王翠萍
摘 要:隨著SA8000這全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)逐漸被廣泛接受,全球范圍內(nèi)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行程度提出了越來越高的要求。雖然對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不乏模糊之處,但伴隨著我國與國際交往越來越深入,我國企業(yè)要與世界接軌提升自身競爭力就必須跟上履行社會(huì)責(zé)任的步伐。基于利益相關(guān)者理論主要探討企業(yè)如何在利益相關(guān)者的壓力之下履行社會(huì)責(zé)任,打造中國企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象。
關(guān)鍵詞:企業(yè);利益相關(guān)者;社會(huì)責(zé)任;推進(jìn)機(jī)制
中圖分類號:D61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)16-0065-02
引言
企業(yè)是指以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),向社會(huì)提供商品或者服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。從企業(yè)的這個(gè)定義中可以看出,企業(yè)不同于其他組織最重要的方面就是它以盈利為目的,這在一開始往往成為一些專家學(xué)者反對企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理由。哈耶克曾辯駁道,企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)活動(dòng)必然招致政府更多的管制,妨害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由。然而在筆者看來,同人有兩種屬性——自然人屬性和社會(huì)人屬性一樣,企業(yè)也有兩個(gè)不可分割的屬性——經(jīng)濟(jì)組織屬性和社會(huì)組織屬性。企業(yè)的生存和發(fā)展首先離不開社會(huì)系統(tǒng)的支持,比如從社會(huì)中獲取能源、原材料、勞動(dòng)力等,在這些基礎(chǔ)之上才能談企業(yè)的盈利即它的經(jīng)濟(jì)組織屬性,如果企業(yè)無視雇員的利益、無視環(huán)境保護(hù),必然失去社會(huì)的支持,企業(yè)的一切將無從談起。因此,為了企業(yè)更好地生存和發(fā)展,企業(yè)必須履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
SA8000是1997年10月份公布的全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),它要求企業(yè)在賺取利潤的同時(shí)要承擔(dān)對環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任,涉及童工、強(qiáng)制雇傭、健康安全、聯(lián)合的自由和談判權(quán)、差別待遇、懲罰措施、工作時(shí)間、報(bào)酬、雇傭體系等九個(gè)方面的內(nèi)容[1]。越來越多的跨國公司憑借它們的強(qiáng)勢地位要求其供應(yīng)商通過SA8000認(rèn)證,否則就取消“訂單”。但是我國的企業(yè)通過認(rèn)證的情況并不樂觀,目前認(rèn)證數(shù)量在全球排第三位,被意大利和印度超越,特別是與意大利的差距非常大。截至2012年6月30日,意大利通過認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到966家,而我國只有473家,①這與我國世界加工廠的地位極其不相稱。如何推進(jìn)我國的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),提高企業(yè)的國際競爭力?或許可以從利益相關(guān)者理論中找到一些有益的啟示。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者理論
根據(jù)盧代富的定義“所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任,乃指企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公益的義務(wù)”[2],可以看出企業(yè)除了在追求經(jīng)濟(jì)利益之外還有許多重要的價(jià)值要協(xié)調(diào)許多的利益要平衡。利益相關(guān)者理論認(rèn)為企業(yè)本質(zhì)上是一種受多種市場和社會(huì)影響的組織,不應(yīng)該是股東主導(dǎo)的組織制度,應(yīng)該考慮到其他利益相關(guān)者的利益要求[3]。企業(yè)是其利益相關(guān)者相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,它通過各種顯性規(guī)則和隱性規(guī)則來規(guī)范其利益相關(guān)者的責(zé)任和義務(wù),與企業(yè)利益的直接和間接相關(guān)者的利益需求都應(yīng)該照顧到,進(jìn)而為其利益相關(guān)者和社會(huì)有效地創(chuàng)造財(cái)富,當(dāng)然這里的財(cái)富是廣義上的,不僅包括物質(zhì)財(cái)富還包括精神財(cái)富。因此,各利益相關(guān)者從自身利益需求出發(fā)對企業(yè)施加壓力,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要推動(dòng)力。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力分析
