我國裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

□文/吳紅霞 劉遵峰 張春玲

（河北聯(lián)合大學管理學院 河北·唐山）

當前，發(fā)達國家提出的“再工業(yè)化”、“低碳經(jīng)濟”等一系列新的發(fā)展理念對我國裝備制造業(yè)發(fā)展形成巨大壓力，裝備制造業(yè)中的高端裝備制造業(yè)將成為新一輪國際產業(yè)和科技競爭的焦點。但是，目前我國裝備制造企業(yè)發(fā)展遇到了人才缺乏的瓶頸，裝備制造業(yè)高技能人才存在諸多問題：高技能人才總量嚴重短缺；高技能工人比例較低，隊伍結構不盡合理；技術工人的技能等級偏低，技術素質亟待提高；高技能人才流動性比例逐年上升，尤其國企的高技術人才流失較嚴重等?；诖耍仨毤涌鞂ρb備制造業(yè)高技能人才的培養(yǎng)。

一、我國高技能人才的含義

高技能人才的概念到現(xiàn)在為止，尚沒有統(tǒng)一的定義。一般認為，高技能人才指的是掌握從事復雜職業(yè)勞動的技能，具有職業(yè)技術特長的勞動者。我國的高技能人才是按照國家職業(yè)標準，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格，取得中級及以上職業(yè)資格證書的人員。但是，有部分勞動者雖然沒有得到相應證書，但仍然具有高超的技能，我們也可以界定為高技能人才。本文所定義的高技能人才指的是經(jīng)過專門培養(yǎng)和訓練，掌握了現(xiàn)代高水平的應用技術、技能和理論知識，并具有創(chuàng)造性能力和獨立解決關鍵性問題能力的高素質勞動者。高技能人才應具有以下特征：一是具有高超的生產技藝和技巧，在生產中，擔負著技術含量較高的操作任務；二是具有出眾的創(chuàng)造能力，高技能人才掌握了許多精密技術，從事復雜的勞動，在工藝革新、技術改良、流程改革等方面具有很強的創(chuàng)造能力；三是稀缺性，也就是高技能人才的數(shù)量較少，屬于稀缺性人才。

二、我國裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及原因分析

（一）我國裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。從我國裝備制造業(yè)高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀來看，可以概括為“四多四少”的現(xiàn)狀，也就是現(xiàn)在裝備制造業(yè)的初級技工人數(shù)多，高級技工人數(shù)少；傳統(tǒng)型技工人數(shù)多，現(xiàn)代型技工人數(shù)少；單一技工人數(shù)多，復合型技工人數(shù)少；短期速成的人數(shù)多，系統(tǒng)培養(yǎng)的人數(shù)少。具體表現(xiàn)為：

1、我國裝備制造業(yè)高技能人才年齡偏高。通過對我國80 家裝備制造業(yè)企業(yè)進行調查統(tǒng)計，高級技師50 歲以上的占企業(yè)人才總數(shù)的55%以上，而30 歲以下的高級技師僅占4.3%。青年在高技能人才中所占比例較低，老齡化趨勢明顯。隨著老一代高技能人才逐漸退休，許多企業(yè)原本就缺少的高技能人才更將是后繼無人。

2、裝備制造業(yè)復合型高技能人才缺乏。裝備制造業(yè)技術資源總量雖然較大，但是人才結構卻不合理，其中初級技工比例高達60%，而高級技師僅占4.8%。高技能人才比例明顯偏低，明顯低于發(fā)達國家高技能人才占技能勞動者的比例，遠不能滿足推動裝備制造企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化的進程，提高企業(yè)核心競爭力的現(xiàn)實需求。

3、裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)慢、晉升難。目前，高技能人才成長缺乏系統(tǒng)化、規(guī)?；椭贫然目茖W培養(yǎng)體系，由于受到比例、年齡、資歷限制，許多優(yōu)秀技術工人即使達到高級技師的職業(yè)資格，也難以得到及時晉升，這極大地挫傷了青年技術工人的積極性。

