杜麗穎
(上海海事大學(xué),上海200135)
根據(jù)Krugman(1979)的三元悖論理論,一國(guó)不可能同時(shí)保持固定匯率、資本完全流動(dòng)以及貨幣政策獨(dú)立,即在資本開放條件下,一國(guó)不可能同時(shí)維持固定匯率制和保持獨(dú)立的貨幣政策。我國(guó)2005年以來(lái)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。但是為了維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,匯率的浮動(dòng)區(qū)間范圍一直很小。雖然我國(guó)一直實(shí)行嚴(yán)格的資本管制,但是一直存在資本通過非法渠道如地下錢莊等進(jìn)行流動(dòng)的問題,通過近年來(lái)熱錢的規(guī)模就可見一斑。同時(shí),2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)我國(guó)加快了人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,而人民幣國(guó)際化的前提條件就是實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的可自由兌換。
自2001年加入WTO以來(lái),我國(guó)的外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng),直至2006年2月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)到8536.72億美元,超過日本躍居世界第一位,截至2011年9月我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到32016.83億美元。為維持匯率的穩(wěn)定,中央銀行不得不通過發(fā)行本幣來(lái)購(gòu)買外匯,導(dǎo)致外匯占款比重越來(lái)越高。為了緩解由此增加的流動(dòng)性過剩風(fēng)險(xiǎn)和人民幣升值壓力,中央銀行同時(shí)采取了大規(guī)模的貨幣沖銷措施,對(duì)于這些沖銷措施所起的作用值得研究。
因此,通過以上討論可知,有必要對(duì)我國(guó)在開放經(jīng)濟(jì)中的貨幣政策進(jìn)行研究。
貨幣政策目標(biāo)不同導(dǎo)致對(duì)貨幣政策的效果得出不同的結(jié)論。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,1995年通過的《中國(guó)人民銀行法》確立了我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)為“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,2003年修訂的《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》繼續(xù)明確了這一貨幣政策目標(biāo)。因此我國(guó)貨幣政策的最終目標(biāo)是幣值穩(wěn)定和真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),判斷貨幣政策的有效性也應(yīng)該從這兩方面進(jìn)行。在這里選取物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為貨幣政策的目標(biāo)。物價(jià)穩(wěn)定用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI表示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來(lái)表示。
從1984年起,中國(guó)人民銀行集中履行中央銀行職能,集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)家調(diào)控為主的宏觀管理體制。間接的貨幣政策工具開始使用,自1994年開始,中國(guó)人民銀行把基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量作為監(jiān)測(cè)目標(biāo)1996年正式確定M1為貨幣政策中介目標(biāo),M0和M2為觀測(cè)目標(biāo)(夏斌、廖強(qiáng),2001)。但同時(shí)中央銀行規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率。由此可見中國(guó)貨幣政策工具實(shí)際上有兩個(gè):貨幣數(shù)量和利率。因此選取M0、M1、M2和利率對(duì)物價(jià)水平和產(chǎn)出的影響來(lái)衡量貨幣政策的有效性。
