對哈爾濱市發(fā)展文化旅游的幾點思考

田嵐

黨的十八大報告繪制了我國未來發(fā)展的新藍圖，不僅提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目標，還首次設專章對生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)闡述，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。這不僅對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，實際上也為發(fā)展文化旅游提供了更廣闊的空間。在這種情況下，我們特別需要發(fā)掘旅游的文化內(nèi)涵與人文精神，在力促旅游回歸文化、承載文化、凸顯文化的同時，更應激揚旅游潛在的文化元素與文化粹質(zhì)，使文化滋養(yǎng)和精神浸潤成為旅游的靈魂，讓文化資源豐富的地方，更好釋放旅游產(chǎn)業(yè)的潛力和魅力。哈爾濱是一座中西合璧、多元交融的城市，文化旅游資源豐富，發(fā)展文化旅游潛力巨大。

一、發(fā)展文化旅游的現(xiàn)實意義

（一）發(fā)展文化旅游是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的助推器

黨的十八大明確提出要把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。文化旅游業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點，是經(jīng)濟社會在新階段進一步發(fā)展的強大引擎。資料顯示，旅游業(yè)關聯(lián)國民經(jīng)濟109個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個部門；旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.5元；旅游投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元，所產(chǎn)生的經(jīng)濟增長是一種乘數(shù)效應，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有極大推動作用。首屆松花江濕地旅游文化節(jié)期間，接待游客485萬人次，不僅培育了新的增長極，打造了新的城市名牌，更重要的是通過濕地保護開發(fā)，帶動了農(nóng)業(yè)，搞活了工業(yè)，拉動了服務業(yè)，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，一度沉寂的造船企業(yè)重現(xiàn)繁榮，上萬農(nóng)民實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，增加了8.8萬個就業(yè)崗位，受益者大多是農(nóng)民。文化旅游自身的特質(zhì)，決定了抓文化旅游就是抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是抓轉(zhuǎn)型跨越。這就要求我們必須深入學習領會黨的十八大精神的豐富內(nèi)涵，科學研判當前形勢，轉(zhuǎn)換角度，調(diào)整坐標，把文化旅游業(yè)發(fā)展置于更為廣闊的區(qū)域、更為深遠的大背景下去認識和思考。

（二）發(fā)展文化旅游是加強生態(tài)文明建設的永動機

五年前，黨的第十七大報告第一次比較系統(tǒng)地談到了環(huán)保和資源節(jié)約問題，認為經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大，大到什么程度呢，已經(jīng)大到一個我們已經(jīng)承受不起的程度，大到資源支撐舉步維艱、能源安全難以保障、環(huán)境壓力持續(xù)加大的程度。所以，黨的十八大報告將加強生態(tài)文明建設作為一個獨立的章節(jié)來闡述，是民心所向，大勢所趨。實踐證明，推動哈爾濱旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關鍵是要把文化旅游業(yè)放在優(yōu)先位置重點培育。通過優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)，帶動服務業(yè)上規(guī)模、上水平，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)的優(yōu)化升級，促進全市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)，促使信息流、資金流、技術流、資源流的聚集，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。通過優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)，進一步推進生態(tài)安全屏障建設，著力彰顯萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊的獨特魅力?？偯娣e約33.7萬平方公里的哈爾濱生態(tài)資源豐富多樣，擁有流域面積50平方公里以上的中小河流132條，大中小水庫172座，有河流濕地、洪泛平原濕地、沼澤化草甸濕地等7種類型濕地，面積達4125平方公里。特別是遍布市區(qū)周邊的森林生態(tài)資源更是深厚，復雜多樣的山林、池淵、溝壑、飛瀑、溪流、花木、云霧、沙石美景山水資源就是我們的財富，開發(fā)建設得好，就會產(chǎn)生積極的社會效益和可觀的經(jīng)濟收入。

