加強(qiáng)黨性教育 提升黨校教學(xué)的核心價(jià)值

霍永剛 馬和平

（中共太原市委黨校，山西太原030012）

“黨校姓黨”是黨校教育的基本原則，也是黨校教學(xué)的根本規(guī)律。黨性教育不僅是黨校教學(xué)的重要任務(wù)、重要特點(diǎn)，也是其核心價(jià)值所在。黨情、國(guó)情、世情的深刻變化要求我們，必須從關(guān)系黨的生死存亡和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略全局去認(rèn)識(shí)黨性教育的重要性、緊迫性，必須把系統(tǒng)的黨性教育作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，以理論教學(xué)、知識(shí)教學(xué)為載體突出抓好黨性教育，真正把黨性教育貫穿于黨校教學(xué)的全過(guò)程。

一、充分認(rèn)識(shí)黨性教育在黨校教學(xué)中的核心價(jià)值

黨性是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律、道德等各方面要素的綜合反映，是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員共有的屬性和特征，是中國(guó)共產(chǎn)黨階級(jí)性、群眾性、先進(jìn)性最高和最集中的體現(xiàn)。加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng),就是要求共產(chǎn)黨員在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。黨性教育是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的教育活動(dòng)，其內(nèi)容和要求與黨在各個(gè)不同時(shí)期所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)緊密相連，盡管在不同的歷史時(shí)期有著不同的表現(xiàn)，但均受到中央的重視。

黨性教育是黨校教育區(qū)別于其他教育的重要標(biāo)志。在黨校教學(xué)中突出黨性教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是堅(jiān)持“黨校姓黨”原則的重要體現(xiàn)，是黨校教育的鮮明特色和優(yōu)勢(shì)，是黨校教學(xué)之魂。黨性教育是黨校教學(xué)的核心價(jià)值之所在。早在十年前，中央黨校針對(duì)黨校“老五門(mén)”教學(xué)布局提出了“一個(gè)中心，四個(gè)方面”的教學(xué)新布局，即：“一個(gè)中心（學(xué)習(xí)中特理論）、四個(gè)方面（理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)）?！?008年10月中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中規(guī)定，“黨性教育是黨校的必修課,黨校要以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)?！?008年10月26日，習(xí)近平同志在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“近年來(lái)，在一些黨校存在著注重知識(shí)教育、忽視理論教育特別是黨性教育的現(xiàn)象，這就沒(méi)有體現(xiàn)黨校教育的特色，應(yīng)該引起重視?！?010年6月頒布的《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中，要求干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要著眼于提高干部素質(zhì)和能力，不斷完善理論教育、知識(shí)教育、黨性教育體系。不難看出，理論教育、知識(shí)教育、黨性教育構(gòu)成了黨校教學(xué)的基本內(nèi)容，其中理論教育是中心，黨性教育是根本。黨校教學(xué)，歸根到底是要為黨培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，因而，第一，黨校教學(xué)的重點(diǎn)不是專(zhuān)業(yè)技能，而是世界觀與方法論。具體說(shuō)，是政治理論、國(guó)際視野與戰(zhàn)略思維；第二，在黨校教學(xué)中，要把豐富理論知識(shí)、提高執(zhí)政能力與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)更好地結(jié)合起來(lái)，把黨性教育擺在更加突出的位置，作為黨校教育的核心內(nèi)容貫穿于教學(xué)的全過(guò)程，真正發(fā)揮黨校在黨性教育中不可替代的作用。

二、認(rèn)真審視黨校在黨性教育中存在的突出問(wèn)題

多年來(lái)，各級(jí)黨校在教學(xué)中努力開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，為提升學(xué)員黨性修養(yǎng)，從而推動(dòng)黨和國(guó)家的革命和建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但從目前的情況看，黨情、國(guó)情、世情的深刻變化，使黨性教育工作面臨空前挑戰(zhàn)。與之相比，黨校黨性教育還存在不少差距甚至是突出問(wèn)題。