對(duì)于開放經(jīng)濟(jì)體,外部沖擊對(duì)一國(guó)貨幣政策的影響主要表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)和世界利率水平之差以及匯率的變動(dòng)情況。利率的影響路徑為:本國(guó)中央銀行針對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)周期提高或降低利率時(shí),會(huì)出現(xiàn)和世界利率水平存在偏差的情況,誘導(dǎo)資本流入或流出,造成外匯儲(chǔ)備增加或減少,本國(guó)貨幣供給增加或減少,即出現(xiàn)貨幣供給與利率同方向變動(dòng)的現(xiàn)象,違背了中央銀行提高利率收緊銀根、降低利率放松銀根,使利率與貨幣供給反方向變動(dòng)的初衷,使得貨幣政策目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。而匯率的影響機(jī)理為:匯率的變動(dòng)影響進(jìn)出口變動(dòng),經(jīng)常項(xiàng)目收支發(fā)生變化,同時(shí)由于匯率的變化,國(guó)際游資會(huì)根據(jù)匯率變化的預(yù)期進(jìn)行投機(jī)活動(dòng),表現(xiàn)為大量的熱錢流入或流出本國(guó),造成資本項(xiàng)目下收支的變化,進(jìn)而影響貨幣供給的變化。自2005年匯改以來(lái),國(guó)際游資預(yù)期人民幣升值,大量的熱錢通過合法或非法的途徑涌入我國(guó),造成我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的雙順差。而無(wú)論是利率還是匯率都是通過外匯儲(chǔ)備來(lái)影響一國(guó)的貨幣投放量,進(jìn)而影響貨幣政策的有效性。就我國(guó)而言,由于一直堅(jiān)持出口導(dǎo)向型發(fā)展模式,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,已經(jīng)積累了巨額的外匯儲(chǔ)備,為了維持匯率穩(wěn)定,中央銀行不得不通過增發(fā)本幣吸收外匯,因此外匯占款已經(jīng)成為影響我國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放量的重要因素。
根據(jù)以上分析,在開放經(jīng)濟(jì)條件下可以從外匯儲(chǔ)備和利率兩方面來(lái)看我國(guó)貨幣政策的有效性??梢愿鶕?jù)外匯儲(chǔ)備變動(dòng)是否是貨幣數(shù)量變動(dòng)的決定性因素來(lái)判斷貨幣政策的有效性。從利率角度來(lái)看,如果央行針對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)周期提高或降低利率時(shí),將誘導(dǎo)資本流入或流出,造成外匯儲(chǔ)備增加或減少,導(dǎo)致本國(guó)貨幣供給增加或減少,即出現(xiàn)貨幣供給與利率同方向變動(dòng)的現(xiàn)象,從而違背了央行提高利率收緊銀根或降低利率放松銀根,使利率與貨幣供給反方向變動(dòng)的初衷,使得貨幣政策目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此如果能發(fā)現(xiàn)利率變動(dòng)帶來(lái)各層次貨幣數(shù)量同向變動(dòng),可以認(rèn)為這是喪失貨幣政策自主性的跡象。
因此可以從以下兩個(gè)方面來(lái)研究中國(guó)貨幣政策的自主性:1.從外部沖擊來(lái)看,對(duì)外匯儲(chǔ)備變動(dòng)與各層次貨幣數(shù)量變動(dòng)做基于VAR模型的格蘭杰因果檢驗(yàn),以判斷兩者之間的因果關(guān)系;2.從內(nèi)部機(jī)制來(lái)看,分別對(duì)物價(jià)、貨幣數(shù)量和利率以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣數(shù)量和利率進(jìn)行基于VAR的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)分析貨幣數(shù)量是否是內(nèi)生變量、利率變動(dòng)是否導(dǎo)致貨幣數(shù)量同向變動(dòng)。
從我國(guó)貨幣政策實(shí)踐來(lái)看,1998年以前貨幣政策調(diào)控是以控制信貸規(guī)模的方式進(jìn)行。1998年,我國(guó)改革了貨幣政策調(diào)控方式,取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的直接控制,實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理,宣布以貨幣供應(yīng)量為唯一的中介目標(biāo),并于當(dāng)年5月恢復(fù)公開市場(chǎng)操作,這些舉措標(biāo)志著我國(guó)貨幣調(diào)控由直接方式向間接方式的轉(zhuǎn)變(閆力、劉克宮等,2009)。而2001年末我國(guó)加入WTO,從此我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展,積累了巨額的外匯儲(chǔ)備。因此,數(shù)據(jù)選取從2002年1月到2011年9月的月度數(shù)據(jù)。用CPI作為物價(jià)的替代變量,由于我國(guó)目前還沒有GDP的月度數(shù)據(jù),選用社會(huì)消費(fèi)品零售總額(SRG,以下以S表示)作為GDP的替代變量,并以2002年1月的物價(jià)指數(shù)作為定基指數(shù),得到實(shí)際社會(huì)消費(fèi)品零售總額(RS)。