（三）發(fā)展文化旅游是保障和改善民生的動力源

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展有利于人民。黨的十八大描繪了建設美麗中國和到2020年全面建成小康社會的宏偉藍圖。不斷發(fā)展和改善民生，順應人民群眾過幸福美好小康生活的迫切期待，是貫徹落實黨的十八大精神的根本價值取向。文化旅游業(yè)作為地方形象的“金名片”、區(qū)域經(jīng)濟的“發(fā)動機”、群眾致富的“搖錢樹”和社會文明的“孵化器”，在保障和改善民生大計，全面建成小康社會的戰(zhàn)略實踐中具有不可替代的重要作用。多年來，我市依托文化旅游做了許多惠民之舉，讓廣大百姓感受到了家鄉(xiāng)的美麗景色，享受到了改革開放帶來的豐碩成果。旅游業(yè)里有民生，更有民情，也有民意，哈爾濱市發(fā)展好文化旅游，既是民生之幸，也是民生之福，更是民生之舉。我們要立足豐富的資源稟賦，把發(fā)展文化旅游作為發(fā)力方向，通過不斷發(fā)展來聚集人氣、聚集商氣、聚集財氣，積極改善和發(fā)展民生。

二、哈爾市發(fā)展文化旅游的資源優(yōu)勢

洋氣的歐陸文化游、神氣的冰雪文化游、大氣的休閑文化游、雅氣的音樂文化游、靈氣的關東文化游、正氣的紅色文化游是哈爾濱文化旅游的優(yōu)勢所在。我們的文化旅游景觀就在洋氣、神氣、大氣、雅氣、靈氣和正氣之中。

洋氣的歐陸文化游。哈爾濱這座美麗的城市是伴隨著中東鐵路的修建而崛起的，從十九世紀末起，大批俄羅斯及歐洲各國人士涌入哈爾濱，在這里經(jīng)商、置業(yè)和生活。歷史資料表明，哈爾濱先后有俄國、美國、法國、西班牙、意大利等20個國家設立領事館，十幾萬僑民匯聚哈爾濱。隨著馬迭爾賓館、新世界旅館相繼落成，哈爾濱發(fā)展成當時世界上著名的旅游城市。1912年哈爾濱開展了國際旅游業(yè)務，與歐洲最大的旅游企業(yè)簽訂全球客票聯(lián)運合同。1916年，由哈爾濱市內(nèi)發(fā)往到玉泉的避暑野游列車，是我國的第一列旅游列車。從某種意義上說，哈爾濱應該說是我國近現(xiàn)代旅游的發(fā)源地之一。受歐陸文化的影響，我國歷史上的第一支交響樂團、第一支芭蕾舞團、第一家電影院、第一個無線電臺、第一個音樂學校、第一家啤酒廠等都誕生在哈爾濱。

神氣的冰雪文化游。哈爾濱得天獨厚的氣候條件提供了冰雪文化旅游的堅實基礎，勤勞智慧的哈爾濱人將簡單的冰和雪這樣的自然物質(zhì)通過冰雪文化賦予了它形象、賦予了它生命，形成了冰雕雪雕、冰雪建筑、冰雪飲食、冰雪節(jié)慶和冰雪娛樂等資源，極大地豐富了冰雪文化旅游的內(nèi)涵，使國內(nèi)外游客不遠千里來我們這里找北、找冰、找雪、找奇、找樂。冰雪文化是哈爾濱開發(fā)最早、運作最好、影響最大的城市特色文化，冰雪文化旅游資源是這座城市最豐富，最重要，最值得珍惜的資源之一。近幾年，沈陽、長春等大城市都在舉辦類似哈爾濱冰雪節(jié)這樣的活動，截留了一定數(shù)量的冰雪游客，對哈爾濱的冰雪文化優(yōu)勢提出了挑戰(zhàn)。吉林的長白山滑雪場、北大湖滑雪場大有后來居上的架勢；沈陽、濟南、北京等城市在滑雪方面也各自搶占市場，省內(nèi)的齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等城市也紛紛效仿，積極開展冰雪旅游活動。所有這一切都對哈爾濱的冰雪文化優(yōu)勢構(gòu)成挑戰(zhàn)，應引起高度重視。