1.對(duì)黨性教育的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、重視不足

有的黨校重視理論和知識(shí)教育，忽視黨性教育，黨性教育似有似無(wú)；有的黨校把理論教育等同于黨性教育，認(rèn)為開(kāi)設(shè)了政治理論課程就等于進(jìn)行了黨性教育；有的黨校把黨性教育看成是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)黨性教育的具體內(nèi)容敷衍了事；有的甚至把黨性教育僅僅停留在口頭或文字要求上。

2.對(duì)黨性教育的規(guī)律性、實(shí)效性研究不多、把握不深

黨性教育實(shí)質(zhì)上屬于思想與品德教育，其規(guī)律與德育相近。黨性要求只有內(nèi)化為學(xué)員的思想觀念，并在行動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)才具有實(shí)效。需要有一個(gè)潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的過(guò)程。但是，有的黨校把知識(shí)傳授等同于黨性教育，覺(jué)得學(xué)員了解了黨性知識(shí)也就提高了黨性修養(yǎng)；有的黨校對(duì)搞好課堂教學(xué)的研究有熱情，但對(duì)如何在教學(xué)中開(kāi)展黨性教育沒(méi)有興趣或存在畏難情緒；有的甚至把黨性教育等同于紅色旅游，一游了之。

3.黨性教育的組織管理機(jī)制不健全

黨校的黨性教育究竟怎么搞？目前的情況是，各級(jí)各類(lèi)黨校各有各的搞法，全國(guó)黨校既沒(méi)有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、比較具體的規(guī)劃和依據(jù)。在各黨校內(nèi)部，多數(shù)黨校的黨性教育缺少相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、管理制度，缺少應(yīng)有的監(jiān)督、評(píng)估、激勵(lì)和保障機(jī)制。

4.黨性教育的方式方法簡(jiǎn)單，載體、內(nèi)容僵化

教師開(kāi)展黨性教育的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，缺乏探索黨性教育規(guī)律、提高黨性教育實(shí)效的應(yīng)有動(dòng)力。

三、充分發(fā)揮黨校教學(xué)在黨性教育中的重要作用

黨校教學(xué)如果不突出黨性教育，失去的不僅是自己的特色，而且是其核心價(jià)值，甚至是存在的價(jià)值。黨校不能把自己當(dāng)作一般國(guó)民教育院校，黨校必須高度重視并采取切實(shí)措施加強(qiáng)黨性教育，充分發(fā)揮黨校教學(xué)在黨性教育中的重要作用。

1.潛移默化，把黨性教育貫穿于黨校教學(xué)全過(guò)程

首先，課堂教學(xué)是黨校教學(xué)的基本形式、主要渠道，要把黨性教育貫穿在課堂教學(xué)的各門(mén)課程、各個(gè)專(zhuān)題中。從這個(gè)意義上講，理論和知識(shí)教育課等所有課程都是黨性教育的載體。根本的問(wèn)題是教師要樹(shù)立明確的黨性教育的意識(shí)、要有黨性教育的藝術(shù)。其次，無(wú)論哪種班次，只要在黨校就要突出或體現(xiàn)黨性教育的內(nèi)容，具體內(nèi)容可根據(jù)班次長(zhǎng)短、班次特點(diǎn)具體掌握。比如，一個(gè)月以上的培訓(xùn)班次，可設(shè)置“黨性教育”板塊或“黨性教育”專(zhuān)題課。第三，黨性教育要貫穿學(xué)員從入學(xué)到結(jié)業(yè)的所有環(huán)節(jié)，比如入學(xué)教育、結(jié)業(yè)教育，中間的參觀考察、社會(huì)實(shí)踐等等都要請(qǐng)有關(guān)教師參加，都要體現(xiàn)黨性教育的內(nèi)容。第四，盡管每一班次課程的絕對(duì)量是一定的，但黨史黨建相關(guān)專(zhuān)題的相對(duì)量可適當(dāng)增加。同時(shí)，這些課程要精心設(shè)計(jì)、精心準(zhǔn)備，要增加課程的吸引力和感召力。第五，黨性教育不同于知識(shí)教育，不僅是理解和記憶就行，它實(shí)質(zhì)上是一種思想教育，必須在潛移默化中內(nèi)化為學(xué)員的思想才會(huì)有效果，教師不僅要掌握規(guī)律，還需作出表率。

