袁貞
(運(yùn)城學(xué)院師范分院,山西 運(yùn)城 044000)
經(jīng)濟(jì)思想,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有著巨大的指導(dǎo)及影響力量。中國(guó)西漢時(shí)期,統(tǒng)治階級(jí)致力于民生,以恢復(fù)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退,社會(huì)相對(duì)安定,又由于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期百家爭(zhēng)鳴的影響,思想文化相對(duì)活躍,由此產(chǎn)生了中國(guó)乃至世界最早的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想,這兩種思想的代表人物便是桑弘羊與司馬遷。但由于生產(chǎn)力發(fā)展及封建社會(huì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的限制,這兩種思想在兩千年來(lái)未能被充分加以運(yùn)用,尤其是以司馬遷為代表的自由經(jīng)濟(jì)思想,一直為統(tǒng)治階級(jí)所摒棄,直至20世紀(jì)70年代末,才被共產(chǎn)黨人所借鑒,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想相結(jié)合,迅速取得了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大成就。社會(huì)發(fā)展需要以史為鑒,論文通過(guò)對(duì)桑弘羊與司馬遷經(jīng)濟(jì)思想的研究與批判,力爭(zhēng)能得益其中。
漢武帝時(shí)期,為開拓疆土,政府進(jìn)行了長(zhǎng)期的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)封建王朝的財(cái)政提出了很高要求。從戰(zhàn)爭(zhēng)中馬匹與軍械的消耗程度來(lái)看,漢王朝的財(cái)政已相當(dāng)吃緊。
元光二年(公元前133年)到元狩四年(公元前119年),漢武帝曾先后八次進(jìn)攻匈奴,每次都使用數(shù)以萬(wàn)計(jì)的馬匹。在漢代,中央與地方都有儲(chǔ)備軍事裝備的武庫(kù)。中央的武庫(kù)設(shè)在長(zhǎng)安和洛陽(yáng)兩地??脊殴ぷ髡咴?0世紀(jì)70年代曾對(duì)長(zhǎng)安武庫(kù)進(jìn)行發(fā)掘。經(jīng)考察發(fā)現(xiàn),該武庫(kù)位于未央、長(zhǎng)樂兩宮之間,東西長(zhǎng)700余米,南北寬300余米,總面積為23萬(wàn)平方米,四周有夯土建造的達(dá)15米的圍墻,宛若一座小城。在庫(kù)房中存放著刀、劍、矛、戟、鎧甲等,大多為鐵制品。洛陽(yáng)武庫(kù)更是一個(gè)大型的軍械儲(chǔ)備基地,史稱“精兵所聚”。
馬匹與軍械的巨大消耗,導(dǎo)致了西漢王朝一系列變化。為了彌補(bǔ)具大的財(cái)政虧空,漢武帝啟用了當(dāng)時(shí)著名的理財(cái)專家桑弘羊。
桑弘羊(公元前152年~公元前80年),漢武帝時(shí)期領(lǐng)大司農(nóng),他掌管漢武帝中央財(cái)政近40年,成功地解決了漢王朝十分沉重的財(cái)政困難,他的財(cái)政政策被后世視為效法的典范。
桑弘羊繼承春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期管仲等的經(jīng)濟(jì)思想,加強(qiáng)了對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)與控制,設(shè)計(jì)了“均輸”和“平準(zhǔn)”政策,并對(duì)鹽、鐵等生活必需品及稀缺資源實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)。這些政策有效地增加了西漢王朝的財(cái)政資金積累?!捌綔?zhǔn)”類似于當(dāng)今的價(jià)格平準(zhǔn)制度,即政府當(dāng)局通過(guò)吞吐相應(yīng)物資而保持物價(jià)穩(wěn)定;“均輸”的實(shí)質(zhì),在今天看來(lái)就是各地的地方當(dāng)局將符合本地比較優(yōu)勢(shì)的物品集中收購(gòu),運(yùn)往高價(jià)的地區(qū)銷售,所得利益充當(dāng)?shù)胤截?cái)政資金,“均輸”有效地增加了地方財(cái)政實(shí)力。在桑弘羊的政策實(shí)踐中,影響最大的是對(duì)鹽、鐵的壟斷經(jīng)營(yíng),其中對(duì)鹽業(yè)壟斷流通環(huán)節(jié),對(duì)鐵冶煉業(yè)則既壟斷生產(chǎn)又壟斷流通。桑弘羊的成功實(shí)踐被后來(lái)封建王朝視為理財(cái)?shù)浞丁?/p>
桑弘羊認(rèn)為重農(nóng)是對(duì)的,但不經(jīng)營(yíng)商業(yè)是不能富國(guó)的,因此,他在一定程度上是商業(yè)的辯護(hù)人。但是,他的重商理論的目的是通過(guò)統(tǒng)一和加強(qiáng)中央財(cái)政,鞏固封建政權(quán),而不是直接為商人階級(jí)利益服務(wù),這與當(dāng)今的資本主義自由經(jīng)濟(jì)思想有著本質(zhì)的區(qū)別。他主張限制商業(yè)資本,認(rèn)為實(shí)行鹽、鐵專賣也是為了“建本(農(nóng))抑末(商)”。他的經(jīng)濟(jì)政策是干涉主義,主張山澤資源歸國(guó)家所有,不宜私營(yíng),而國(guó)家可以將這筆收入用于“助貢獻(xiàn)、修溝渠、立諸農(nóng)、廣田牧、盛廚田”,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又不至于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
