制約藏區(qū)社會體育發(fā)展的因素分析①：以四川甘孜藏族自治州為例

肖波 蔣建瓊

(四川民族學(xué)院體育系 四川甘孜 626001)

1 研究對象與方法

以康巴藏區(qū)核心地甘孜藏族自治州18個(gè)縣為研究對象,調(diào)研了四川省2010年、2011年、2012年“援藏援彝”二級社會體育指導(dǎo)員的參培情況;查閱了近年來與藏族體育文化、藏區(qū)社會體育指導(dǎo)員、藏區(qū)健身娛樂等相關(guān)的文獻(xiàn)資料;深入康巴藏區(qū),訪問了相關(guān)體育工作者,實(shí)地考察了康定縣、瀘定縣、丹巴縣、雅江縣、理塘縣、巴塘縣、九龍縣的社會體育開展情況和體育軟硬件設(shè)施情況。通過調(diào)研結(jié)果進(jìn)行合理歸納推理分析,從而得出結(jié)論和建議。

2 結(jié)果與分析

2.1 康巴藏區(qū)社會體育發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高,體育作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,社會體育也經(jīng)歷著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,其中全民健身活動、戶外運(yùn)動和體育旅游尤為突出,各地盛行開展,取得很大成功?？蛋筒貐^(qū)腹地四川甘孜藏族自治州擁有四川近1/3的土地面積,18個(gè)縣,326個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2068個(gè)行政村,總面積15.3萬平方公里,人口僅有100萬左右,是康巴藏區(qū)地域最廣,人口最多的少數(shù)民族民族聚居地。甘孜州地處旅游圣地,資源豐富,天然攀登和戶外的理想地源,可是社會體育的發(fā)展尤其艱難,18個(gè)縣中,目前擁有健身房和其他專業(yè)健身指導(dǎo)的城鎮(zhèn)僅有瀘定縣和康定縣以及位于康定姑咱的高校四川民族學(xué)院,體育類配套設(shè)施相對齊全。全州徒步旅游、攀巖和山地自行車等項(xiàng)目均未開展,在甘孜州府康定,舉行傳統(tǒng)節(jié)日活動,如康定跑馬節(jié)、4月8日的轉(zhuǎn)山會等,會組織或請少數(shù)登山運(yùn)動員、山地自行車等參與加以宣傳,不具有可持續(xù)性和長期性。居民人均收入偏低,體育消費(fèi)市場啟而難動。藏族民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展得到了社會各界人士的廣泛關(guān)注的同時(shí),而體育發(fā)展的根本卻被人們所忽視,提到體育,人們不自覺的想到奧運(yùn)會、民運(yùn)會、省運(yùn)會、劉翔、姚明等,終身體育意識沒有形成良好的思想理念模式。

在社會體育發(fā)展方面,除阿壩州和涼山州外,與其他地市州相比差距巨大,無論是專業(yè)人才的儲備還是開展?fàn)顩r都有很大的差距,現(xiàn)實(shí)是特殊地理環(huán)境限制社會體育開展、專業(yè)人才匱乏、健身場地稀少、以城市見多、群眾鍛煉意識淡薄、政府主導(dǎo)的活動開展少、群眾參與率低、經(jīng)費(fèi)投入不夠、學(xué)校體育教育不到位等。這些現(xiàn)實(shí)因素嚴(yán)重制約了藏區(qū)社會體育的發(fā)展。

2.2 制約康巴藏區(qū)社會體育發(fā)展的因素

2.2.1 特殊的地理環(huán)境限制

甘孜藏族自治州,位于四川省西部,青藏高原東南緣,東鄰阿壩藏族羌族自治州和雅安地區(qū),南連涼山彝族自治州和云南迪慶藏族自治州,西沿金沙江與西藏昌都地區(qū)相望,北連青海玉樹和果洛兩個(gè)藏族自治州。甘孜州是四川省三個(gè)民族自治州之一,也是四川最大的藏區(qū),總面積15.26萬平方公里。州府康定是全州的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,因一曲《康定情歌》而名揚(yáng)海內(nèi)外,被譽(yù)為情歌的故鄉(xiāng)。

