2013年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)展望

劉建穎

(商務(wù)部研究院，北京 100710)

一、2012年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展特點(diǎn)

(一)進(jìn)出口增速低位運(yùn)行

2012年1—11月，我國(guó)進(jìn)出口總值35002.8億美元，同比增長(zhǎng)5.8%。其中出口18499.1億美元，同比增長(zhǎng)7.3%，進(jìn)口15603.7億美元，同比增長(zhǎng)4.1%;貿(mào)易順差1995.4億美元，擴(kuò)大44.1%。除1、2、5月份受節(jié)假日因素影響月度進(jìn)出口增速出現(xiàn)較大波動(dòng)外，月度出口增速均為個(gè)位數(shù)(詳見(jiàn)圖1、圖2)。

圖1 2011年1月—2012年11月中國(guó)月度進(jìn)出口增速

圖2 2009年1月—2012年11月中國(guó)月度貿(mào)易差額

(二)出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，資源型產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快

機(jī)電產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2012年1—11月，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品分別出口10645.4億美元和5392.3億美元，同比增長(zhǎng)均為8.2%，并高出同期整體出口增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口緩中趨穩(wěn)，其中紡織品、服裝、家具、鞋類(lèi)、箱包、塑料制品、玩具七大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)7.4%?！皟筛咭毁Y”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。2012年1—11月，焦炭及半焦炭、煤及褐煤、鋼坯及粗鍛件、未鍛軋鋁出口分別同比下降70.8%、43.3%、17.1%和15.8%。

2012年1—11月，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石6.7億噸，同比增長(zhǎng)8.2%，進(jìn)口均價(jià)為每噸130.2美元，下跌21.7%;進(jìn)口大豆5249萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.4%，進(jìn)口均價(jià)為每噸593.8美元，上漲3.9%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額為7099億美元，同比增長(zhǎng)3.4%;其中汽車(chē)105.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.2%(詳見(jiàn)圖3)。

圖3 2011年1月—2012年11月重點(diǎn)商品出口增速

(三)對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口出現(xiàn)分化

我國(guó)與美國(guó)、金磚國(guó)家等重要貿(mào)易伙伴貿(mào)易增長(zhǎng)平穩(wěn)。2012年1—11月，我國(guó)與美國(guó)雙邊貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)8.2%，與東盟、俄羅斯、南非和巴西雙邊貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)分別為9.3%、11.9%、30.4%和1.3%。與歐盟、日本貿(mào)易總額同比下降4.1%和2.9%。我國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易比重不斷攀升，東盟持續(xù)保持我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴地位，南非等新興市場(chǎng)國(guó)家在我國(guó)貿(mào)易伙伴中地位有所提高。我國(guó)對(duì)美國(guó)出口增速11月首次由正轉(zhuǎn)負(fù)，較10月下降11.6個(gè)百分點(diǎn);對(duì)歐盟出口2012年以來(lái)一直為負(fù)增長(zhǎng)(2、5月份除外)(詳見(jiàn)圖4、圖5)。