通過(guò)嚴(yán)厲的鹽鐵官營(yíng)和均輸,漢武帝時(shí)浩繁的財(cái)政開支得到了保證,為漢武帝的文治武略奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),桑弘羊則成為中國(guó)歷史上的理財(cái)名臣。然而,鹽鐵官營(yíng)和均輸直接損害了豪強(qiáng)的利益,加劇了他們與西漢政權(quán)的矛盾,而且隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,土地兼并的現(xiàn)象日益尖銳,廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)愈來(lái)愈重。鹽鐵官營(yíng)等政策的弊端,如鐵器苦惡,價(jià)格不平,主管官吏廢公法、謀私利,強(qiáng)征農(nóng)民冶鐵煮鹽等等,也直接貽害農(nóng)民,加劇了農(nóng)民與封建國(guó)家之間的矛盾,致使農(nóng)民的反抗斗爭(zhēng)日益頻繁。
桑弘羊所處的漢初時(shí)期是2000年中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)史的決定時(shí)期,漢武帝在政治上為強(qiáng)化皇權(quán),加強(qiáng)集權(quán)統(tǒng)治,采取了一系列措施。在文化、意識(shí)形態(tài)方面,漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,與這種政治、文化上加強(qiáng)控制相對(duì)應(yīng)的是,漢武帝在經(jīng)濟(jì)方面也推行集權(quán)。桑弘羊主張“排富商大賈”,使“商賈無(wú)所貿(mào)利”,可以“損有余,補(bǔ)不足”,可以嚴(yán)格管理,改善品質(zhì),提高效率,降低物價(jià),但后來(lái)證明這都是他的一廂情愿。
由上可知,桑弘羊的經(jīng)濟(jì)思想是一種形而上的、不變通的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,排斥市場(chǎng)的資源配置功能,過(guò)于相信政府的權(quán)力和能力,與20世紀(jì)五六十年代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策較相似。這種經(jīng)濟(jì)措施只能在特定的歷史條件下實(shí)施,解決一時(shí)之需,比如新中國(guó)成立后需大量的財(cái)政資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)防建設(shè)。
司馬遷(公元前45~公元前87年),史學(xué)家,主要著作有《史記》,而表述其經(jīng)濟(jì)思想的文章為《史記·貨殖列傳》。他主張開放、自由、樂觀的自由經(jīng)濟(jì)體系,與現(xiàn)代的亞當(dāng)·斯密的自由經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)有一定的相同之處。由于司馬遷極其超前的經(jīng)濟(jì)思想與中國(guó)兩千年來(lái)專制集權(quán)的政治集權(quán)相悖,因此未能被重視。
司馬遷認(rèn)為人類有兩種本能,一種是求利致富,“富者,富者人之情性,所不學(xué)而俱欲者也。”“天下熙熙,皆為利來(lái);不求而民出之”……另一種是享樂,“夫神農(nóng)以前,吾不知己。至若詩(shī)書所述,虞夏以來(lái),耳目欲極聲色之好,口欲窮芻豢之味,身安逸樂,而心夸矜持勢(shì)能之榮。使俗之漸民久矣,雖戶說(shuō)以眇論,終不能化,”意思是自從有了文字記載以來(lái),人類盡情發(fā)揮享樂的本能,沒有任何力量可以改變。第一種本能是一切為了財(cái)富,第二種本能是要犧牲財(cái)富換取一切。
司馬遷認(rèn)為,政府的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然,使人類能夠發(fā)揮上述兩種本能,這樣社會(huì)才能富裕、安定。司馬遷提出政府經(jīng)濟(jì)的原則為:“故善者因之,其次利導(dǎo)之,其次教誨之,其次整齊之,最下與之爭(zhēng)”,即政府經(jīng)濟(jì)政策的上策是順其自然,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不加干涉;其次是因勢(shì)利導(dǎo);再次是用教育的方法說(shuō)服人民;再次是用刑罰的方法說(shuō)服人民;下策是與民爭(zhēng)利。他認(rèn)為,在西漢,最好的時(shí)期是惠帝、高后時(shí)期,“孝惠皇帝、高后之時(shí),黎民得離戰(zhàn)國(guó)之苦,軍民俱欲休息乎無(wú)為。故惠帝垂拱,高后女主稱制,政不出房戶,天下晏然,刑罰罕用,罪人是希。民務(wù)稼墻,衣食滋殖”。這是“善者用之”的最高境界。到了漢武帝時(shí)期,桑弘羊?qū)嵭宣}鐵官營(yíng)及均輸、平準(zhǔn)政策,在司馬遷看來(lái),這是與民爭(zhēng)利的下策。
根據(jù)儒家的思想傳統(tǒng),中國(guó)千百年來(lái)對(duì)“富裕”采取否定的態(tài)度,恥談富裕,恥談經(jīng)濟(jì),在一個(gè)貧窮的社會(huì),政治家總有一番安慰窮人的說(shuō)辭,希望窮人可以安分守己,以保證社會(huì)安定。但司馬遷對(duì)這一問(wèn)題持反對(duì)態(tài)度,他說(shuō),“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,一個(gè)社會(huì)之中,公眾講求禮節(jié),熱心公益;貧窮的社會(huì),人民缺乏禮讓,鋌而走險(xiǎn),社會(huì)不安。
