高舉旗幟 振奮精神不斷開創(chuàng)全區(qū)宣傳思想文化工作科學(xué)發(fā)展新局面—烏蘭部長(zhǎng)在全區(qū)宣傳思想文化工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)

2013年1月14日，全區(qū)宣傳思想文化工作會(huì)議在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)烏蘭在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十八大和自治區(qū)九屆五次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署了今年的工作。

首先，烏蘭部長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了2012年主要工作

剛剛過去的2012年，全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十八大和貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，牢牢把握正確導(dǎo)向、積極引領(lǐng)社會(huì)思潮、不斷壯大主流輿論、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一是精心組織黨的十八大宣傳。一年來，我們始終把黨的十八大的宣傳作為首要政治任務(wù)，舉全戰(zhàn)線之力，用足一切宣傳資源，濃墨重彩地開展宣傳。

二是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神。把貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神作為全年工作的重中之重，著力推進(jìn)由民族文化大區(qū)向民族文化強(qiáng)區(qū)跨越。

三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。一年來，我們始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為宣傳思想文化工作的靈魂來抓，創(chuàng)新內(nèi)容、豐富形式，深入開展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳和網(wǎng)絡(luò)管理。堅(jiān)持以樹立良好形象、提升內(nèi)蒙古知名度和影響力為目標(biāo)，牢牢把握對(duì)外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的主導(dǎo)權(quán)。

回顧梳理2012年的工作，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律值得總結(jié)：一是在事關(guān)全局的大事上，只有集中全戰(zhàn)線的資源和優(yōu)勢(shì)，才能形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，推動(dòng)工作富有成效；二是在事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作上，只有凝聚各地區(qū)各部門的力量和智慧，才能推動(dòng)工作落到實(shí)處，取得事半功倍的效果；三是在事關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決和突破上，只有激發(fā)全戰(zhàn)線的創(chuàng)造活力，才能提升工作的整體水平；四是在工作的總結(jié)和提升上，只有把握工作規(guī)律，才能形成一系列既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度和政策。這些在工作實(shí)踐中形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右詧?jiān)持和遵循。

其次，烏蘭部長(zhǎng)安排部署了2013年重點(diǎn)工作

今年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力壯大主流思想輿論，著力豐富人民群眾精神文化生活，著力增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)更加繁榮富裕、和諧美好的內(nèi)蒙古提供強(qiáng)大的精神文化力量。

今年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體布局是：貫穿“一條主線”，就是貫穿學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神這條主線，所有工作都圍繞這條主線來部署、來展開，所有活動(dòng)都緊扣這條主線來組織、來推進(jìn)。突出“五個(gè)重點(diǎn)”，就是突出中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重點(diǎn)，突出鞏固壯大積極健康向上主流思想輿論的重點(diǎn)，突出推動(dòng)民族文化大區(qū)向民族文化強(qiáng)區(qū)跨越的重點(diǎn)，突出加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)、提升社會(huì)文明程度的重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)外宣傳、擴(kuò)大內(nèi)蒙古影響力的重點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)以下“六項(xiàng)工作”：

第一，理論武裝工作要突出深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育這個(gè)重點(diǎn)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供精神文化力量。要把深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民。一是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育。二是深化全黨全社會(huì)的理論學(xué)習(xí)。三是提升基層大講堂建設(shè)水平。

第二，輿論引導(dǎo)工作要把握壯大主流思想輿論這個(gè)關(guān)鍵，在全區(qū)各族干部群眾中營(yíng)造聚精會(huì)神抓改革發(fā)展的濃厚氛圍。一是深化黨的十八大精神宣傳。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的政治任務(wù)，在前一階段宣傳貫徹的基礎(chǔ)上，著力拓展廣度、增進(jìn)深度，推動(dòng)黨的十八大精神深入城鄉(xiāng)基層、走進(jìn)千家萬戶。二是營(yíng)造濃厚的改革發(fā)展氛圍。圍繞自治區(qū)黨委的重大決策、重大部署、重大活動(dòng)，集中一切宣傳資源、調(diào)動(dòng)一切宣傳力量，為穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局鼓勁。三是加強(qiáng)媒體傳播力公信力影響力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)媒體格局、輿論生態(tài)、輿論調(diào)控的研究，制定出臺(tái)《加強(qiáng)媒體傳播力公信力影響力建設(shè)的實(shí)施意見》。健全重大突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，分類制定應(yīng)急報(bào)道預(yù)案，積極有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)。

第三，思想道德和文明創(chuàng)建工作要抓住培育和踐行核心價(jià)值觀這個(gè)根本，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)有為、共謀發(fā)展的精神力量。一是大力培育和踐行核心價(jià)值觀。要通過媒體宣傳、社會(huì)宣傳、文藝作品、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，在全社會(huì)大張旗鼓地宣傳各類模范人物，宣傳志愿服務(wù)等先進(jìn)典型，深入挖掘他們身上體現(xiàn)“三個(gè)倡導(dǎo)”24字核心價(jià)值觀的閃光點(diǎn)，更好地發(fā)揮榜樣的力量。二是開展“德潤(rùn)草原·文明之行”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照對(duì)象化分眾化的思路，在全社會(huì)廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“最美人物”、“美德少年”、大學(xué)生“桃李之星”、“草原兒女贊”以及在農(nóng)村牧區(qū)開展的“百佳文明農(nóng)牧民”、“百佳十星級(jí)文明戶”等一系列有特色、有影響的評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。三是深入實(shí)施“以會(huì)促創(chuàng)、典型示范”戰(zhàn)略。認(rèn)真籌備全區(qū)第九次精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、第五次新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把“迎會(huì)”與“創(chuàng)城”結(jié)合起來，注重創(chuàng)建工作的過程和實(shí)效。