圖4 2011年1月—2012年11月我國(guó)對(duì)主要國(guó)家出口增長(zhǎng)情況

圖5 2011年1月—2012年11月我國(guó)自主要國(guó)家進(jìn)口增長(zhǎng)情況

(四)貿(mào)易方式持續(xù)改善，貿(mào)易主體格局更趨合理

2012年1—11月，一般貿(mào)易進(jìn)出口18227億美元，同比增長(zhǎng)4.3%。其中出口8922.3億美元，同比增長(zhǎng)7.2%;進(jìn)口9304.7億美元，同比增長(zhǎng)1.7%。一般貿(mào)易項(xiàng)下逆差382.4億美元，收窄53.7%。加工貿(mào)易“兩頭在外”，受外部環(huán)境影響較大，進(jìn)出口12210.5億美元，同比增長(zhǎng)2.6%。其中出口7832.7億美元，同比增長(zhǎng)2.9%;進(jìn)口4377.8億美元，同比增長(zhǎng)2%。加工貿(mào)易項(xiàng)下順差3454.9億美元，擴(kuò)大4.1%。一般貿(mào)易相對(duì)于加工貿(mào)易，具有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、自主研發(fā)能力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大等特點(diǎn)，其比重的持續(xù)提高顯示我國(guó)近年來(lái)貿(mào)易方式不斷優(yōu)化。此外，我國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口3651.7億美元，同比增長(zhǎng)27.5%，高出外貿(mào)總體增速21.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1193.2億美元，同比增長(zhǎng)44.1%;進(jìn)口2458.5億美元，同比增長(zhǎng)20.7%。特殊監(jiān)管區(qū)域項(xiàng)下逆差1265.3億美元，擴(kuò)大4.7%(詳見(jiàn)圖6)。

在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下，廣大民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)憑借轉(zhuǎn)向靈活、適應(yīng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，外貿(mào)增長(zhǎng)相對(duì)較快。2012年1—11月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口10900.8億美元，同比增長(zhǎng)18.1%，高出我國(guó)外貿(mào)總體增速12.3個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)外貿(mào)總值的31.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出

圖6 一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進(jìn)出口增速比較口僅增長(zhǎng)1.9%，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口則下降1.1%。

(五)中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)

2012年1—11月，重慶、安徽、河南、四川和江西等中西部省市的出口增速分別為 11%、62.3%、58.3%、34.8%和15.6%。東部沿海地區(qū)出口低速增長(zhǎng)，其中廣東出口同比增長(zhǎng)6.6%，福建、江蘇、浙江和山東出口分別增長(zhǎng)4.6%、4.2%、3.9%和2.2%，均低于同期全國(guó)出口增幅水平。

二、2013年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境分析

(一)世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

2013年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將有所改善，但弱勢(shì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍難以從根本上得到改變。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定與不穩(wěn)定因素仍在聚集，但部分領(lǐng)域已現(xiàn)積極變化。歐洲不斷尋求緩解債務(wù)危機(jī)的有效途徑，美國(guó)再工業(yè)化成效初顯，各國(guó)在財(cái)政金融方面再推刺激政策。隨著2013年美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)推行量化寬松政策以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體也將在積極政策的刺激下緩慢低速?gòu)?fù)蘇。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2012年10月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)前景展望》，2012年、2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為3.3%和3.6%。發(fā)達(dá)國(guó)家2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為1.5%。其中，美國(guó)、歐元區(qū)、日本2013年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期分別為2.1%、0.2%與1.2%。對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從之前的5.8%下調(diào)至5.6%。

全球制造業(yè)回暖趨勢(shì)已確立，大體呈現(xiàn)“邊際改善、緩慢回升”的格局。2012年11月，摩根大通全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從10月的49.2%升至49.7%，已連續(xù)6個(gè)月低于50%。11月全球制造業(yè)PMI改善的主要原因是中國(guó)制造業(yè)PMI重回?cái)U(kuò)張軌道以及歐元區(qū)收縮速度放緩。歐元區(qū)制造業(yè)PMI從10月的45.4%升至46.2%，創(chuàng)2012年3月以來(lái)新高，不過(guò)已連續(xù)16個(gè)月低于50%。美國(guó)制造業(yè)PMI從10月的51.7%大幅降至49.5%，創(chuàng)2009年7月以來(lái)新低。日本11月經(jīng)季調(diào)后的制造業(yè)PMI從10月的46.9%降至46.5%，連續(xù)第6個(gè)月低于50%，創(chuàng)2011年5月以來(lái)新低。從區(qū)域來(lái)看，全球制造業(yè)PMI所覆蓋的23個(gè)國(guó)家(區(qū)域)中，有15個(gè)國(guó)家(區(qū)域)的制造業(yè)PMI仍處于收縮狀態(tài)，但較多處在跌幅收窄階段。11月全球就業(yè)指數(shù)為49.6%，較上月上升0.6%。就業(yè)改善主要是由于北美地區(qū)(加拿大和墨西哥)的就業(yè)增長(zhǎng)，而歐元區(qū)就業(yè)情況依然嚴(yán)峻。歐元區(qū)12月制造業(yè)PMI初值為46.3，高于11月的終值(46.2);服務(wù)業(yè)PMI初值為47.8，高于11月的初值(46.7);綜合PMI初值47.3，創(chuàng)9個(gè)月新高，高于11月終值(46.5)。歐元區(qū)12月綜合、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)PMI初值均高于11月份的終值，PMI底部企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步獲得確認(rèn)。整體制造業(yè)的回暖暗示全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)，但仍為疲弱復(fù)蘇，且各地區(qū)的復(fù)蘇差異依然顯著。