甘孜州氣候?qū)俑咴图撅L(fēng)氣候,復(fù)雜多樣,地域差異顯著。南北跨六個(gè)緯度,隨著緯度的自南向北增加,氣溫逐漸降低,在六個(gè)緯距范圍內(nèi),年均氣溫相差達(dá)17℃以上。在高山峽谷地區(qū),山腳和山頂高差懸殊,氣候也隨著高度變化,相差20～30℃。各縣城所在地年均氣溫15.4～1.6℃之間。從海拔1321m的瀘定縣城到海拔4200m的石渠縣城,海拔高度差2879m。緯距相隔約3°,年均氣溫和差達(dá)17℃。年均氣溫多數(shù)地區(qū)在8℃以下,最高氣溫(丘狀高原地區(qū)和中部高山原地區(qū))在30℃以下,最低氣溫(大部分地區(qū))在-14℃以下,其中北部大部分地區(qū)及南部理塘、稻城等高海拔地區(qū)低于-20℃以下,石渠低達(dá)－37.7℃,常年降水量在325～920mm。常年日照時(shí)數(shù)1900～2600h,年總輻射量一般120～160kCal/cm2。歷年平均霜日為18～228天,無絕對無霜期。

地緣的特殊,人口分布稀散,高寒的氣候?qū)е略缤頊夭罹薮?人們鍛煉的時(shí)間和空間受這些天然的環(huán)境條件制約,嚴(yán)重影響藏區(qū)社會體育的開展和發(fā)展。

2.2.2 藏區(qū)社會體育專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

目前,甘孜州現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員500人左右,其中國家級有3人,都集中在四川民族學(xué)院體育系教師中,甘孜州共有約100萬人眾,平均2000人一個(gè)社會體育指導(dǎo)員,而且500人中大部分是在校學(xué)生和辦公室工作人員,能在一線從事體育指導(dǎo)的人寥寥無幾。根據(jù)四川省2012年“援藏援彝”二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)情況來看,甘孜州34名參培人員中有3名體育教師、2名社體一線工作人員,其他29名都是州縣級辦公室工作人員,近3年的培訓(xùn)都以辦公室人員為主導(dǎo),這一現(xiàn)象表明藏區(qū)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的選員不科學(xué),需要參加培訓(xùn)的區(qū)委會、社區(qū)體育工作者等一線人員沒能及時(shí)得到培訓(xùn)和提高,導(dǎo)致機(jī)會的流失和人才的匱乏。

2.2.3 場地設(shè)施不足

場地設(shè)施短缺,是一個(gè)漸進(jìn)的長期問題,場地設(shè)施是社會體育活動順利開展的基本保障條件之一。除學(xué)校體育外,社區(qū)公共健身體育器材和場地的缺乏是制約藏區(qū)社會體育發(fā)展又一重要因素,社會體育就近開展活動的特征反映了群眾對公共設(shè)施和場地需求的就地性,如果人們鍛煉需要到比較遠(yuǎn)的地方則會導(dǎo)致鍛煉的時(shí)間和機(jī)會減少,由于很多鍛煉方式如乒乓球、羽毛球等,在室外由于風(fēng)大而不宜開展,在室內(nèi)建設(shè)需要經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人員的指導(dǎo)和管理,加大了經(jīng)濟(jì)需求。晨練在州里絕大部分地方不適宜,早晚氣溫低,溫差大,導(dǎo)致人們的選擇面變得很小。固定綜合性健身場所是相對比較理想的鍛煉方式和選擇,在州內(nèi)縣城的布局較常見,而絕大部分人群居住地鄉(xiāng)村幾乎很難見到。這一分布結(jié)果導(dǎo)致“鄉(xiāng)村缺乏甚至沒有體育活動場所和設(shè)施”(陳至立,2004年全國體育局長會議講話),在甘孜州“十一五”規(guī)劃中實(shí)施“村級農(nóng)民體育健身工程”213個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身中心3個(gè),“雪炭工程”3個(gè),小型全民健身活動中心布點(diǎn)2個(gè),安裝全民健身路徑25條,為37個(gè)牧民定居點(diǎn)文化活動室配備文化設(shè)備。但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地源遼闊的甘孜人民的健身需要,農(nóng)村比城市的健身資源形式更加嚴(yán)峻。