（二）我國裝備制造業(yè)高技能人才短缺成因分析。造成我國裝備制造業(yè)高技能人才短缺的原因是多方面的，既有觀念層面和社會根源層面，又有經(jīng)濟層面和制度層面等。究其原因主要有以下幾個方面：

1、受傳統(tǒng)文化及社會風氣的影響。我國自古就是文憑至上的學歷主義社會，就有“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，長期受“勞心者是人才，勞力者非人才，重仕途輕工匠”的封建落后思想的影響，人們普遍不愿意當技術工人，都愿意做管理工作。此外，受傳統(tǒng)歷史的影響，技術工人在經(jīng)濟和社會生活中地位低下，不被重視，經(jīng)濟和社會地位不及同等職級的其他人員。而且，近幾十年來，高級技能人才在社會人才評價體系中不被列入“人才”之列，導致不少企業(yè)片面追求高學歷，扭曲了用人標準，很少關注生產一線的技術工人。

2、職業(yè)院校缺乏辦學活力。由于政府對職業(yè)院校的投入不足，相當數(shù)量的職業(yè)學校因生存壓力不得已追求辦學規(guī)模，教學上基礎理論知識和專業(yè)理論知識設置不實用，教材陳舊，學制過長，授課形式教條死板，學生技能訓練和生產實習無法保證，職業(yè)教育與企業(yè)需求脫節(jié)，教學管理不當，效率低下、關門辦學、靠上級撥款等現(xiàn)象普遍存在。

3、培養(yǎng)高級技能人才的基地不足。新中國成立以來，我國高級技能人才主要靠各企業(yè)和部門在生產、工作第一線，采取以師帶徒或集中培訓等形式培養(yǎng)出來的。現(xiàn)在高級技能人才的培養(yǎng)主要依靠技工學校、職業(yè)技術學校和高級職業(yè)技術院校，這些院校成為培養(yǎng)高級技能人才的重要基地。但是，由于各種條件的制約，職業(yè)技術教育的發(fā)展緩慢，遠遠不能滿足企業(yè)的需要。

三、我國裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)對策

當前，高技能人才已經(jīng)成為裝備制造業(yè)發(fā)展的不可缺少的組成部分。但是，我國目前高技能人才處于嚴重短缺、素質不高、年齡偏大的狀況，因此加快高技能人才的培養(yǎng)顯得十分緊迫。采取以下措施加快培養(yǎng)我國裝備制造業(yè)高技能人才：

（一）更新觀念，樹立高技能人才是“人才”的新觀念。要打破原有的重學歷輕能力的傳統(tǒng)觀念，樹立人才多元論的理念。我們要確立高級技能人才也是人才，高級技能人才的培養(yǎng)也是人才資源開發(fā)的重要思想，使人們意識到高級技能人才與科技人才、管理人才同等重要，把高級技能人才的培養(yǎng)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，落實政策措施，加大開發(fā)力度。

（二）圍繞裝備制造業(yè)核心使命和發(fā)展方向，加大高技能人才培養(yǎng)力度。裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依靠的是科技進步，要不斷提高自主創(chuàng)新能力。加強培養(yǎng)既要有理論和專業(yè)知識，又要有很強的動手能力，在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝操作性的難題，集知識和技能為一體的復合型技能人才。

（三）推行產教結合、校企合作的職業(yè)教育。職業(yè)教育在辦學模式上實行工學結合、學校與企業(yè)融為一體、教學與生產緊密結合的技能人才培養(yǎng)模式。同時，依托高級技工學校、技師學院、高等職業(yè)院校和大型骨干企業(yè)，建設一批示范性高技能人才培訓基地，形成覆蓋中心城市和重點產業(yè)的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡。

［1］王丹，康健.關于加快裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)的探討［J］.前沿，2012.11.

［2］李丹.高級技能人才的現(xiàn)狀與對策研究［D］.天津大學職業(yè)技術教育學院，2003.12.

［3］閆飛.我國高技能人才的現(xiàn)狀分析及對策研究［D］.天津大學職教學院，2009.5.