觀點

解決網絡反腐無序化問題需將其納入法制化、制度化軌道

湖北第二師范學院網絡文化研究所鄧濤撰文指出，微博監(jiān)督的實質是以互聯網為手段的無處不在、無時不在的全時段公民監(jiān)督?；ヂ摼W日益成為群眾參與反腐敗的陣地，在保障群眾參與反腐熱情的前提下，當務之急是要解決好網絡反腐的無序化、自生長問題，將其納入法制化、制度化軌道。一是紀檢監(jiān)察機關輿情工作應更多地與互聯網“融合”。微博舉報的腐敗線索，需要依附官方機構的權威及機制查處打擊。而主管部門亦需要借助民間力量擴大腐敗信息源，以增強打擊的針對性與有效性。無論是有關機關查處還是民間舉報，單打獨斗的反腐作用有限。針對復雜嚴峻的反腐敗斗爭形勢，更需要加強頂層設計，使網絡監(jiān)督與現有制度相互補充，以信息化提升監(jiān)督的規(guī)范化、科學化，不斷提高反腐倡廉建設的效率和水平。二要加強政務微博建設，完善網絡發(fā)言人制度。政務微博的最大價值是與小道消息賽跑，及時發(fā)布真相，澄清是非，引導網民理性監(jiān)督。三要加強網絡信息安全保護，明確監(jiān)督權和隱私權、名譽權的邊界。微博監(jiān)督的邊界需要法律的規(guī)范和保護。2012年12月28日，全國人大常委會表決通過的關于加強網絡信息保護的決定，是網絡信息安全的“法律之盾”。但我國關于網絡管理、網絡監(jiān)督的法律法規(guī)仍不夠健全，知情權與隱私權、正當監(jiān)督與造謠誹謗、揭露腐敗與人身攻擊等的法律界限有待進一步明確。四要加強網絡精神文明建設。為了構建微博時代的公序良俗，應加強網民的社會公德教育和責任意識教育，大力提升“網絡信息生產素養(yǎng)”，包括負責任地發(fā)布信息的素養(yǎng)與負責任地進行信息再傳播的素養(yǎng)兩方面。