要改善現(xiàn)狀,加大場地設(shè)施的建設(shè),需要政府的經(jīng)費(fèi)投入,加大健身資源的投資,要真正達(dá)到一定水平,和內(nèi)地縮小差距,還有很長的路要走,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大投入,創(chuàng)造舒適鍛煉條件,提高人民生活質(zhì)量,豐富文化生活,提高人民身體素質(zhì)。

2.2.4 群眾終身體育意識淡薄

改變?nèi)藗兩罘绞?培養(yǎng)健身參與意識是一項(xiàng)艱巨又長期的工作。甘孜州是少數(shù)民族集聚地區(qū),落后的經(jīng)濟(jì)面貌、較低的文化素質(zhì)、古老的生活方式致使大部分人還來不及考慮保健和養(yǎng)身,城市居民和農(nóng)村生活反差巨大。國家大力推行牧民定居工程,實(shí)施效果也見一般,更何況改變大家分散的習(xí)慣,定點(diǎn)進(jìn)行健身活動,可見實(shí)施艱難。就連按時(shí)到學(xué)校上學(xué)都難以實(shí)現(xiàn),由于人口稀散,許多牧民家庭的隨牧而安,很多學(xué)生離學(xué)校太遠(yuǎn),長期往復(fù),導(dǎo)致人們文化素質(zhì)嚴(yán)重落后于城鎮(zhèn)地區(qū),接受新文化改變舊觀念的思想轉(zhuǎn)變加難。

城鎮(zhèn)群眾終身體育意識也不是很樂觀,大部分閑余時(shí)間花在了喝茶、打麻將、上網(wǎng)游戲、喝酒、K歌等身體透支活動,能參與健身的基本是花甲老人。目前比如瀘定、康定、九龍等在縣城人民廣場,下午18時(shí)左右開放公共廣場舞,大家圍成圈或站成排跟著音樂跳舞,增進(jìn)友誼,增進(jìn)健康,健身和娛樂融入一體,既豐富了城市文化又提高了人們體質(zhì),但參與者大都是女性,而且年齡在50歲以上的居多。在城市健身場所常見鍛煉者同樣是退休人員或年齡較大的群體,也有少數(shù)年輕人帶著孩子鍛煉的。這反映出絕大多數(shù)健康人群并不愿意參與鍛煉,終身體育意識觀念淡薄。

3 結(jié)語與建議

3.1 加大藏區(qū)社會體育骨干人才培養(yǎng)

社會體育指導(dǎo)員缺乏是全國性的問題,民族地區(qū)形式更為嚴(yán)峻,甘孜州2600個(gè)群眾只有一個(gè)社會體育指導(dǎo)員的比例,拋開指導(dǎo)水平不談,除去流動人員,真正能對群眾健身起到指導(dǎo)作用的有多大份量。所以,培養(yǎng)可靠、實(shí)用型社會體育指導(dǎo)員和群眾體育骨干是一個(gè)嚴(yán)峻且緊迫的問題,政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,爭取更多機(jī)會,選拔更多人才參加培訓(xùn),多渠道提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會,全面改善社會體育骨干人才缺乏現(xiàn)狀,為民族地區(qū)社會體育事業(yè)的發(fā)展、人們生活水平的提高、全民健身計(jì)劃的實(shí)施、實(shí)現(xiàn)小康社會創(chuàng)造條件。