2.創(chuàng)新探索，尋找黨校黨性教育的新形式新方法

要增強(qiáng)黨性教育的吸引力和感召力，提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，還需要不斷探索，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等更多更好的形式與方法。如：組織學(xué)員聽(tīng)取反腐倡廉、先進(jìn)人物報(bào)告；組織學(xué)員到監(jiān)獄接受警示教育，聽(tīng)取服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，以觸動(dòng)思想、凈化靈魂、增強(qiáng)黨性；組織學(xué)員觀看有關(guān)廉政教育的專(zhuān)題片、電影、演出，教育領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒，自覺(jué)堅(jiān)持廉潔從政；組織學(xué)員到革命紀(jì)念館、革命根據(jù)地、愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀學(xué)習(xí)等等，讓黨員干部身臨其境接受教育，激發(fā)學(xué)員的使命意識(shí)和憂患意識(shí)；組織學(xué)員切實(shí)開(kāi)展好黨性分析活動(dòng)，努力做到評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)要“高”，自我把握要“準(zhǔn)”，相互評(píng)議要“真”。但不論采取什么方式方法，都要精心選擇活動(dòng)主題，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真組織活動(dòng)過(guò)程，否則，就可能會(huì)流于形式，出現(xiàn)作用不大或沒(méi)有實(shí)效的問(wèn)題。為提高活動(dòng)的黨性教育效果，有必要配套一些輔助項(xiàng)目，如必要的教師講解、點(diǎn)評(píng)，學(xué)員間討論交流，撰寫(xiě)心得體會(huì)等。還要跟蹤問(wèn)效，不斷改進(jìn)，不斷提高。需要特別注意，黨性教育的最高境界是潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化，需要從一點(diǎn)一滴做起。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升黨校教師開(kāi)展黨性教育的水平

教育者應(yīng)該先受教育，要提高黨性教育的質(zhì)量，必須首先提升黨校教師開(kāi)展黨性教育的水平。狹義上，黨校教師是指黨校的專(zhuān)職教師，廣義上還包含黨校的兼職教師、班主任老師，甚至黨校所有有關(guān)人員?？偟膩?lái)講，要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)、教育，提高他們的黨性修養(yǎng)、黨員意識(shí)和黨性教育意識(shí)。他們對(duì)學(xué)員的一言一行都會(huì)讓學(xué)員在潛移默化中受到教育，只有自身先進(jìn)，才能起到表率、示范和帶動(dòng)的作用。其次是提高黨校教師開(kāi)展黨性教育的技巧、能力和藝術(shù)水平。專(zhuān)職教師是黨校黨性教育的正規(guī)軍、主力軍，因此，要把專(zhuān)職教師的培訓(xùn)作為重點(diǎn)，特別是黨史黨建課教師。定期舉辦教師黨性教育培訓(xùn)班、黨性教育論壇，邀請(qǐng)省內(nèi)外黨建理論和黨性教育的有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)校講學(xué)，提高教師黨性教育的意識(shí)和技能。組織黨性教育專(zhuān)題研討會(huì)、研討班，總結(jié)、交流開(kāi)展黨性教育的經(jīng)驗(yàn)，深入探討黨校開(kāi)展黨性教育的規(guī)律和方法。創(chuàng)造條件，盡量安排專(zhuān)職教師外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨校或單位的做法和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓思路、開(kāi)闊眼界。同時(shí)，也要抓好黨校班主任老師的教育培訓(xùn)，他們是許多黨性教育活動(dòng)的策劃者和組織者，與黨校提高黨性教育質(zhì)量密切相關(guān)，要通過(guò)培訓(xùn)提高他們的黨性教育水平。