1.歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)深陷衰退

2012年歐債危機(jī)尚未出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)機(jī)，中期內(nèi)重債國(guó)的債務(wù)壓力和核心國(guó)的衰退壓力難以緩解，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩個(gè)季度呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2012年10月失業(yè)率繼續(xù)攀升至11.7%，創(chuàng)歷史新高，零售銷(xiāo)售環(huán)比下降1.2%，為2012年4月以來(lái)最大降幅，同比下降3.6%，為2009年6月以來(lái)最大降幅。歐元區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)自2010年12月起已持續(xù)高于歐央行制定的目標(biāo)，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格(PPI)有觸底回升趨勢(shì)。通脹與就業(yè)壓力嚴(yán)重挫傷了歐元區(qū)消費(fèi)者信心，需求疲弱短期內(nèi)仍將持續(xù)。歐盟峰會(huì)就共同銀行監(jiān)管達(dá)成一致，整套監(jiān)管體系可能在2014年1月開(kāi)始運(yùn)行，這是歐洲邁向銀行聯(lián)盟跨出的一大步。銀行聯(lián)盟旨在恢復(fù)市場(chǎng)信心，重啟跨境銀行貸款，降低邊緣國(guó)家銀行的借貸成本。歐洲央行將對(duì)資產(chǎn)超過(guò)300億歐元或超過(guò)所在國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1/5的銀行擁有直接監(jiān)管權(quán)。

2.美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)緩慢復(fù)蘇

2012年美國(guó)第三季度GDP環(huán)比折年率上調(diào)至2.7%，高于初值2.0%，主要是由于出口和庫(kù)存項(xiàng)向上修正對(duì)沖了消費(fèi)的疲弱和投資的下降。11月季調(diào)后非農(nóng)就業(yè)人口增加14.6萬(wàn)人，高于預(yù)期的9.3萬(wàn)。失業(yè)率降至7.7%，創(chuàng)2008年12月以來(lái)新低，但當(dāng)月勞動(dòng)參與率從10月的63.8%降至63.6%，創(chuàng)近30年來(lái)新低。10月份消費(fèi)信貸總額約2.75萬(wàn)億美元，按年率計(jì)算增長(zhǎng)6.2%。就業(yè)市場(chǎng)的改善和消費(fèi)信貸的走強(qiáng)顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)正持續(xù)緩慢復(fù)蘇。10月美國(guó)出口環(huán)比下降3.6%，創(chuàng)2009年1月以來(lái)最大降幅，進(jìn)口環(huán)比下降2.1%，貿(mào)易赤字為422.4億美元。美聯(lián)儲(chǔ)12日宣布在“扭曲操作”(OT)到期后，將推出第四輪量化寬松政策(QE4)，即每月購(gòu)買(mǎi)450億美元的國(guó)債，并表示將聯(lián)邦基金利率與失業(yè)率及通脹率掛鉤，即只要美國(guó)失業(yè)率保持在6.5%以上，且當(dāng)未來(lái) 1—2年通脹率不超過(guò)2.5%，那么0—0.25%的超低利率將繼續(xù)推行。這意味著若美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)前景未獲大幅改善，美聯(lián)儲(chǔ)這一高度寬松的貨幣政策方向?qū)⒉粫?huì)改變。美聯(lián)儲(chǔ)在經(jīng)濟(jì)預(yù)估報(bào)告中，將2012—2015年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)區(qū)間全線下調(diào)。財(cái)政懸崖談判前景逐漸明朗，奧巴馬最新提議提高年收入超過(guò)40萬(wàn)美元的個(gè)人稅收。隨著美國(guó)能源獨(dú)立，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)不僅會(huì)對(duì)全球能源價(jià)格影響深遠(yuǎn)，還將改變?nèi)蚰茉吹亩▋r(jià)機(jī)制，引發(fā)“第三次產(chǎn)業(yè)革命”。中短期看，能源價(jià)格具有向下走勢(shì)，將降低企業(yè)生產(chǎn)成本，推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回歸，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)振興創(chuàng)造條件。