由于利率有很多種,這里選用能夠代表政策變動(dòng)的中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率(i),流通中的現(xiàn)金、基礎(chǔ)貨幣和準(zhǔn)貨幣分別用M0、M1、M2表示。其中外匯儲(chǔ)備R、M0、M1、M2來(lái)自中國(guó)人民銀行,并將R換算成人民幣,S、CPI來(lái)自國(guó)研網(wǎng)。除利率外,對(duì)所有數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù),以消除異方差的影響。由于選用的是月度數(shù)據(jù),因此對(duì)數(shù)據(jù)用X11乘法模型進(jìn)行季節(jié)調(diào)整,以消除季節(jié)因素的影響。
為了避免在檢驗(yàn)中出現(xiàn)虛假回歸,本文首先對(duì)所有變量進(jìn)行滯后8階的ADF單位根檢驗(yàn),以確保數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,檢驗(yàn)結(jié)果如表1:
表1 ADF單位根檢驗(yàn)
△lnM0 (c,t,8) -9.908429 -4.042042 -3.450436 -3.150549平穩(wěn)△lnM1 (c,t,8) -9.457355 -3.488063 -2.886732 -3.149922平穩(wěn)△lnM2 (c,t,8) -8.994241 -4.039797 -3.449365 -3.149922平穩(wěn)△lnCPI (c,0,8) -9.303726 -3.488063 -2.886732 -2.580281平穩(wěn)△i (c,0,8) -3.825028 -3.489117 -2.887190 -2.580525平穩(wěn)
從表1的檢驗(yàn)結(jié)果可知,各變量均經(jīng)過一階差分后平穩(wěn),皆為I(1)平穩(wěn)過程,它們之間可能存在協(xié)整關(guān)系。
圖1
從圖1可以看出lnR和M0、M1、M2呈線性關(guān)系,如果直接用OLS方法回歸分析會(huì)出現(xiàn)虛假回歸的問題。因?yàn)橹袊?guó)中央銀行通常采取“適應(yīng)性”貨幣政策,貨幣數(shù)量一直是伴隨國(guó)民收入上升而上升的,而對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的雙順差導(dǎo)致的外匯儲(chǔ)備增加也是與中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有關(guān)。當(dāng)兩個(gè)變量(貨幣數(shù)量、外匯儲(chǔ)備)同時(shí)與第三個(gè)變量(國(guó)民收入)相關(guān)時(shí),這兩個(gè)變量的最小二乘法回歸就會(huì)出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。而由單位根檢驗(yàn)結(jié)果可知外匯儲(chǔ)備和貨幣數(shù)量都是一階單整的,因此可以做格蘭杰因果檢驗(yàn),以判斷外匯儲(chǔ)備和貨幣數(shù)量變動(dòng)的關(guān)系。
在對(duì)其進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)之前,一定要對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。由于是兩變量的協(xié)整檢驗(yàn),因此選用EG檢驗(yàn)法。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示:
表2 外匯儲(chǔ)備和貨幣數(shù)量的EG協(xié)整檢驗(yàn)
由表2的檢驗(yàn)結(jié)果可知,外匯儲(chǔ)備和貨幣數(shù)量變動(dòng)之間存在協(xié)整關(guān)系,可以進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),以判斷二者的長(zhǎng)期關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示:
表3 格蘭杰因果檢驗(yàn)
由于格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)滯后長(zhǎng)度十分敏感,本文檢驗(yàn)了滯后12階的各種情況,結(jié)果都是接受外匯儲(chǔ)備變動(dòng)不是各層次貨幣數(shù)量變動(dòng)原因的零假設(shè),這里只選取了滯后 2、4、6、12 階的結(jié)果。
