規(guī)范與改革：新升本高校思政課質(zhì)量提高的途徑

雷新超

（商丘師范學院 思想政治理論教學部，河南 商丘 476000）

近年來，隨著中國高等教育迅速發(fā)展，一批專科院?？缛肓吮究平逃辛?。從2008年到2013年，共有30所?？茖W校升級更名為學院，59所學院更名為大學[1]。但是，新升本高校面臨著如何提高教育教學質(zhì)量的問題。其中，如何提高思想政治理論課（以下簡稱思政課）教育教學質(zhì)量，關(guān)系到高等教育培養(yǎng)目標和方向，顯得尤為迫切。為此，本文將從提升質(zhì)量路徑的視角，對如何提高思政課教育教學質(zhì)量談幾點認識。

一、思政課質(zhì)量提高的前提和基礎

堅持規(guī)范是思政課質(zhì)量提高的前提和基礎。堅持規(guī)范是思政課的特點和建設發(fā)展規(guī)律決定的，也是高等教育學科專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。對于新升本高校，堅持規(guī)范就是按照有關(guān)政策，在機構(gòu)設置、學科建設、政策制度等方面做到有章可循。

第一，機構(gòu)設置規(guī)范。新升本高校思政課機構(gòu)設置的規(guī)范化即包括外部機構(gòu)的獨立設置，也包括內(nèi)部教研室的科學規(guī)范，這是思政課質(zhì)量提升的重要前提和基礎。我國的思政課機構(gòu)是在20世紀80年代初期隨著高等教育的發(fā)展設立起來的。20世紀80年代中期一些高校開始設置馬列教研室、德育教研室，出現(xiàn)了獨立的思政課教學機構(gòu)。1998年，一些本科院校設置了馬列部和德育部，簡稱“兩課部”?！?5方案”調(diào)整后，一些綜合性大學又將馬列部和德育部改稱馬克思主義學院或思想政治理論教學部。2011年教育部在本科教學工作檢查評估中，將思想政治理論教育獨立機構(gòu)設置作為評估標準之一。由于帶有濃厚的?？坪圹E，新升本高校的思想政治理論教育規(guī)范化建設任務繁重，且在相應的規(guī)范化工作中存在著很多的問題。例如，有的學校沒有獨立的思政教學機構(gòu)，思政課教學從屬于其他機構(gòu)，其負責人也由學校其他二級機構(gòu)的領(lǐng)導兼任。

第二，學科建設規(guī)范。在高校的學科與專業(yè)建設中，與傳統(tǒng)的理工學科和哲學社會學科相比，思想政治理論課的學科建設明顯滯后于其他學科建設[2]15。其學科內(nèi)容不規(guī)范，課程設置變動大，師資隊伍的教學科研水平較差。尤其是新升本院校在學科認識上不到位，基礎弱，科研、師資隊伍建設需要加大投入，學科建設需要加快，以利于推動思政課建設的發(fā)展。因此，思想政治理論教學中的規(guī)范化建設十分重要，以改革促發(fā)展的任務艱巨。

第三，政策制度規(guī)范。思想政治理論課是黨中央和教育部決定的有關(guān)黨的教育方針和人才成長的思想政治素質(zhì)教育課程，國家及地方教育部門對于課程的設置、課程的內(nèi)容、課程的目標要求、師資的條件、機構(gòu)設置、教學實踐、學科專業(yè)建設都有明確具體的要求。因此，新升本高校必須按照黨中央和上級有關(guān)部門的要求，在課程開設、學科和師資隊伍建設、教育教學質(zhì)量提高上，規(guī)范為本，嚴格執(zhí)行黨和國家關(guān)于思想政治理論課建設的方針政策，執(zhí)行地方教育部門關(guān)于思想政治理論課教育的有關(guān)要求和規(guī)定。

二、新升本高校思政課質(zhì)量提高的動力

深化改革、轉(zhuǎn)變觀念是提高新升本高校思政課質(zhì)量的動力所在。新升本高校思政課建設工作同教育部關(guān)于本科建設工作的要求有一定的差距，因此，應轉(zhuǎn)變觀念深化教育教學改革，即“思想政治教育要解放思想，不斷推陳出新”[3]7，并從以下方面尋求提升動力。

第一，順應時代，結(jié)合實際。思想政治理論課是黨和國家高等教育辦學方針在德育中的課程體現(xiàn)，具有思想性和科學性的特點，必須根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化進行改革。同時，學校的層次不同，學生的培養(yǎng)目標不同，這就要求新升本高校在進行思政課教學時，要根據(jù)學校的實際，主動進行教學改革，因地制宜，勇于探索，不斷提高針對性、吸引力和實效性。因此，思想政治理論課要以改革為先。

第二，轉(zhuǎn)變觀念，更新內(nèi)容。一是樹立本科意識，轉(zhuǎn)變教學方式，由傳統(tǒng)的知識傳授變?yōu)槔碚撆c實際相結(jié)合，進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，培養(yǎng)學生科學的世界觀、人生觀和價值觀。二是進行知識的更新。2004年中共中央、國務院對高校思政課課程建設做出決定，?？崎_設毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)和法律基礎、形勢與政策課程，本科增開馬克思主義基本原理概論、中國近現(xiàn)代史綱要兩門課程。從本質(zhì)上講，這“將使中國特色社會主義理論教育更加全面、系統(tǒng)”[4]12。因此，新升本高校應在師資隊伍建設、教學內(nèi)容更新等方面進行改革和創(chuàng)新。