4.建立教師與學(xué)員雙向的黨性教育評(píng)估監(jiān)督考核體系

監(jiān)督與考核是黨校黨性教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是激勵(lì)和推動(dòng)黨性教育開(kāi)展、保證和檢驗(yàn)黨性教育質(zhì)量的重要手段。要以增強(qiáng)黨性教育的實(shí)效性為目標(biāo)，制定較為科學(xué)、系統(tǒng)、切實(shí)可行的監(jiān)督考核體系。既解決黨性教育中的虛無(wú)狀態(tài)，也解決執(zhí)行中的形式主義和敷衍了事現(xiàn)象。首先是對(duì)教師的監(jiān)督考核。要把黨性教育納入課堂教學(xué)效果監(jiān)督評(píng)估體系，與職稱(chēng)晉升、提拔任用結(jié)合起來(lái)。在具體考核中分值可設(shè)置為總分的20%。既考核是否進(jìn)行了黨性教育，也考核黨性教育的實(shí)際效果?？己酥饕山虅?wù)部門(mén)組織學(xué)員進(jìn)行；其次是對(duì)學(xué)員的監(jiān)督考評(píng)?？己艘龅蕉ㄐ耘c定量相結(jié)合、自我評(píng)價(jià)與集體評(píng)議相結(jié)合、表現(xiàn)與任用相結(jié)合?？己藨?yīng)包含學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)的考核、組織活動(dòng)的考核、黨性分析的考核、自律情況的考核等內(nèi)容。對(duì)學(xué)員可設(shè)立單獨(dú)的黨性鍛煉監(jiān)督考評(píng)體系，與在校期間的其它考核結(jié)合起來(lái)。學(xué)員管理部門(mén)要將考核的結(jié)果填入學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，按程序報(bào)送組織部門(mén)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)學(xué)員的考評(píng)可組織教師參與，具體由班主任老師組織實(shí)施。通過(guò)有效的監(jiān)督考核促進(jìn)學(xué)員努力按照黨校的辦學(xué)要求，把黨性鍛煉作為自身的必修課，促進(jìn)學(xué)員在黨性上的自我教育，自我提高，自我完善。

5.為黨性教育的開(kāi)展提供必要保障

要使黨性教育在黨校教學(xué)中有聲有色、健康有序、富有實(shí)效地開(kāi)展起來(lái)，必須創(chuàng)造一定的氛圍和條件。一是要有良好的輿論氛圍。就黨校內(nèi)部而言，必須加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到黨性教育不是可有可無(wú)，而是黨校不可替代的責(zé)任，是區(qū)別于其它院校的根本標(biāo)志。二是要有一定的制度環(huán)境，而且要逐步形成完善的制度體系。制度既要有約束也要有激勵(lì)。要讓制度起到這樣的作用：黨性教育不搞是不行的，不好好搞或搞得不好（沒(méi)有實(shí)效）也是不行的。教師要負(fù)起課堂教學(xué)的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員要密切配合，提供順利開(kāi)展學(xué)員黨性教育所需的必要條件。三是要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。比如黨性教育教學(xué)資料、圖書(shū)教材、音像資料的購(gòu)置費(fèi)用，外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀體驗(yàn)的旅差費(fèi)用，外請(qǐng)報(bào)告的講課費(fèi)用，以及采用各種教學(xué)新載體、新形式、新方法所需費(fèi)用等等。沒(méi)有一定的經(jīng)費(fèi)保障，黨性教育的效果就難免受到影響，許多設(shè)想、措施難以付諸實(shí)施。

總之，黨校教學(xué)要真正擔(dān)負(fù)起對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性教育的神圣職責(zé)，要在黨性教育上有所作為，切實(shí)讓黨校發(fā)揮其特色優(yōu)勢(shì)。

［1］中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定［N］.人民日?qǐng)?bào)，2009-09-22.

［2］梁衛(wèi)軍.推進(jìn)教學(xué)改革增強(qiáng)黨校教育針對(duì)性［J］.中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2011（3）.

［3］劉東民，吳曉英.地市級(jí)黨校加強(qiáng)黨性教育的路徑分析［J］.中共長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)，2011（3）.