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      “教育深化”成因及對“知識失業(yè)”影響分析

      2013-08-15 00:50:50□文/于
      合作經(jīng)濟與科技 2013年20期
      關鍵詞:經(jīng)濟收益失業(yè)人才

      □文/于 婧 田 旭

      (河北金融學院 河北·保定)

      隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的轉型和發(fā)展需要大量的人才作為保證。從教育的國家決策和個人決策來看,教育的供給方和需求方導致了教育深化的形成,然而教育深化在其形成和發(fā)展過程中也存在著一些現(xiàn)實問題,繼而又引發(fā)了新的問題,即“知識失業(yè)”。

      一、教育深化的成因

      (一)國家因素。教育具有正外部經(jīng)濟性,反映在教育投資主體所帶來的收益不只針對個人,而是對整個國家和民族都有深遠的影響,所以國家愿意提供大量的教育服務。從1997年起,由于連續(xù)擴大招生規(guī)模,我國高等教育發(fā)展進入一個規(guī)??焖贁U張的時期,通過十多年的發(fā)展,如今我國的高等教育已經(jīng)完成了從精英教育到大眾教育的過渡。2007年10月十七大明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國”的目標,因此我國的教育政策是加大科技投入,堅持教育適度超前發(fā)展。由此可見,國家的教育決策供給是教育深化宏觀成因的一個方面。

      (二)社會因素。對于全社會而言,高等教育所帶來的收益主要體現(xiàn)在以下幾個方面:其一,接受過高等教育的人往往在社會中擁有較高的經(jīng)濟收入,因而增加了政府稅收收入,另一方面也減少了政府的福利救濟等公共福利支出;其二,高等教育向大學生灌輸政治、哲學等共同的文化準則和道德準則,這些準則可以降低社會交易成本,減少社會沖突的發(fā)生;其三,提高公民特別是婦女的受教育水平,有利于降低人口出生率,更好地完善我國的人口結構。這些都是高等教育給社會帶來的正外部性,所以社會因素是積極促進教育深化的又一成因。

      (三)個體因素

      1、經(jīng)濟收益角度。高等教育投資的收益是影響個人進行高等教育投資的又一重要因素。個人收益包括經(jīng)濟收益和非經(jīng)濟收益兩個方面,經(jīng)濟收益是指受教育者將得到更高的勞動力市場收入。按照美國經(jīng)濟學家舒爾茨的人力資本工資差別理論,一個人的人力資本含量越高,其勞動生產(chǎn)率也越高,因而在就業(yè)市場上,較高的教育水平通常能帶來較高的工資。用人單位通常把勞動者的受教育程度作為主要的評判指標,并以此為依據(jù)來判斷勞動者的知識技能,進而實行差別工資。因此,這種較高的收入預期將導致個人持續(xù)不斷地增加教育需求。

      2、非經(jīng)濟收益角度。教育的個人收益還包括非經(jīng)濟收益,主要體現(xiàn)在求職的難易程度和抵抗職業(yè)風險的能力上。受教育多者更容易在勞動力市場上找到條件更為優(yōu)越的工作,并且在經(jīng)濟不景氣、面臨被解雇時處于更為有利的地位。教育的非經(jīng)濟收益還表現(xiàn)在,接受一定程度教育而取得的進一步深造機會的價值。同時,教育對受眾由于接受高等教育而產(chǎn)生的社會地位、聲譽、榮譽感、心理滿足等方面也產(chǎn)生了積極的正面影響。綜上,個人和家庭因教育帶來的經(jīng)濟收益和非經(jīng)濟收益影響下對人力資本進行持續(xù)投資。

      二、教育深化對知識失業(yè)的影響

      (一)教育深化與知識失業(yè)的相互作用。教育深化是經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的現(xiàn)象,其基本特征是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,一方面社會對從業(yè)人員的學歷要求越來越高;另一方面學生也不斷追求越來越高的學歷教育。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)對從業(yè)人員學歷要求盲目偏高,本來中學畢業(yè)生可以勝任的工作現(xiàn)在要求大學畢業(yè)生,大學畢業(yè)生可以勝任的工作現(xiàn)在要求研究生,從而形成知識失業(yè)。這又反過來導致了教育深化的進一步加深,學生被動地追求越來越高的學歷教育。