美國經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任區(qū)分為兩個(gè)基本的類別,其一是純自愿性的行為,這些行為由企業(yè)主動(dòng)實(shí)施并由企業(yè)在其實(shí)施中發(fā)揮主導(dǎo)作用;其二是非自愿性的行為,這些行為由政府借助激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo),或者通過法律、法規(guī)的強(qiáng)行規(guī)定而予以落實(shí)[2]。但根據(jù)利益相關(guān)者理論,許多非自愿性的行為也可以通過其他利益相關(guān)者來實(shí)現(xiàn)。通過以下這個(gè)表格可以更加直觀地看出企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的動(dòng)力來源。
從上表可以看出企業(yè)的自愿性的行為可以視為企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力,比如領(lǐng)導(dǎo)的意愿、雇員的反應(yīng)和組織慣性等;非自愿性的行為可以視為來自外部的驅(qū)動(dòng)力,比如來自政府的管制、社會(huì)公眾的期望以及同行的行為等??梢愿鶕?jù)企業(yè)內(nèi)外部的利益相關(guān)者,整理一個(gè)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的思路。
首先,從企業(yè)自身來講,可以分為三部分的內(nèi)容,既有起掌舵作用的領(lǐng)導(dǎo)也有負(fù)責(zé)劃槳的雇員,還有一種隱形資產(chǎn)——企業(yè)文化。
“火車跑得快全憑車頭帶”,領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的發(fā)展起著導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)決策基本對企業(yè)發(fā)展起著決定性的作用,因此在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人因素顯得極為重要。對于國有企業(yè)來說,需要國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者具有更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),不僅滿足于給國家上繳更多的利稅,還要有更多的擔(dān)當(dāng),為其他類型的企業(yè)率先垂范。民營企業(yè)在當(dāng)代中國占據(jù)絕對的數(shù)量優(yōu)勢,理應(yīng)成為社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重中之重。而民營企業(yè)負(fù)責(zé)人作為普通公民的一員,加強(qiáng)他們的公民道德教育,提升他們的個(gè)人道德修養(yǎng)非常關(guān)鍵,并且應(yīng)讓他們認(rèn)識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)盈利并不是矛盾的。相對于國內(nèi)企業(yè),外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)更為超前,他們將履行社會(huì)責(zé)任作為一種有效的營銷手段,在提高自身美譽(yù)度和影響力的同時(shí),為產(chǎn)品也開拓了市場。這對我國的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也是一個(gè)很好的啟發(fā),領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該積極完善履行社會(huì)責(zé)任的相應(yīng)制度建設(shè)。
雇員是企業(yè)存在的基礎(chǔ)之一,沒有雇員的辛勤勞動(dòng),任何企業(yè)都無法存在,因而企業(yè)與雇員是一種共生關(guān)系,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)造離不開雇員,雇員自身生活需要和職業(yè)發(fā)展需要也離不開企業(yè)的支持。企業(yè)保障雇員的權(quán)益實(shí)際就是在承擔(dān)自己應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,但各種侵犯雇工權(quán)益的事件都是對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的拷問。企業(yè)勞動(dòng)者作為切實(shí)的利益相關(guān)者應(yīng)該拿出行動(dòng)爭取自己的合法權(quán)益。工會(huì)作為一個(gè)勞動(dòng)者組織,應(yīng)該時(shí)刻為工人著想,不能僅聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的命令,而要為勞動(dòng)者發(fā)聲,充分發(fā)揮自身作用,使得工會(huì)職能落到實(shí)處,而不僅僅是作為一個(gè)員工福利品的發(fā)放處。當(dāng)然,雇員在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面,應(yīng)不滿足于對自身權(quán)益的維護(hù),還應(yīng)督促管理層做出有益于社會(huì)責(zé)任履行的決策,這不僅需要雇員自身有良好的公民精神,還需要民主的企業(yè)文化做支撐。
