民國(guó)首次公務(wù)員考試

肖珊

1931年7月，民國(guó)時(shí)期的首次公務(wù)員考試，吸引了全國(guó)各地的人前來(lái)趕考，報(bào)名踴躍，盛況空前。據(jù)民國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》記載，有的考生從江西、湖南等地乘輪船來(lái)南京，到岸后連住的地方都沒(méi)定，就趕緊先去報(bào)名。由于報(bào)名人數(shù)眾多，原定于7月5日結(jié)束報(bào)名，后來(lái)又延長(zhǎng)了5天，總共有2000人左右報(bào)名，其中，以江蘇、湖南兩地的考生最多。

對(duì)報(bào)考公務(wù)員的資格，當(dāng)時(shí)的南京考試院明確“大學(xué)畢業(yè)，均可應(yīng)考”，即在公私立大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、專科學(xué)校畢業(yè)的有畢業(yè)證書(shū)的大學(xué)生都能報(bào)考。報(bào)考條件雖然看來(lái)挺寬松，但如果沒(méi)有人推薦，就難以通過(guò)審核。根據(jù)當(dāng)時(shí)規(guī)定，參加公務(wù)員考試，需要兩名現(xiàn)任公務(wù)員推薦并擔(dān)任保證人。

考試時(shí)間從7月15日一直持續(xù)到7月21日，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)星期。

考試前一天，《中央日?qǐng)?bào)》以大篇幅刊登了考試科目日程表，考試分為普通行政人員考試、財(cái)務(wù)行政人員考試、教育行政人員考試、外交官領(lǐng)事官考試、警察行政人員考試五種?？紙?chǎng)分配表則顯示，考點(diǎn)設(shè)在當(dāng)時(shí)位于成賢街的中央大學(xué)大禮堂、體育館以及南京中學(xué)第一院，也就是今天的東南大學(xué)與寧海中學(xué)附近。

對(duì)當(dāng)年考生來(lái)說(shuō)，考試不僅是個(gè)腦力活，還是個(gè)體力活。比如，普通行政人員考試科目就有包括國(guó)文、民法、刑法、行政法、中國(guó)近代政治史等12門之多。每天早上4點(diǎn)，考生得趕到指定地點(diǎn)集合等候點(diǎn)名，6點(diǎn)開(kāi)始考試，遲到就不能入場(chǎng)，每門科目考3個(gè)小時(shí)，大多數(shù)時(shí)候一天考兩門。

盡管是民國(guó)時(shí)期第一次公務(wù)員考試，但不少商家還是從中嗅到商機(jī)，紛紛在報(bào)紙上刊登廣告。比如，為了吸引考生買書(shū)，上海一家出版社打出特價(jià)，《財(cái)務(wù)行政人員考試大全》裝訂8冊(cè)，定價(jià)8元，特價(jià)6元。太平路上一家酒店特意標(biāo)明“優(yōu)待考試諸君”，凡持有考試證明住宿的考生，房租一律打八折。

由于考試內(nèi)容偏難偏繁等原因，通過(guò)筆試的人數(shù)少得可憐，最終及格的只有40人。除了黨義和國(guó)文分?jǐn)?shù)稍微高些，其他科目平均分都在50分到55分，基礎(chǔ)學(xué)科的平均分都在30分，經(jīng)濟(jì)學(xué)最低，只有20分左右。

后來(lái)，經(jīng)南京考試院院長(zhǎng)戴季陶親自向國(guó)民政府申請(qǐng)，給考生普遍加10分，才勉強(qiáng)錄取足額100名。這100人中，曾有工作經(jīng)歷的占到40%，平均年齡在27歲到28歲，據(jù)記載，這100名合格者中沒(méi)有一名女性。

值得一提的是，如果考生一試、二試及格，面試不及格，次年可以免除已經(jīng)合格的一試、二試，直接參加面試（但只有一次機(jī)會(huì)，而且僅適用于同地舉行的同類考試）。曾經(jīng)有一名湖北考生周世萬(wàn)報(bào)考教育行政人員，就是在次年的面試中合格而被錄用的。