大氣的休閑文化游。繽紛山水、唯美濕地、影視動漫、特色美食、音樂藝術、文博場館等眾多的旅游資源在哈爾濱的城市文化中占有相當?shù)匚?。以餐飲文化為例，哈爾濱的哈埠菜已有300余款，正宗的西餐廳幾十家，傳統(tǒng)民間老字小吃38家之多。還有粵菜、川菜，以及肯德基、麥當勞等洋快餐的涌入，各種連鎖店、專營店等日益增多，都為休閑文化旅游提供了廣闊的市場。哈爾濱的各級各類博物館、展覽館、藝術館也是哈爾濱豐富的人文旅游資源，它們不但延續(xù)了哈爾濱這座城市的歷史文脈，還展示了這座城市的文化稟賦和人文精神。古人講：“君子之所以愛夫山水者，其旨安在？丘園，養(yǎng)素所長處也；泉石，嘯傲所常樂也；漁樵，隱逸所常適也；猿，鶴，飛鳴所常親也。塵囂韁鎖，此人情所常厭也；煙霞仙圣，此人情所長愿而不得見也?！边@是古人談山水畫創(chuàng)作，但也同時講出了人們?yōu)槭裁聪埠蒙剿坝^的道理。哈爾濱的山水資源豐富多樣，像有東方花園之稱的二龍山，一湖碧水、三面環(huán)山；通河的鏵子山奇石林立，令人贊嘆；阿城區(qū)的金龍山林海浩瀚、古樹參天，一年有四季，風景皆不同；五常的“飛碟小鎮(zhèn)”鳳凰山，高山偃松、大峽谷等都是稀有景觀。再有我們的松峰山，素有龍江第一道場，中國第五道山的美譽。賓縣的長壽山、方正的雙子山、依蘭的四塊石、延壽的長壽山等等一些山水都各具特色，各有千秋。

雅氣的音樂文化游。一曲《太陽島上》，唱出了我們家鄉(xiāng)美麗多姿的風情，讓哈爾濱全國皆知，走向世界。2010年6月22日，哈爾濱被聯(lián)合國授予“音樂之都”稱號，這是因為哈爾濱這座城市具有百年的音樂傳承歷史。1908年由俄國人組成的“哈爾濱東清鐵路管理局交響樂團”成立，在上世紀二三十年代一度號稱遠東第一交響樂團，對中國交響樂事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。此外，1921年俄僑創(chuàng)建的哈爾濱第一高等音樂學校、1925年創(chuàng)建的格拉祖諾夫高等音樂學校，無論是規(guī)模還是時間上，在我國都是領先的。這些音樂學校都有一大批杰出的猶太音樂教育家，向哈爾濱乃至中國人民介紹了交響樂、奏鳴曲、協(xié)奏曲等音樂表現(xiàn)形式和貝多芬、莫扎特、巴赫、柴可夫斯基等音樂經(jīng)典作品，培養(yǎng)了大批人才，為我們這座城市留下了寶貴的藝術財富。

靈氣的關東文化游。隨著一些有關東北歷史題材的影視作品的熱播，具有濃郁東北地方特色的“關東文化”再次引起了人們的關注。哈爾濱作為東北亞最大的集散地，在留下眾多故事和傳奇的同時，也將各地的風俗習慣、文化情緣在這里交匯融合。東北歷史上發(fā)生的很多重大事件、重要變化，如山東與河北人“闖關東”、東北民族工商業(yè)的興起、新中國成立后的工業(yè)基地建設、知識青年上山下鄉(xiāng)等等，幾乎每一件都將哈爾濱置于中心位置，都與哈爾濱息息相關。進一步將歷史向上溯源，一千多年前女真人的興起，八百年前金代統(tǒng)治者的征戰(zhàn)廝殺，北宋徽欽二帝“坐井觀天”的“靖康之恥”，都在我們的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

