張金芳
(窯街煤電集團有限公司會計監(jiān)督管理中心,甘肅 蘭州 730084)
1.會計人員職業(yè)道德意識薄弱。在市場經濟條件下,會計人員處于利益主體的中心,由于多元化利益的驅動,會計人員的職業(yè)行為也難免受到利益的驅動。少數素質較低的會計人員抵擋不住各種誘惑,不能堅持原則,謀取私利,貪贓枉法。
2.會計法制觀念淡薄、監(jiān)督制約機制乏力。不少會計人員疏于學習會計法律法規(guī),更談不上遵紀守法,依法辦事。在實際工作中,會計監(jiān)督機制不完備。且有一些會計從業(yè)人員缺乏基本的業(yè)務素質,專業(yè)技術能力差,明顯不能勝任這樣的工作。
3.法律規(guī)范不完善,處罰力度不夠。會計職業(yè)道德的法律規(guī)范不完善,造成對違反會計職業(yè)道德的行為缺乏具體的懲治措施。沒有專門機構來對會計人員的日常活動進行管理,沒有詳細的規(guī)章制度對違反職業(yè)道德的會計人員實行相應處罰,對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違規(guī)成本低廉且能給違法者帶來巨大利益,一定程度上助長了造假的氣焰。
4.會計管理體制不健全?,F(xiàn)行會計人員管理體制的核心在于“用人單位自己管理為主”,即由各單位自主地設置會計機構、任免會計人員并對會計人員進行日常管理。會計人員隸屬于所服務的單位,作為單位內部職工,其報酬、晉升皆掌握在經營者手中,一旦單位與外部發(fā)生利益沖突,會計自然會偏向本單位。
1.加強會計職業(yè)道德建設是解決會計造假和會計信息失真的需要 。會計造假有自身的因素,也有社會因素,有政治原因也有經濟原因,雖然解決會計造假不能僅僅靠會計個人力量。但是會計造假主要發(fā)生在會計工作中,主要是會計行為,在解決會計造假中,會計人員必然是主要力量。因此在目前會計造假和信息失真嚴重的情況下,加強會計職業(yè)道德建設具有重意義。
2.加強會計職業(yè)道德建設是全面提高會計人員素質的重要措施。一個高素質的會計人員應具備“德、能、勤、績、公、廉、儉”等七個方面的素質。會計職業(yè)道德是會計管理工作好壞的關鍵。會計人員具備了良好的職業(yè)道德品質,才能真正做到誠實守信、愛崗敬業(yè)、堅持準則、廉潔奉公、實事求是、客觀公正、作風嚴謹、艱苦樸素和大公無私,而加強會計職業(yè)道德建設是全面提高會計人員素質的重要措施。
3.加強會計職業(yè)道德建設是樹立會計行業(yè)良好社會形象的需要 。由于受市場經濟條件下物質利益的驅動以及社會上一些不良風氣的影響,少數會計人員弄虛作假,貪污腐化、大吃大喝、鋪張浪費,嚴重損害了會計形象,降低了社會對會計的信任,會計行業(yè)的發(fā)展遇到很大困難。會計人員只有具備良好的職業(yè)道德,會計行業(yè)才會有良好的工作環(huán)境,社會對會計行業(yè)的看法才能改變,因此加強會計職業(yè)道德建設是會計行業(yè)良好發(fā)展的根本。
1.建立健全會計職業(yè)道德制度。從我國現(xiàn)有的會計法律、法規(guī)等情況看,還沒有一個專門的、系統(tǒng)的會計職業(yè)道德規(guī)章制度?!稌嫹ā泛汀稌嫽A工作規(guī)范》雖然對會計職業(yè)道德作了一些原則性的規(guī)定,但由于沒有一個詳細、具體、可行的衡量會計人員職業(yè)道德的標準,操作性很差,遠遠滿足不了會計隊伍職業(yè)道德教育的需要,滿足不了會計職業(yè)道德建設的需要。隨著全民道德建設的深入開展和會計職業(yè)道德教育被提上議事議程,我國迫切需要建設一個權威的、詳細的、能反映會計職業(yè)道德特點的、旨在規(guī)范會計職業(yè)道德的制度。
2.明確會計人員的職業(yè)道德標準。遵循我國全民道德建設的要求,結合我國會計法規(guī)和會計事業(yè)發(fā)展的要求,研究制定會計職業(yè)道德標準,其標準要高于會計法規(guī)所規(guī)定的標準,使其貫穿于社會經濟活動的各個領域、各個方面。
3.大力開展會計人員職業(yè)道德教育。一方面財政部門要發(fā)揮會計職業(yè)道德教育的主渠道作用,結合會計人員繼續(xù)教育和會計證年檢工作,積極組織開展會計職業(yè)道德教育,積極推動會計職業(yè)道德教育全面化、社會化和系統(tǒng)化;另一方面各單位要積極發(fā)揮其現(xiàn)行管理作用,積極引導和教育會計人員遵守會計職業(yè)道德標準,提高會計職業(yè)道德水平,促進會計隊伍和會計事業(yè)的健康發(fā)展。
4.加強會計職業(yè)道德監(jiān)督和獎懲制度。財政部門和單位管理者定期對會計人員的會計職業(yè)道德執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,如通過會計執(zhí)法檢查、會計信息質量檢查、會計人員繼續(xù)教育等方式,加大會計人員的職業(yè)道德行為監(jiān)督檢查,促使會計人員遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,提高自身的職業(yè)道德水平,結合監(jiān)督檢查的結果,表彰遵守會計職業(yè)道德的行為,懲戒違反會計職業(yè)道德的行為,如對不遵守會計職業(yè)道德的會計人員進行批評教育,性質惡劣的還可以做出調離會計崗位、降工資、罰款和開除等行政處分。
加強會計人員職業(yè)道德建設是提高會計信息質量的重要途徑,是整個會計行業(yè)生存發(fā)展之根本。因此,必須把加強會計人員職業(yè)道德建設作為當前會計工作的中心,長抓不懈。
[1] 韓傳模.關于會計職業(yè)道德的認識問題[J] .財會通訊,2006(07).
[2] 袁偉黎.會計職業(yè)道德體系建設現(xiàn)狀及意義初探[J] .中小企業(yè)管理與科技,2009(05).