雖然自2005年7月匯改開始,我國(guó)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制,但為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我國(guó)中央銀行一直在干預(yù)外匯市場(chǎng)。當(dāng)外匯儲(chǔ)備增加時(shí),中央銀行就要發(fā)行等量的本幣,降低本幣升值的壓力。因此,外匯儲(chǔ)備的增加必然會(huì)導(dǎo)致本幣數(shù)量的增加。但是為了避免由于過多發(fā)行本幣造成流動(dòng)性過剩,給實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊,中央銀行會(huì)進(jìn)行反向操作,以回籠貨幣,如公開市場(chǎng)和提高法定存款準(zhǔn)備金等操作,一直是我國(guó)中央銀行的重要貨幣政策工具。近些年,我國(guó)中央銀行通過大量發(fā)行國(guó)庫(kù)券、發(fā)售商業(yè)票據(jù)等操作,有效回籠了貨幣,因此,從檢驗(yàn)結(jié)果可知,我國(guó)的貨幣政策應(yīng)對(duì)外匯儲(chǔ)備增加的沖擊是有效的。
EG協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表4:
表4 利率和貨幣數(shù)量的EG協(xié)整檢驗(yàn)
由表4可知,貨幣數(shù)量和利率之間存在協(xié)整關(guān)系。由協(xié)整方程可知,利率和貨幣數(shù)量正相關(guān),并且全部通過了t檢驗(yàn),說(shuō)明我國(guó)貨幣政策中的利率工具受到了挑戰(zhàn),影響到了我國(guó)的貨幣政策的獨(dú)立性。近些年,隨著人民幣升值預(yù)期的升溫,熱錢不斷涌入國(guó)內(nèi)。雖然我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的資本管制,但是以合法外衣和非法途徑流入國(guó)內(nèi)的熱錢數(shù)量不斷增加,因此,利率的提高會(huì)繼續(xù)吸引大批熱錢流入國(guó)內(nèi),造成中央銀行的貨幣政策失效。
由于EG協(xié)整檢驗(yàn)只適合兩變量,因此這里對(duì)RS、CPI、M0、M1、M2、i做 Johansen 協(xié)整檢驗(yàn),以判斷這些變量之間的長(zhǎng)期關(guān)系,最大滯后階數(shù)按照AIC準(zhǔn)則確定。由表5的檢驗(yàn)結(jié)果可知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣數(shù)量和利率三者之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系中,貨幣數(shù)量和實(shí)際產(chǎn)出呈正相關(guān)關(guān)系,而利率和產(chǎn)出的關(guān)系不穩(wěn)定,在M0的關(guān)系式中呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,而在M1的關(guān)系式中呈正相關(guān)關(guān)系。物價(jià)、貨幣數(shù)量和利率三者之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系中,貨幣數(shù)量和利率均同物價(jià)的變動(dòng)呈正相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明貨幣的增加以及利率的提高都會(huì)導(dǎo)致物價(jià)的上升。
表5 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)
我國(guó)的貨幣政策在應(yīng)對(duì)外匯儲(chǔ)備增加的沖擊時(shí)是有效的,但是利率的貨幣政策工具失效。貨幣供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,但以M1作為貨幣政策工具時(shí),利率對(duì)產(chǎn)出有抑制作用。而貨幣數(shù)量和利率的提高都會(huì)加劇通貨膨脹效應(yīng),這與提高利率減少流動(dòng)性的初衷相悖,我國(guó)的利率政策工具失效。因此,總體上來(lái)看我國(guó)的貨幣數(shù)量工具有效,但是利率政策工具受到了極大挑戰(zhàn)。這可能是由于我國(guó)的利率還沒有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的原因造成的,經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于利率的反應(yīng)還不靈敏,我國(guó)的貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)育還不充分,各類企業(yè)對(duì)銀行貸款的依存度均很高,貸款利率的提高不能有效降低貸款的需求。利率的靈活性和敏感性很適合作為貨幣政策的調(diào)控工具,美聯(lián)儲(chǔ)只以利率作為貨幣政策的宏觀調(diào)控工具,而我國(guó)利率政策的失靈是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大缺陷,因此要深化我國(guó)的利率改革,盡快實(shí)現(xiàn)利率的市場(chǎng)化。同時(shí)也要改革我國(guó)的匯率形成機(jī)制,減少由于升值預(yù)期大量流入我國(guó)的熱錢對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的損害。
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