      (二)同質化教育導致的結構性知識失業(yè)。同質化教育將影響社會和經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才,因為社會和經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需要是多元化的。無論是我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,還是不同的產(chǎn)業(yè)結構,都需要具有不同教育背景、不同知識體系、不同知識層次的勞動者,而同質化教育培養(yǎng)出的同類人才不能形成不同比例的結構性人才,從而導致了結構性知識失業(yè)。我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結構對職業(yè)院校的技術人才有較高的需求,但是高校培養(yǎng)出的這類人才數(shù)量卻在逐年遞減,盡管面臨就業(yè)壓力,但是越來越多的人還是選擇上一所普通的本科院校,而不愿意選擇有專業(yè)技能的職業(yè)院校。

      (三)偏離市場人才需求導致的知識失業(yè)。高等教育培養(yǎng)出來的人才,其受歡迎程度往往在進入人才市場后才能得到檢驗,由于人才培養(yǎng)過程是一個不短的周期,在這個過程中,經(jīng)濟市場的就業(yè)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。大學生當下選擇的所謂熱門專業(yè)與畢業(yè)后的市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這便造成了教育供給常常落后于社會需求。在新的經(jīng)濟環(huán)境中,就業(yè)市場對人才的需求也是全新的,而目前有眾多大學生的專業(yè)與市場急需的專業(yè)并不匹配,所以偏離市場的人才需求也導致了一定程度的知識失業(yè)。

      (四)就業(yè)目標不明確導致的知識失業(yè)。大學生就業(yè)目標不明確,就業(yè)意愿過于集中,有相當比例的大學生熱衷于國企、事業(yè)單位、國家機關,而不愿意去民營企業(yè)工作。這種過于集中的擇業(yè)行為使更多的人都集中到同一條就業(yè)渠道上,而大大超過容納范圍的就業(yè)崗位則在一定程度上加劇了知識失業(yè)。在服務地點的選擇上,大多數(shù)學生熱衷于經(jīng)濟發(fā)達的城市,而對中小城市、農(nóng)村和基層工作崗位不感興趣。有相當比例的學生,即使在大城市找不到合適的工作,也不愿意去偏遠地區(qū)工作,他們這種自愿失業(yè)的行為是造成知識失業(yè)的又一成因。

      三、啟示及對策

      (一)人才培養(yǎng)實現(xiàn)差異化教育。調整教育結構,實現(xiàn)教育投資在高等職業(yè)教育、本科教育、研究生教育之間的合理配置。高校人才培養(yǎng)模式形成差異化,重點發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新人才的研究生教育,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大量培養(yǎng)高等職業(yè)技術人才,這是我國鄉(xiāng)村和中小城市急需的人才,有利于我國城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展;優(yōu)化高校的專業(yè)結構,促進人才資源的供求平衡。

      (二)人才培養(yǎng)與市場需求同步。高校要不斷調整專業(yè)設置,使專業(yè)結構不斷優(yōu)化。還要針對各專業(yè)領域的具體要求及時調整辦學方向和培訓課程,并注重知識面的拓寬和實踐能力的培養(yǎng),為社會輸送更多的實用型人才。對于人才市場緊缺的藍領人才,教育部門要大力開辦一些高職教育課堂。另外,高等教育可以在充分調查的基礎上,按照社會需求設定不同的專業(yè)。還可以采取一定措施,如不同專業(yè)的收費標準,來引導教育投資者的正確決策,從而使人才培養(yǎng)和市場需求同步。

      (三)以職業(yè)生涯規(guī)劃為基礎的個體教育決策。個體的人力資本投資決策,要緊密結合以下幾個方面來進行:第一,充分認識自身天賦和個性偏好,從學歷教育到職業(yè)教育,從基礎高等教育到繼續(xù)高等教育,做出正確決策;第二,把個人理想與社會需要聯(lián)系起來,如果個人的擇業(yè)觀不以社會需求為導向,其就業(yè)方向就會出現(xiàn)偏差,從而導致“英雄無用武之地”;第三,將職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿教育投資決策的始終。大學生對自身的教育投資要建立在職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎上,并以此作為是否進行再教育投資的重要依據(jù)。

      [1]楊竹節(jié).論教育深化與知識失業(yè).江蘇高教,2003.2.

      [2]米傳民,劉思峰.我國教育發(fā)展中教育深化和知識失業(yè)問題分析.中國科教創(chuàng)新導刊,2007.

      [3]鄭文力.“教育深化”與“知識失業(yè)”.福建論壇(人文社會科學版),2005.1.

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