正氣的紅色文化游。哈爾濱是我國最早受到俄國十月革命影響的地區(qū)之一?！熬乓话恕笔伦兒?，哈爾濱迅速成為中國共產(chǎn)黨領導東北人民進行抗日斗爭的指揮中心。楊靖宇、趙尚志、李兆麟、趙一曼等無數(shù)抗聯(lián)英烈的英勇事跡都曾發(fā)生在哈爾濱及其周邊地區(qū)。解放戰(zhàn)爭期間，哈爾濱作為解放最早的大城市，在支援東北及全國解放，實施土地改革，建立和鞏固新生紅色政權過程中，做出了突出貢獻。建國以后，一大批國家重點工業(yè)企業(yè)在哈爾濱建成投產(chǎn)，成為共和國的“長子”企業(yè)。在哈爾濱建立的我國第一座，也是亞洲最大的軍事工程學院，曾經(jīng)為國家培養(yǎng)了數(shù)以萬計的高級軍事科技人才，成為哈爾濱的驕傲。初步調(diào)查統(tǒng)計，我市有各類紅色旅游資源共計10大類126處。其中，哈爾濱市東北烈士紀念館、“七三一”陳列館、尚志烈士陵園等列入全國一百個“紅色旅游景點景區(qū)”，以松花江、鴨綠江流域和長白山區(qū)為重點的“東北紅色旅游區(qū)”被列入全國重點培育的12個重點紅色旅游區(qū)。這些景區(qū)景點，不但賞心悅目，更具有榜樣的力量和豐富的文化內(nèi)涵，成為旅游的熱點。

三、制約哈爾濱市文化旅游發(fā)展的問題

一是文化資源開發(fā)不夠，內(nèi)涵挖掘不深。文化旅游資源開發(fā)既有多學科的交叉應用，如歷史、文化、建筑、生態(tài)等學科，也有資源、創(chuàng)意、市場、客源的依次對接，在保護好文化資源的前提下，應盡量讓游客對文化旅游產(chǎn)品滿意。我市由于受資金投入、人才短缺、管理體制等方面的影響，文化旅游產(chǎn)品還處于較低水平。

二是文化旅游各要素發(fā)展不均衡。哈爾濱輸出了很多文化人才，但文化旅游演出方面卻比較滯后。與巴黎、倫敦、紐約、北京、香港等國際性文化大都市相比，同云南、陜西、山東、貴州等省份的一些城市來比，哈爾濱除了傳統(tǒng)的地方戲以外，沒有像樣的文化旅游演出。從市場占有量來看，外地來哈演出的話劇和演唱會占哈爾濱演出市場的比例較大，體現(xiàn)哈爾濱冰城夏都形象、異域風情特色的旅游娛樂項目少。

三是市場開拓不夠，宣傳促銷有待加強。長期以來，由于受自然氣候資源的影響，我市對外旅游宣傳一直主打自然資源和氣候牌，致使國內(nèi)外旅游者對哈爾濱的認識大多局限在冰雪旅游名城和夏季避暑勝地上，很少對哈爾濱的人文歷史和城市文化特色產(chǎn)生更多的興趣。

四是基礎設施建設滯后，旅游服務功能有待加強。聚集文化和旅游相關要素、整合資源，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或聚集帶，是國外不少地方發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的普遍做法和主要經(jīng)驗。我市不僅沒有形成這樣的聚集區(qū)和聚集帶，而且道路交通體系建設投入少，一些旅游景區(qū)景點的可進入性差，與旅游配套的賓館、飯店及其他娛樂設施少。

四、發(fā)展哈爾濱市文化旅游的目標任務

文化與旅游，合則兼利，分則兩損。牢固樹立“城市即旅游、旅游即城市”新理念，努力增強旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，優(yōu)化旅游大環(huán)境，拓展旅游大市場，構(gòu)建旅游大格局，發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)。

（一）明確發(fā)展目標

建設國家文化旅游示范城市：充分發(fā)揮哈爾濱國家級歷史文化名城及文化旅游資源優(yōu)勢，落實中央及黑龍江省關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，積極探索，先行試驗，推動哈爾濱市文化旅游產(chǎn)業(yè)及相關現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設成國家級文化旅游示范區(qū)。

建設東北亞旅游集散中心：加快完善哈爾濱城區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)要素配置和旅游公共服務體系建設，強化服務基地和集散中心功能；發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合周邊資源，策劃跨越精品線路，建設東北亞旅游集散中心。