3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,增設(shè)公共體育設(shè)施

公共體育設(shè)施的建設(shè)是實(shí)施全民健身計(jì)劃的物質(zhì)保證,也是促進(jìn)人民體育鍛煉、提高人們健康水平、改善生活質(zhì)量、豐富文化生活、促進(jìn)社會發(fā)展的基本保障條件。根據(jù)國家《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》的政策,根據(jù)甘孜州地廣人稀,經(jīng)濟(jì)落后,居民不集中等特點(diǎn),政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,加快新農(nóng)村建設(shè),各種現(xiàn)代設(shè)施跟著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化,全面建設(shè)小康社會。為此,應(yīng)當(dāng)抓住這一發(fā)展機(jī)遇,增加公共體育設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,全面推進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施,提高人們體質(zhì)。

3.3 多層次開展健身性活動和比賽,提高群眾的參與度

要真正做到全民健身,實(shí)質(zhì)改變?nèi)藗兩罘绞?提高人民體質(zhì)。活動的開展不能只停留在表面,不能只是針對普通老百姓,不能只做給政府看、外界看、媒體看,而要從實(shí)質(zhì)、根本抓起,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全方位多層次開展健身活動,要有計(jì)劃性、長期性,與可行性、大眾化相結(jié)合,削弱競技性,開展以參與簡單、群眾喜好結(jié)合趣味性為原則,以身體活動為主要目的而進(jìn)行的體育活動或比賽,比如乒乓球、羽毛球、有氧慢跑或快步走、排舞、秧歌、鍋莊、陀螺、蹴球等大眾體育和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,適合社會各層次人員參加,充分利用民族傳統(tǒng)體育資源,提高人們眾在參與意識,體會運(yùn)動樂趣,全面提高群眾的參與度。

3.4 政府引導(dǎo),社區(qū)宣傳,提高藏區(qū)群眾鍛煉意識

群眾鍛煉意識是能否真正實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃的內(nèi)在關(guān)鍵因素,具備了良好的鍛煉環(huán)境和機(jī)會,關(guān)鍵在于人們的參與。政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),制定黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員鍛煉規(guī)劃,從黨政領(lǐng)導(dǎo)做起,大力宣傳7+1>8的鍛煉思想,落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)的計(jì)劃,應(yīng)重視工作人員的體質(zhì),而不只是在乎每年的體檢。社區(qū)加強(qiáng)宣傳,定時(shí)組織開展健身活動,以橫幅、標(biāo)語、家人帶動、朋友聯(lián)動的方式增大影響面,加大宣傳力度,讓更多的人參與,體會其中的樂趣,增進(jìn)友誼,豐富文化生活,增進(jìn)健康,從而提高群眾的鍛煉意識,改變?nèi)藗兊纳罘绞饺∠?全方面發(fā)揮社會體育的社會功能。

3.5 抓好藏區(qū)學(xué)校體育建設(shè)

學(xué)校體育是培養(yǎng)從事體育事業(yè)人才的搖籃,也是未來體育發(fā)展的希望。學(xué)校體育和社會體育都是體育的重要組成部分,學(xué)校體育是社會體育的基礎(chǔ),而社會體育是學(xué)校體育的延伸和保證?？梢?學(xué)校體育的質(zhì)量直接影響到社會體育的發(fā)展,學(xué)校體育的對象絕大部分是青少年,也是祖國的未來,搞好青少年的體育教育、正確樹立終身鍛煉意識,掌握體育鍛煉知識,對社會體育的發(fā)展至關(guān)重要。學(xué)校體育要良好發(fā)展,離不開課堂教學(xué),更離不開課外體育活動,沒有豐富多彩的課外體育活動的有效開展和保證,學(xué)生體質(zhì)健康水平的提高、運(yùn)動能力的提高、良好鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成只能是空談。

學(xué)校體育和社會體育密不可分,在現(xiàn)實(shí)生活中,要抓好學(xué)校體育建設(shè),除滿足學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入和規(guī)章制度外,社會體育的社區(qū)建設(shè)應(yīng)注意開辟全面健身場所,同時(shí),社區(qū)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)體育活動、家庭體育活動的開展和學(xué)校課外體育活動開展的協(xié)調(diào)和結(jié)合,確保孩子有安全的運(yùn)動場所。

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