第三，依據(jù)特點，革新評價方法。一是強化社會實踐教學，將其納入評價考核體系?！吧鐣嵺`教學是思想政治理論課教學不可或缺的有機組成部分，也是引導大學生領(lǐng)會馬克思主義精髓……樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀的根本途徑?！盵5]80新升本高校要貫徹教育部突出社會實踐教學的精神，進行課堂教學方法改革，把教學課時分為課堂教學和實踐教學兩部分，同時將實踐教學納入教師的教學工作量，在期末對學生進行綜合評價考核。一方面，教師要對課堂教學投入更多的時間和精力，突出重點，精講多練；另一方面，學校要從時間和待遇上保證社會實踐教學，使教師的教改落到實處，以增強思想政治理論課的實效性和吸引力。二是以考試改革為龍頭，狠抓教風和學風建設。把考試分為平時成績和期末的卷面成績，平時成績看學生的課堂表現(xiàn)、政治思想素質(zhì)、社會實踐活動，占30%；期末卷面成績考察學生的基本知識和分析社會現(xiàn)實的能力，成績占70%。這樣改革既能調(diào)動學生平時學習的積極性，也強化教師平時的教學管理，有利于思想政治理論課的教風和學風建設。三是加強考試的規(guī)范管理，建立一套從出卷到評卷的考試規(guī)章制度。

三、新升本高校思政課質(zhì)量提高的措施

實踐證明，以規(guī)范為本，改革為先，是新升本高校提高思想政治理論課教學質(zhì)量和教學效果的重要途徑。這是一個長期漸進的過程，需要逐步采取如下幾方面的措施加以解決。

第一，樹立系統(tǒng)的觀點。即要把思政課的規(guī)范和改革看成是高等教育發(fā)展的組成部分，放在學校的發(fā)展環(huán)境中去考察，為思政課的發(fā)展營造良好的氛圍。

第二，堅持以人為本的理念，進行以有利于師生發(fā)展為目的的改革。思政課規(guī)范的強度，改革的力度，要充分考慮師生的承受力。有些看似有利于發(fā)展的規(guī)范和改革，由于條件不成熟，不僅得不到師生的擁護，可能還會適得其反，事與愿違。

第三，轉(zhuǎn)變教育觀念。思想政治理論課的規(guī)范、改革要與時俱進，探討新形勢下的新要求新發(fā)展。要以樹立平等和諧的師生關(guān)系為目標，對學生既不能要求過嚴，統(tǒng)得過死，為難學生，也不能對學生的思想問題不管不問，放任自流。要根據(jù)思想政治理論課的要求，科學引導，解疑釋惑。要改變過去思想政治理論教育中“我講你聽”“我打你通”的片面灌輸思想，對學生要樹立平等服務意識，為了一切學生，為了學生的一切。

第四，以學科建設為中心構(gòu)建思政課規(guī)范、改革的發(fā)展平臺。規(guī)范、改革的目的是提高思想政治理論課的教學水平，因此，思想政治理論課的規(guī)范和改革必須圍繞發(fā)展問題來進行，要以馬克思主義理論一級學科發(fā)展為中心，圍繞課程建設、師資隊伍建設、教學科研平臺、學位點建設來進行。在學科建設的過程中，既要重視馬克思主義理論學科的特殊性，又要考慮學科建設的共性和一般規(guī)律，把馬克思主義理論學科建設放在高等教育內(nèi)涵發(fā)展的背景下來思考，要納入學校教學科研的規(guī)劃，獲得學校的支持。有為才能有位，規(guī)范和改革只有切切實實促進馬克思主義理論學科的發(fā)展，帶動教學科研水平的提高，才能使思想政治教育工作贏得應有的地位，得到學校領(lǐng)導的支持和其他部門的幫助，從而推動思想政治理論教育又好又快地發(fā)展。第五，重視管理隊伍的建設。新升本高校思想政治理論課的質(zhì)量提升，是一個復雜的過程，需要一支思想素質(zhì)過硬和業(yè)務水平高的管理隊伍。思想政治課的教學管理者要注重自身素質(zhì)的提高，在工作中帶頭示范，身體力行，不斷探討新形勢下解決新問題的方法，提高駕馭復雜問題的能力。

[1]2008至 2013年教育部批準更名的全國高校名單目錄[EB/OL].(2013-05-21).http://edu.people.com.cn/n/2013/0521/c1053-21554737.html.

[2]秦宣.面向新世紀，大力推進思想政治理論課的學科建設[J].思想理論教育導刊，2005(2).

[3]艾四林.思想政治理論課教育教學要努力“體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)新性，增強實效性”[J].思想理論教育導刊，2005(2).

[4]鄭永廷，朱白蔚.改革開放 30年思想政治教育理論的豐富與發(fā)展[J].思想理論教育導刊，2008(10).

[5]河北科技大學課題組.高校思想政治理論課社會實踐教學環(huán)節(jié)研究與實踐[J].思想政治理論教育導刊，2008(5).