3.日本經(jīng)濟(jì)陷入衰退

2012年日本第三季度GDP修正值環(huán)比下降0.9%，按年率換算為下降3.5%，均與初值相同。第二季度GDP按年率計(jì)算萎縮0.1%。由于GDP連續(xù)兩個(gè)季度萎縮，可以判定日本經(jīng)濟(jì)已陷入衰退。因日本大選中極力鼓吹寬松的自民黨黨首安倍晉三出任新首相，日本央行擴(kuò)大寬松的預(yù)期急劇升溫。安倍晉三表示，鑒于日本產(chǎn)出缺口導(dǎo)致通縮，即將追加的預(yù)算規(guī)模必須非常龐大，將恢復(fù)日本政府經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策委員會(huì)，由其主導(dǎo)日本經(jīng)濟(jì)政策，使之成為與日本央行(BOJ)行長(zhǎng)對(duì)話的平臺(tái)，已要求日本央行行長(zhǎng)將通脹目標(biāo)設(shè)定在2.0%。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新一輪寬松貨幣政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響存在不確定性，它是一把雙刃劍，一方面可能會(huì)增加市場(chǎng)流動(dòng)性，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面可能會(huì)延緩發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政整頓和結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)程，推升國(guó)際大宗商品價(jià)格，加劇全球跨境資本流動(dòng)的波動(dòng)性。

4.新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景不明朗

以“金磚國(guó)家”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體由于對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依賴程度較深，在美歐經(jīng)濟(jì)下滑的影響下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍受到抑制，增長(zhǎng)勢(shì)頭有所放慢。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的低速增長(zhǎng)和不確定因素正通過(guò)貿(mào)易和金融渠道對(duì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成負(fù)面影響。若歐債危機(jī)繼續(xù)惡化，同時(shí)美國(guó)受制于“財(cái)政懸崖”，新興經(jīng)濟(jì)體前景將面臨空前風(fēng)險(xiǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體自身又存在金融風(fēng)險(xiǎn)、資本流出和貨幣幣值大幅波動(dòng)等一系列問(wèn)題，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)阻力有所加大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體選擇繼續(xù)擴(kuò)大其量化寬松貨幣政策，意味著新興經(jīng)濟(jì)體將難以避免其傳導(dǎo)效用，未來(lái)新興市場(chǎng)面臨潛在的輸入型通脹壓力，宏觀調(diào)控難度加大。

