水利施工安全控制原則及措施

余鐸 王生茂

【摘 要】本文就我國當前水利工程施工中的安全控制原則進行簡單的分析，并就如何提高水利工程的施工安全水平提出自己的建議和看法，從而更好的提高水利工程施工的安全性和可靠性，促進和推動我國水利事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工安全；控制原則；管理措施

在我國的國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中，水利工程起到了不可替代的意義和作用。它的施工安全直接關(guān)系著我國社會經(jīng)濟發(fā)展、人們?nèi)粘Ｉ钏揭约吧鐣伟补芾淼确矫娴慕ㄔO(shè)，因此，必須要予以高度的重視和控制。本文就我國當前水利工程施工中的安全控制原則進行簡單的分析，并就如何提高水利工程的施工安全水平提出自己的建議和看法，從而更好的提高水利工程施工的安全性和可靠性，促進和推動我國水利事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

一、水利工程施工安全的控制原則

（1）安全先導(dǎo)原則。這一原則主要是要求我國的水利工程在建設(shè)施工過程當中，其建設(shè)管理、工程進度、成本控制以及其他各個項目的指標管理都必須以安全生產(chǎn)為先導(dǎo)，切實將水利工程的施工安全以及人員安全放在各項工作的首要位置來抓，堅決不留施工安全的危險余角，堅決杜絕以犧牲施工安全為代價的搶進度、搶工期、搶效益等施工現(xiàn)象和行為，從而確保水利工程的施工安全性和可靠性。（2）預(yù)防為主原則。一是加強對施工安全措施的全面落實，切斷施工現(xiàn)場的危險源。二是積極開展安全生產(chǎn)意識的教育培訓(xùn)，規(guī)范施工人員的安全施工行為，從而減少和避免違規(guī)違章行為的發(fā)生。三是加大對日常安全監(jiān)管制度的執(zhí)行力度，做好施工現(xiàn)場的安全評價工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時的進行處理和解決。四是加大對施工安全防護設(shè)備設(shè)施的投入，提高水利工程施工的安全系數(shù)。（3）全面責任落實原則。這一原則主要是要求施工單位要在水利工程的施工建設(shè)過程中全方位的貫徹落實規(guī)定的相關(guān)安全管理制度和責任，做好提前預(yù)防的準備工作，將安全風險消滅在最初的萌芽狀態(tài)，從而極大的降低工程施工中安全事故的發(fā)生率。（4）強制管理原則。這一原則是要求施工單位在水利工程的施工過程中，將安全生產(chǎn)管理作為必要的、強制性的工作進行開展和落實，對工程項目中的防護措施、機械設(shè)備、安全投入以及工作人員等方面進行必要的安全管理，從而確保施工的順利進行。

二、加強水利工程施工安全管理的措施

（1）提高施工單位的安全生產(chǎn)意識。一是堅持“以人為本”的思想原則，不斷強化和提高廣大施工人員的施工安全防范和責任意識，切實的在全體員工當中營造安全施工的環(huán)境氛圍。二是不斷加強各施工單位的管理人員對施工安全問題的重視，樹立“安全第一”的施工管理觀念，切實將安全問題放在管理工作的首要位置。在安全管理工作中實行“一票否決”制度，對發(fā)現(xiàn)的安全問題進行嚴肅處理，并追究相關(guān)負責人的責任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，絕不姑息。（2）建立健全施工安全管理制度。施工單位要建立健全水利工程施工的安全管理制度體系，切實的推行和落實施工安全責任制，明確水利工程施工過程中各個部門、崗位、領(lǐng)導(dǎo)及人員的安全職責和義務(wù)，并將其安全生產(chǎn)責任落實到具體的個人，從而確保水利工程施工的安全性。同時，還要建立和完善涵蓋從工程項目部、基層班組到相關(guān)用戶的全面、統(tǒng)一、系統(tǒng)的施工安全監(jiān)督管理機制，完善安全生產(chǎn)考核評價制度，將安全生產(chǎn)同職工的績效掛鉤，從而確保水利工程的施工安全。（3）全面推行標準化的施工安全管理。在施工安全管理工作中，其基礎(chǔ)保障條件就是堅持標準化的管理。因此，施工單位必須要在水利工程的施工建設(shè)過程中，推行全方位、全過程、全人員的規(guī)范化、標準化施工作業(yè)，從而切實的保障水利工程的安全生產(chǎn)。施工單位要將標準化管理落實當施工作業(yè)過程的每一個環(huán)節(jié)和個人中去，對安全生產(chǎn)項目進行科學(xué)、合理的細分，確保施工管理滿足“三全”安全系數(shù)的控制要求，從而有效的降低水利工程施工中的安全事故。（4）加強對施工過程中的各方安全控制。施工單位要加強對水利工程施工過程中關(guān)鍵工序和關(guān)鍵對象的安全生產(chǎn)管理和控制。例如，加強對土石方的爆破開挖、深基坑的開挖支護、引水洞導(dǎo)流洞的襯砌封堵、大型構(gòu)件的運輸?shù)跹b、鋼筋加工焊接、大體積澆筑等關(guān)鍵工序的安全施工管理和控制，實行專人盯崗的安全管理制度，嚴格施工安全的監(jiān)督檢查機制，從而確保水利工程的安全、順利施工。

目前，由于水利工程的施工建設(shè)具有作業(yè)點多、工期長、設(shè)計范圍廣以及場地環(huán)境復(fù)雜等特點，因此，在對其進行施工建造過程中，施工單位和人員必須要牢固數(shù)量生產(chǎn)安全意識，堅持“預(yù)防為主”“安全第一”等生產(chǎn)安全原則，通過建立健全相應(yīng)的生產(chǎn)安全質(zhì)量管理體系，對水利工程的施工安全進行全面、長效、切實的管理和控制，從而不斷提高水利工程的施工安全水平和質(zhì)量，確保水利工作的安全、可靠、高效、可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]華勇斌.水利施工安全控制原則及措施的研究[J].大科技.2012（6）

[2]文觀康.淺析水利工程施工安全的預(yù)防與管理[J].大觀周刊.2011（23）

[3]顧延龍.水利工程施工安全的預(yù)防措施[J].水科學(xué)與工程技術(shù).2012（2）