yīng)、建設(shè)緊湊型城市、強化城市群規(guī)劃，是需要在未來城市規(guī)劃中值得關(guān)注的3個基本方向。饒有趣味的是，該書用了專門的篇章討論城市規(guī)劃中的政府與市場的關(guān)系，如何積極發(fā)揮政府作用的同時，防止城市政府對城市規(guī)劃權(quán)的濫用，書中從經(jīng)濟學(xué)的角度給出一些有益的建議，包括處理好城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的關(guān)系、建設(shè)公眾參與機制、明確城市規(guī)劃師的價值取向等等。