丁戰(zhàn)峰 王輝非 盧良紅
(1.小浪底水利水電工程有限公司,河南 洛陽 471100;2.襄城縣首山金萌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,河南 許昌 461700)
建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量控制工作涉及施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作以及工程移交與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,在下述內(nèi)容中分別說明。
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作包括:協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招投標(biāo)和簽約;承包商質(zhì)量體系的檢查與認(rèn)可;設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁皇┕そM織設(shè)計(jì)審批;施工控制測(cè)量成果驗(yàn)收;進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備檢驗(yàn);業(yè)主提供條件檢查;發(fā)布開工令等。
施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作應(yīng)以合同管理為核心,有效控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資,加強(qiáng)信息管理,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方。監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和工程投;資費(fèi)用等目標(biāo)的控制承擔(dān)合同責(zé)任。合同管理的內(nèi)容涉及合同履行管理、違約管理、變更管理、索賠管理、保函與保險(xiǎn)管理等。
工程移交與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作包括:監(jiān)督承包商按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目,協(xié)助業(yè)主驗(yàn);收尾工工程;監(jiān)督承包商修補(bǔ)缺陷、保修工程,督促承包商移交工程資料等。
在建筑工程施工過程中,監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位的中介方,從這方面上講,監(jiān)理的工作主要是負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過程的監(jiān)督管理,建筑工程質(zhì)量好壞的利益關(guān)系到業(yè)主的利益,由此,監(jiān)理主要是為業(yè)主的利益方面出發(fā),力爭(zhēng)讓業(yè)主獲得最好的結(jié)果。然而在當(dāng)前,由于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的開放,越來越多的監(jiān)理對(duì)自己的本職工作認(rèn)識(shí)不清楚,特別在參與施工監(jiān)督的過程中,進(jìn)行超越權(quán)力的行為與承包商和質(zhì)量員相互協(xié)助,對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)理不嚴(yán)格,這樣完全沒有把業(yè)主的利益放在首位,勢(shì)必會(huì)影響到業(yè)主的利益,這是建筑工程施工質(zhì)量控制不能正確履行自己職責(zé)和義務(wù)的結(jié)果,并且這種現(xiàn)象在當(dāng)前建筑工程施工質(zhì)量控制中廣泛地存在著。
建筑工程施工時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)的全過程監(jiān)理,主要是針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的施工過程中由于各種因素停工、轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象直接影響到建筑工程施工的質(zhì)量,并且在監(jiān)理工作中,一些行為不規(guī)范,包括所簽訂的合同不規(guī)范,招投標(biāo)項(xiàng)目的管理不科學(xué),對(duì)監(jiān)理的執(zhí)法力度不強(qiáng)等一系列的安全隱患問題,這些因素都會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工的質(zhì)量和安全問題。
人的因素是監(jiān)理工作中不可缺少的因素,對(duì)于建筑工程施工質(zhì)量控制來說,如何加強(qiáng)監(jiān)理工程師自身的職業(yè)水平和職業(yè)道德是值得深思熟慮的問題。針對(duì)一些施工項(xiàng)目高素質(zhì)監(jiān)理人員匱乏,不能積極地與施工單位進(jìn)行溝通,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,特別是解決問題的能力也不強(qiáng),特別是針對(duì)一些比較偏遠(yuǎn)的項(xiàng)目,由于環(huán)境惡劣,監(jiān)理人員都不愿去,有時(shí)會(huì)給建筑工程施工管理工作帶來很大的不便。
1.控制性總進(jìn)度計(jì)劃編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)是:合同工期目標(biāo)、工程階段目標(biāo)、承包人應(yīng)達(dá)到的施工水平與能力,以及施工布置、施工方案、施工資源配置、設(shè)計(jì)文件、工程設(shè)備加工訂貨周期、現(xiàn)場(chǎng)施工條件及業(yè)主提供的條件等。在工程項(xiàng)目開工前,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主(或按業(yè)主委托)完成控制性總進(jìn)度計(jì)劃編制,并隨著工程進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和完善??刂菩钥傔M(jìn)度計(jì)劃經(jīng)業(yè)主審定后,將作為審查承包人施工進(jìn)度計(jì)劃,制定業(yè)主供應(yīng)計(jì)劃以及對(duì)合同工程項(xiàng)目施工進(jìn)度實(shí)施控制的基礎(chǔ)性文件。
2.施工進(jìn)度計(jì)劃工程項(xiàng)目(包括分部、分項(xiàng)工程)
開工前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度計(jì)劃或施工措施計(jì)劃。承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的施工計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括工程項(xiàng)目概述,施工程序與施工工藝,工程形象進(jìn)度與關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)分析,施工資源配置計(jì)劃,施工機(jī)械臺(tái)班或臺(tái)時(shí)利用率、材料消耗定額指標(biāo)分析,工序循環(huán)作業(yè)時(shí)間分析,進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖,業(yè)主提供條件工程設(shè)備、供圖、材料、場(chǎng)地、資金等)的供應(yīng)計(jì)劃等。
3.施工過程進(jìn)度控制
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按合同規(guī)定的總工期目標(biāo)與報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃按章作業(yè)、均衡施工文明施工,避免發(fā)生突擊搶工、趕工局面。出現(xiàn)施工進(jìn)度嚴(yán)重拖延,并可能因此影響合同目標(biāo)時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)出加快工程進(jìn)展或加速施工指令,或直接向承包人發(fā)出調(diào)整、修改施工進(jìn)度計(jì)劃的指示。由于各種原因致使施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行中必需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改時(shí),承包人應(yīng)提出修改進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。工程被指令暫停施工時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人妥善照管,爭(zhēng)取創(chuàng)造早日復(fù)工條件。
針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的建筑工程施工質(zhì)量控制行為不規(guī)范的現(xiàn)象,需要相關(guān)部門規(guī)范建筑工程施工質(zhì)量控制行為,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定監(jiān)理規(guī)范和制度,做到有制度可依,有規(guī)范可遵循。
建筑工程施工質(zhì)量控制工作是一項(xiàng)非常具有挑戰(zhàn)性、含有高技術(shù)的工程管理工作,需要相關(guān)部門對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要性的認(rèn)識(shí),這樣可以讓監(jiān)理人員致力于建筑工程施工項(xiàng)目更投入,更專注,更有成效。