第四，文化改革發(fā)展工作要緊扣推動(dòng)由民族文化大區(qū)向民族文化強(qiáng)區(qū)跨越這個(gè)目標(biāo)，不斷滿足人民群眾享有文化權(quán)益、享受文化發(fā)展成果的需要。一是組織好“放歌草原·書寫百姓”主題文化實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，抓好文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，制定文藝、出版、影視等方面的創(chuàng)作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。加強(qiáng)民族文化傳承保護(hù)，大力弘揚(yáng)民族文化，加大宣傳力度，唱響民族文化品牌。二是扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要緊緊圍繞推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化這一目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)公共文化服務(wù)體系惠民工程的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，不斷豐富群眾精神文化生活。三是堅(jiān)定不移地深化文化體制改革。重點(diǎn)抓好非時(shí)政類報(bào)刊社、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)盟市和旗縣區(qū)兩級(jí)“三局合一”，確保10月底之前完成改革任務(wù)。按照中央要求，要深化文化事業(yè)單位改革，選擇部分圖書館、博物館、文化館進(jìn)行三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)，深化報(bào)刊發(fā)行體制改革，推進(jìn)公益性出版社、保留事業(yè)體制文藝院團(tuán)實(shí)行企業(yè)化管理。四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃。按照“抓大扶小”思路，推動(dòng)國(guó)有骨干文化企業(yè)和大型文化企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持一批有潛力的中小型文化企業(yè)集聚發(fā)展，抓好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以自治區(qū)黨委、政府名義適時(shí)召開全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議。

第五，對(duì)外宣傳工作要圍繞擴(kuò)大內(nèi)蒙古知名度、提升草原文化影響力這條主線，對(duì)外展示內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的良好形象。當(dāng)前，隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和對(duì)外交往的日益頻繁，迫切需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作，更好地讓內(nèi)蒙古走向世界、讓世界了解內(nèi)蒙古。一方面，要開展多種形式對(duì)外文化交流。圍繞自治區(qū)對(duì)外開放布局，抓好各類重大活動(dòng)和對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)的對(duì)外宣傳工作。另一方面，要加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)和管理。提高服務(wù)管理水平，努力營(yíng)造于我有利的國(guó)際輿論環(huán)境。

第六，網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作要按照唱響網(wǎng)上主旋律這個(gè)總要求，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。要把建設(shè)好、發(fā)展好、運(yùn)用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，作為提升傳播能力、提高輿論引導(dǎo)水平的重要途徑，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上主旋律。

第三，烏蘭部長(zhǎng)對(duì)做好今年工作提出幾點(diǎn)要求

今年宣傳思想文化工作任務(wù)重、難度大、要求高，我們要按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提高”的要求，始終保持良好精神狀態(tài)，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在提升工作質(zhì)量、水平和影響上下功夫，不斷提高全區(qū)宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。

一要抓重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。全區(qū)宣傳思想文化工作的重點(diǎn)已經(jīng)確定，這些重點(diǎn)工作牽動(dòng)全局，能否做好決定著工作的質(zhì)量。各地各部門在工作推進(jìn)中，要明確主攻方向，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，一抓到底，抓出成效。

二要抓創(chuàng)新，再上水平。推動(dòng)文化發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想，把創(chuàng)新作為永恒的主題、不懈的追求，樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文化發(fā)展理念，增強(qiáng)理論武裝的吸引力、輿論引導(dǎo)的親和力、文化發(fā)展的凝聚力和文明創(chuàng)建的號(hào)召力。

三要抓規(guī)律，推動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)在，宣傳思想文化工作領(lǐng)域不斷拓展、任務(wù)日益繁重、要求越來越高，必須強(qiáng)化受眾意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立“問題意識(shí)”，深化對(duì)工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

四要抓調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)作為提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的突破。今年，要在全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)廣泛深入開展“四進(jìn)三問”（進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，向基層問需、向基層問計(jì)、向基層問效）基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，帶著問題去調(diào)研，以此有效地推動(dòng)工作。

五要抓隊(duì)伍，提升素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中宣部文化名家暨“四個(gè)一批”和自治區(qū)“草原英才”暨“百名宣傳文化領(lǐng)軍人才計(jì)劃”等工程項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)管理人才、新聞文藝人才、民間文化人才、宣傳文化干部人才。各級(jí)黨委宣傳部門要對(duì)主流新聞媒體進(jìn)行有效指導(dǎo)和管理，以保證正確的輿論始終占領(lǐng)陣地。

最后，烏蘭部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。新的一年宣傳思想文化工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以高度的文化自覺和文化自信，高舉旗幟，振奮精神，推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，為建設(shè)更加繁榮富裕、和諧美好的內(nèi)蒙古作出新的更大的貢獻(xiàn)。□