建設國際知名的綜合旅游目的地：發(fā)揮洋氣、神氣、大氣、雅氣、靈氣和正氣游的優(yōu)勢，注重資源的深度開發(fā)和整合，推進重點項目建設，優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系，培育一批骨干支撐品牌，實現(xiàn)國際文化旅游名城的戰(zhàn)略突破。

（二）完善發(fā)展布局

結(jié)合城市總體規(guī)劃布局，未來哈爾濱市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要呈現(xiàn)“一核、兩帶、一環(huán)”的空間布局，形成“一核龍頭帶動、兩帶輻射周邊、一環(huán)區(qū)域聯(lián)動”的發(fā)展態(tài)勢。

一核：哈爾濱都市文化旅游核心區(qū)。充分發(fā)揮哈爾濱都市文化旅游核心區(qū)的旅游集散、引領帶動作用和品牌效應，帶動整個哈爾濱市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

兩帶：由呼蘭—哈爾濱主城區(qū)—阿城—尚志的中東鐵路歷史文化旅游帶；由流經(jīng)松北—巴彥—賓縣—木蘭—通河—方正—依蘭的松花江生態(tài)文化休閑帶。通過兩帶整合沿線各旅游區(qū)（點）產(chǎn)品、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)或線路組合，從東西、南北兩方向組織跨市、跨區(qū)域旅游產(chǎn)品和旅游線路。

一環(huán)：哈爾濱文化旅游大環(huán)線。即由省道組成的自哈爾濱—呼蘭—巴彥—木蘭—通河—方正—延壽—尚志—五?！椒浚p城）—哈爾濱形成的旅游環(huán)線，將聯(lián)動全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）打造特色品牌

冰雪文化旅游品牌：注重冰雪文化與哈爾濱地方民俗、抗聯(lián)、金源等文化的結(jié)合，通過冰雪載體體現(xiàn)地方文化，延伸冰雪文化旅游內(nèi)涵。堅持差異化開發(fā)，多樣化發(fā)展，形成冰雪觀光、冰雪運動、冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪度假、冰雪節(jié)事等系列化的產(chǎn)品格局，增強冰雪文化旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。

風情之都旅游品牌：通過打造風情之都旅游品牌，進一步彰顯哈爾濱文化旅游形象。加強對歷史建筑、文化街區(qū)的修復和城市文化旅游綜合體的建設，將歐陸文化融入到建筑、藝術、飲食等市民生活的各個方面；開發(fā)哈爾濱歷史建筑游、宗教文化游、猶太歷史文化遺跡游等線路，形成特色鮮明的“歐陸風情之旅”產(chǎn)品，讓游客感受到這座城市的激情和浪漫。

音樂之城旅游品牌：利用哈爾濱音樂名城的地位和作用，大力發(fā)展以音樂為主體的休閑游。通過哈爾濱音樂廳、哈爾濱大劇院等一批國際一流的音樂文化設施，廣泛開展群眾音樂活動，提升全市人民的文明素質(zhì)；在老城改造和新區(qū)建設中，注重融入音樂文化元素，形成濃厚的音樂氛圍，使哈爾濱成為名副其實的“音樂之城”。

關東民俗旅游品牌：重點建設北方展藝中心、關東古巷、中國木雕館、東北少數(shù)民族風情園；積極發(fā)展民間工藝美術業(yè)，組建哈爾濱民間藝術研發(fā)、培訓、經(jīng)營服務中心，打造民間藝術精品展銷基地；舉辦全面展示關東風情的旅游產(chǎn)品和節(jié)慶活動。

鄉(xiāng)村休閑旅游品牌：以北國田園、黑土民俗、都市山水、綠色組合為主要特色，堅持精品化示范、系統(tǒng)化扶持、差異化發(fā)展、組織化運作，將哈爾濱的鄉(xiāng)村建設成為東北一流、全國知名的具有北國特色、以休閑度假為主導的高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游目的地。

作者系哈爾濱市旅游局黨組書記