怎樣應對校園安全事故

魏月友 魏本林

從廣義上講，校園安全事故是指學生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導致的人為傷害事件。就其特點而言，責任人一般是因為疏忽大意過失失職而不是因為故意而導致事故的發(fā)生。

一、引校園常見的安全事故

1、不當活動事故

學生在課余時間相互追逐、戲耍、打鬧時不掌握分寸和方式方法，使用筆、石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。擠壓、踐踏事故放學和下課時在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。學校樓房走廊欄桿的高度不符合要求；校園設深水池；體育設備不定期檢查、維修、更換，有些危房在帶病使用；校園設施老化。

2、交通事故

不走人行道、隨意橫穿馬路、強行超道、高速騎車等造成的交通事故。乘座貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。

3、體育活動事故

體育活動或課上不遵守紀律或注意力不集中，活動隨意，體育器械使用時不得要領而造成的傷害。

二、勞動或社會實踐事故

在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。

1、校園暴力事故

學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生受到校外不法之徒的侵害。哥們義氣拉幫結(jié)伙；為小事摩擦使用武力；盲目消費導致偷盜；不良交往拉人下水；少數(shù)教師有體罰行為。

2、消防事故

學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。一是僥幸心理嚴重，導致老化的供電線路和設施仍在湊合著使用、消防器材不足、樓房過道設計不符合消防規(guī)定等等。二是消防知識缺乏，大多數(shù)師生不會使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何處理。三是管理措施松懈，如學生隨便使用電器，煤氣，蠟燭等易燃易爆物品。

三、學生身體特殊事故

因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。

1、自然災害事故

學生自救自護能力差，遇到暴風雨、地震、洪水等自然災害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。

2、衛(wèi)生事故

學校衛(wèi)生管理重視不夠，工作機制不健全，工作措施不落實，特別是農(nóng)村學校食堂基礎設施條件落后，衛(wèi)生設施差等問題仍很突出，已成為學校突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的隱患。

設施事故 學校沒有定時檢查設施，導致學校里存在許多安全隱患。

近年來，不少學校安全事故時有發(fā)生，安全情況令人擔憂。校園安全事故，特別是近期校園血案的接連發(fā)生，說明校園安全問題不再只是單純的校園問題，它已成為一個社會問題。這些問題的存在讓人們不得不對校園的安全問題進行重新審視和思考。

隨著我國由基本小康社會向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會的發(fā)展，各種社會矛盾凸顯程度日益加深，社會不穩(wěn)定因素進一步加劇，各類矛盾的折射使得校園安全工作面臨許多新的挑戰(zhàn)。

學生作為社會公民群體是自身安全防范的弱勢群體，已成為一些不法分子發(fā)泄對社會不滿的重點選擇對象，在各種災難性事故和暴力惡性事件中成為受害者。因此校園安全防范體系及意外事件應對策略成為學校管理的一項重要內(nèi)容：通過管理的手段以實現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的，從而使整個學校達到最佳的安全水平，為師生創(chuàng)造一個安全的學習生活環(huán)境。

2002年9月，《學生傷害事故處理條例》的頒布標志著我們對威脅學校安全的意外事件的認識進一步深化，但其中仍然存在一個重要問題，即對可能引發(fā)學校內(nèi)突發(fā)事件的因素缺乏足夠的認識，從而忽視了對突發(fā)事件預警的重要性。

針對校園安全隱患的造成，其主要原因有：一是反映在校園安全問題上的法律處于相對缺位的狀況，校園安全方面的很多問題還無法可依、無章可循；二是對于校園安全問題，我國目前仍然走的是“行政指導——行政監(jiān)督——行政處分”的老路，對于學校責任的分配和承擔更傾向于在公共行政體系內(nèi)部解決；三是社會保障不充分，導致賠償經(jīng)費難以落實；四是事故發(fā)生后，人們往往關注案件的處理是否公道、賠償是否合理，卻忽視了引發(fā)事故的原因以及應從中吸取的教訓。

為解決校園安全問題中存在的隱患，首先要完善立法體系，加強法律、法規(guī)方面的保障，未來的《校園安全法》要能夠在原有教育法律體系的基礎上，充分考慮現(xiàn)實情況，借鑒國內(nèi)外先進的立法經(jīng)驗，真正使校園安全管理工作有法可依。其次要完善社會保障制度，立足于我國實際，吸取外國經(jīng)驗，通過保險實現(xiàn)學校事故的風險分擔，轉(zhuǎn)移學校事故賠償責任，積極組織學生進行各種活動，更好的達到我們的教育目的。再次要轉(zhuǎn)變觀念，重視教育，加大資金投入。只有轉(zhuǎn)變了觀念，重視了教育，才會加大資金的傾斜力度，也只有實現(xiàn)了這些，學校的安全管理工作才會有充分的保障。最后要重視安全教育，防范為主，建立健全校園安全防范體系，不僅學校要切實履行好教育管理保護責任，同時家長還要認真履行監(jiān)護責任。

只有通過對校園安全防御體系及意外事件應對策略的研究，掌握其規(guī)律，加強科學的預防、應對機制以及建立和健全安全體系管理機制，才能更好地應對校園安全隱患事件，有效預防不安全事件的發(fā)生，妥善的處理意外事件，減小意外事件的不良影響，從而促進學校和社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。