(二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能較2012年有所改善。隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實(shí)到位并發(fā)揮成效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將快于2012年。但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)受到一些體制、機(jī)制因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)確立，2012年1—11月，我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.7%，增速與1—10月持平。11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%，創(chuàng)6個(gè)月新高，比10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.9%，創(chuàng)8個(gè)月新高，比10月份提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。CPI同比上漲2.0%，較上月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。PPI同比下降2.2%，跌幅較上月收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1%。11月發(fā)電量同比增長(zhǎng)7.9%，連續(xù)兩個(gè)月回升。11月制造業(yè)PMI從10月的50.2%升至50.6%，創(chuàng)7個(gè)月新高，連續(xù)兩個(gè)月處于榮枯線之上。11月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)為50.5%，創(chuàng)13個(gè)月新高，是自2011年11月份以來(lái)首次重返50%的榮枯線之上。以工業(yè)增加值和消費(fèi)為代表的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)向好，以發(fā)電量和制造業(yè)PMI為代表的先行指標(biāo)持續(xù)回升，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)確立。

2011年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)持續(xù)低于預(yù)期，GDP增長(zhǎng)率連續(xù)7個(gè)季度大幅下滑，到2012年3季度已降至同比7.4%的水平，跌破了政府7.5%的增長(zhǎng)底線，創(chuàng)2008年金融危機(jī)以來(lái)新低。本輪經(jīng)濟(jì)回落，既有庫(kù)存調(diào)整等周期性減速因素，也有去杠桿化、去產(chǎn)能化、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換等結(jié)構(gòu)性調(diào)整的下行壓力，還有逆周期對(duì)應(yīng)政策執(zhí)行力度低于預(yù)期等政策性原因，是周期性、結(jié)構(gòu)性和政策性因素相互疊加的結(jié)果。周期性因素在一定程度上仍占主導(dǎo)形態(tài)，逆周期政策到位力度的遲緩導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。隨著一系列逆周期政策的逐步見(jiàn)效，周期性經(jīng)濟(jì)減速結(jié)束，在系列改革重啟后，將在2013年找到結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)新的均衡點(diǎn)。

三、2013年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)展望

2013年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國(guó)際、國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加仍將對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，突出表現(xiàn)在如下方面:一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟、風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)高企的情況下，我國(guó)出口企業(yè)訂單不足的問(wèn)題依然突出，特別是短單、小單多，長(zhǎng)單、大單少的局面還將持續(xù);二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，我國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者;三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。近年來(lái)，我國(guó)要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。

世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對(duì)我國(guó)外貿(mào)利好作用有限，預(yù)計(jì)外需的改善并不明顯。隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促外貿(mào)等一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，預(yù)計(jì)2013年我國(guó)出口增速較2012年有所回升，但難有大幅改善，仍將遠(yuǎn)低于過(guò)去十年的平均增速，但進(jìn)口增速將有所提高。2013年上半年外需狀況難有明顯改善，外貿(mào)將基本延續(xù)2012年的低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其間因美國(guó)“財(cái)政懸崖”問(wèn)題、我國(guó)春節(jié)等因素影響，外貿(mào)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性波動(dòng)。2013年第三、四季度，全球不確定因素若轉(zhuǎn)為明朗，我國(guó)外貿(mào)增速有望繼續(xù)提高。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)出口的高增長(zhǎng)可能已觸及“天花板”(一國(guó)出口金額占全球GDP的比重不超過(guò)3%，一國(guó)出口金額占全球不超過(guò)10%)。這意味著我國(guó)出口高速增長(zhǎng)傳統(tǒng)模式的黃金期已過(guò)，中長(zhǎng)期內(nèi)出口增速上升空間有限，將在低水平企穩(wěn)。展望2013年，美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家私人與公共部門(mén)去杠桿的過(guò)程中，必然伴隨對(duì)其逆差的糾正，我國(guó)和其他新興工業(yè)國(guó)貿(mào)易順差將隨之減少。我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢(shì)，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。

展望2013年，我們既要正視困難和挑戰(zhàn)，又要看到具備的有利條件和積極因素。既要堅(jiān)定必勝信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)。國(guó)際環(huán)境倒逼我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外向程度，培育品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計(jì)，由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大中國(guó)出口在國(guó)際市場(chǎng)中份額，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。筆者堅(jiān)信，只要認(rèn)真落實(shí)好十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，2013年我國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)依然會(huì)更好。