企業(yè)文化是企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的一種有形的規(guī)章制度或者無形的企業(yè)氛圍,是為企業(yè)全體人員所共同享有的價(jià)值信念和共同認(rèn)知,對企業(yè)的運(yùn)營起著巨大的影響作用,或者阻礙企業(yè)發(fā)展或者促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。如果企業(yè)將中國的傳統(tǒng)文化融入到自身的文化建設(shè)當(dāng)中,樹立起正確的義利觀,擯棄見利忘義的思想,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,相信企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)將取得長足的進(jìn)步。當(dāng)然,良好企業(yè)文化也是領(lǐng)導(dǎo)者與員工共同努力的結(jié)果。福建福耀集團(tuán)12年來共計(jì)捐贈(zèng)36.4億元,不能不說慈善文化已經(jīng)滲入到企業(yè)的骨子里,否則一個(gè)企業(yè)不會(huì)有如此的動(dòng)力堅(jiān)持捐款如此之久數(shù)額如此之大。
其次,外部利益相關(guān)者也對企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)起到了巨大的推進(jìn)作用。企業(yè)行為雖然分為自愿性和非自愿性兩種,但這兩種區(qū)別并不是絕對的。企業(yè)的非自愿性的行為在外部壓力或示范之下,很可能被培養(yǎng)成一種習(xí)慣然后轉(zhuǎn)化為一種自愿的行為。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不可能完全依賴企業(yè)的自愿行為,必要的外部壓力是不可或缺的,比如政府、社會(huì)組織、同行等。
政府在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行方面可以做的工作主要有:加強(qiáng)相關(guān)立法和對企業(yè)的監(jiān)管,以及制定相應(yīng)的政策導(dǎo)向以激勵(lì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為。企業(yè)作為重要的市場主體,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用。然而市場因其固有的缺點(diǎn)比如自發(fā)性、滯后性等而必須得到政府的調(diào)控,這也是對我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)積極性不足的一種有力的矯正措施。政府首先可以做的有力工作就是推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的相關(guān)立法,法律規(guī)范因其具有很強(qiáng)的制約力,可以對企業(yè)的行為構(gòu)成強(qiáng)有力的約束,當(dāng)前的法律體系中對企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)起到推動(dòng)作用的主要有《環(huán)境保護(hù)法》《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法》《生產(chǎn)安全法》《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等,這些法律也僅僅是對企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任做出了要求,一部《企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)法》亟待出臺(tái)。政府日常的執(zhí)法檢查活動(dòng)對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也是一種督促,比如環(huán)保部門對企業(yè)的排污情況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù);勞動(dòng)執(zhí)法部門對企業(yè)的用工情況進(jìn)行檢查,可以減少乃至杜絕非法雇用童工的現(xiàn)象,減少職業(yè)病的發(fā)生,改善用工環(huán)境;國家食品藥品監(jiān)督管理局成立之后,將實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理職能的整合,對提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行水平起到重要督促作用。當(dāng)然,政府還可以通過發(fā)布一系列政策來體現(xiàn)政府推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的政策導(dǎo)向,比如福建省泉州市對通過SA8000的企業(yè)一次性給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),雖然與申請通過認(rèn)證的成本相比,這5萬元確實(shí)微不足道,但這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)就像是一個(gè)指揮棒,引導(dǎo)企業(yè)紛紛爭取這個(gè)認(rèn)證,在促進(jìn)企業(yè)出口貿(mào)易的同時(shí),也改善了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的社會(huì)責(zé)任履行狀況。另外政府可嘗試建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度,將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行狀況予以曝光,從而發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督制約作用。