由于司馬遷所在的時(shí)期儒家文化還未完全滲透到各個(gè)領(lǐng)域,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期百家爭(zhēng)鳴、繁榮開放的思想氛圍尚有延續(xù),因此社會(huì)各行業(yè)呈多元化發(fā)展,在商業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一批卓越的代表人物,從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的范蠡(陶朱公)、猗頓、子貢、白圭等,到西漢時(shí)期的蜀卓氏、程鄭、無(wú)鹽氏,均通過(guò)正當(dāng)?shù)氖侄钨嵢×舜罅控?cái)富。司馬遷的經(jīng)濟(jì)思想高度超前,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史上的奇葩。但很快“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,儒家忠君、愚民思想在中國(guó)社會(huì)占據(jù)統(tǒng)治地位,出現(xiàn)了萬(wàn)馬齊喑的局面,自由經(jīng)濟(jì)思想更是遭到徹底封殺,一直到清末才被代表資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子重新提起。
但司馬遷的經(jīng)濟(jì)思想也有其不足的一面,就是過(guò)分地強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能,認(rèn)為政府的職能應(yīng)僅限于修訂法律、弘揚(yáng)道德方面,完全摒棄政府的宏觀市場(chǎng)調(diào)控措施。這與資本主義社會(huì)初期的完全自由經(jīng)濟(jì)思想類似,社會(huì)資源可以自由充分流動(dòng),但容易引發(fā)惡性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
桑弘羊與司馬遷的經(jīng)濟(jì)思想都對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)巨大的貢獻(xiàn),二者的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想相對(duì)于封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是極大的進(jìn)步與超前,他們均強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視商業(yè)發(fā)展,國(guó)家才有可能富裕,但這些真知卓見未能被后來(lái)的統(tǒng)治者所采納,并且恥談經(jīng)濟(jì),最終被西方國(guó)家所超越。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,西方列強(qiáng)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,用堅(jiān)船利炮打開了封閉的中國(guó)社會(huì),新思潮才逐漸被引進(jìn)。
雖然桑弘羊與司馬的遷經(jīng)濟(jì)思想非常進(jìn)步,但也有不足的一面。桑弘羊著重強(qiáng)調(diào)政府的調(diào)控政策,認(rèn)為政府壟斷有利于民生,其實(shí)恰恰相反,政府壟斷只能滋生腐敗,不利于競(jìng)爭(zhēng),就像裁判也跳進(jìn)場(chǎng)內(nèi)踢球,本來(lái)就無(wú)公平可言,更談不到有利于民生。司馬遷相對(duì)于桑弘羊是一大進(jìn)步,但他又著重強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能,主張完全自由的經(jīng)濟(jì)體系,這樣很容易造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失控,社會(huì)資源浪費(fèi)。資本主義初期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系就與司馬遷的主張非常相似,最終導(dǎo)致周期性的惡性經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁發(fā)生。
因此,不論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都不是萬(wàn)能的,二者需要有機(jī)地結(jié)合,才能爆發(fā)出巨大的能量。改革開放以來(lái),中國(guó)逐漸從單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,取得了舉世矚目的成就,這是恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)思想對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能動(dòng)作用。目前,西方資本主義國(guó)家也開始采用有計(jì)劃的自由經(jīng)濟(jì)體系,成就非凡。這說(shuō)明在目前生產(chǎn)力發(fā)展條件下,有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是必然選擇。
人類探索的腳步永遠(yuǎn)不會(huì)停止,在發(fā)展中探索,探索的結(jié)果又促進(jìn)發(fā)展,這是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。相信以后會(huì)出現(xiàn)更多先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想,也會(huì)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生更大、更深入的影響。
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