企業(yè)在社會(huì)中生存,社會(huì)成員是最大的利益相關(guān)者群體,正是因?yàn)閿?shù)量巨大缺少代表而缺少話語權(quán),成為最容易被忽視的利益群體,在一些重大社會(huì)責(zé)任事故中往往成為受害者。但是在公民社會(huì)日漸成氣候的今日中國,大量社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的存在,相當(dāng)程度上代表了社會(huì)公眾對企業(yè)的期望,特別是一些環(huán)保組織、慈善組織、基金會(huì)的成立,給企業(yè)施加了相當(dāng)大的影響力。由中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)主辦的中國慈善企業(yè)排行榜,依靠民政部的權(quán)威捐贈(zèng)數(shù)據(jù),每年對企業(yè)的捐贈(zèng)情況進(jìn)行排行,榜上有名的企業(yè)不僅做善事更有動(dòng)力,而且變相地給企業(yè)做了宣傳,將進(jìn)一步提高企業(yè)的盈利能力,因而許多企業(yè)也越來越熱衷于公益事業(yè)。據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,2012年7月12日由多家基金會(huì)、企業(yè)、深圳慈善會(huì)等發(fā)起的深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心正式揭牌成立。該中心以借鑒國際專業(yè)理念、模式和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)新為使命,旨在傳播現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展理念。在這里,社會(huì)組織的作用發(fā)揮到了極致,是其他城市值得效仿的地方。但社會(huì)團(tuán)體也有無能為力之處——約束力不足,沒有強(qiáng)制力,對于不自覺的企業(yè)就無計(jì)可施了。除了社會(huì)組織以外,社會(huì)成員也可以通過個(gè)人行為發(fā)揮自身作用,比如可以通過用腳投票來體現(xiàn)對企業(yè)的認(rèn)可程度,以給企業(yè)一個(gè)明確的社會(huì)責(zé)任信號。
企業(yè)的發(fā)展離不開競爭,健康的自由的競爭氛圍對企業(yè)尤為重要。同行的行為在競爭激烈的領(lǐng)域都是企業(yè)密切關(guān)注的,并且本身企業(yè)行為也會(huì)存在從眾效應(yīng),即會(huì)模仿同行的行為。人民網(wǎng)就曾發(fā)表文章《伊利蒙牛為贊助奧運(yùn)撕破臉皮》報(bào)道伊利蒙牛為贊助奧運(yùn)展開的激烈競爭。伊利和蒙牛爭相贊助北京奧運(yùn)會(huì),這種行為具有兩種性質(zhì):一是盡社會(huì)責(zé)任,二是打營銷牌,并且更多的是通過盡社會(huì)責(zé)任來達(dá)到營銷的戰(zhàn)略目的。由此可見,在同行的履行社會(huì)責(zé)任的過程中,如果競爭對手能夠從中獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,這對企業(yè)本身將是一個(gè)很大的激勵(lì)作用。
三、結(jié)論
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)是多方利益群體共同作用的結(jié)果,既離不開企業(yè)的自律也離不開外部環(huán)境所施加的壓力。文章基于利益相關(guān)者理論對推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的各動(dòng)力源進(jìn)行了理論上的分析,但實(shí)際情形要復(fù)雜得多,并且理論本身也存在著缺陷。首先,在各個(gè)利益相關(guān)者中存在著相互競爭的利益,這些利益往往是長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與非根本利益之間的區(qū)別,如何衡量哪種利益優(yōu)先,哪種利益更具價(jià)值正當(dāng)性是一個(gè)難題。其次,在存在多種利益相關(guān)者的情況下,如何實(shí)現(xiàn)各方協(xié)調(diào)行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)考驗(yàn)。各利益相關(guān)者并不是分散的,應(yīng)該在發(fā)揮自身力量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)多方的合作,促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織之間的良性互動(dòng)以共同為社會(huì)謀福祉。再次,要注意到的是,在當(dāng)代中國企業(yè)的發(fā)展層次區(qū)別很大,有的企業(yè)連基本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任法律責(zé)任都難以保證,而有的則走得很“超前”,比如王老吉、福耀集團(tuán)。因此,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制也要分層次分重點(diǎn),這樣才能提高我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行水平。
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