戴彩霞
【摘 要】辯訴交易是否適合引入我國(guó),以及如何引入這個(gè)問(wèn)題一直是理論界和實(shí)務(wù)界討論的話(huà)題。本文通過(guò)從公眾對(duì)“公正”的觀念意識(shí)出發(fā)試圖尋找到可以幫助我國(guó)更好地引入辯訴交易的方法,以及對(duì)如何引入進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的思考。
【關(guān)鍵詞】辯訴交易、公正、效率、價(jià)值觀
當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),犯罪率也不斷地上升,由此而產(chǎn)生的訴訟也相應(yīng)增多。面對(duì)大量的案件壓力,辯訴交易,作為當(dāng)今世界刑事訴訟領(lǐng)域內(nèi)一種相對(duì)有效的糾紛處理辦法當(dāng)然也在司法機(jī)關(guān)的考慮范圍之內(nèi)。
一、辯訴交易與中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀的沖突
(1)辯訴交易。辯訴交易(plea bargaining),根據(jù)《布萊克法律詞典》,其內(nèi)容主要指控訴方和刑事被告人達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,被告人就一項(xiàng)較輕罪行或者多項(xiàng)指控中的一項(xiàng)認(rèn)罪,以換取控訴方的讓步,通常是更寬容的量刑或者取消其他指控。(2)辯訴交易與中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀的沖突。第一,中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀中的公正觀?!肮保瑥淖置嫔侠斫饩褪枪秸保掇o源》對(duì)“公正”的解釋是“不偏私,正直”,所謂“殺人償命,欠債還錢(qián)”。一個(gè)人犯了罪,就應(yīng)該受到刑法的處罰。中國(guó)幾千年形成的價(jià)值觀念,即使社會(huì)制度已經(jīng)發(fā)生變化,但是公民的公正的價(jià)值觀并非能完全轉(zhuǎn)變。第二,二者的沖突。在辯訴交易制度下,由于被告人的主動(dòng)認(rèn)罪,檢察官往往會(huì)在定罪或提出量刑建議時(shí)降低對(duì)被告人的指控。控辯雙方經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià),最終達(dá)成一致協(xié)議,案件也就不需進(jìn)入實(shí)質(zhì)審理階段,而法官在整個(gè)過(guò)程中的處于被動(dòng)的地位,案件的處理結(jié)果往往由檢察官和被告的交易所主導(dǎo)。不可否認(rèn),辯訴交易在減輕案件壓力、縮短刑事案件的結(jié)案周期和節(jié)約司法資源等方面起到了很大的作用,但是辯訴交易主要追求的是法律“效率”這一價(jià)值目標(biāo),由于其過(guò)分追究這一目標(biāo),很多時(shí)候忽視了法律“公正”的價(jià)值目標(biāo),而且它最直接的破壞了刑法“罪刑法定”基本原則。
二、辯訴交易的引入方法
(1)前提要件。第一,價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀中對(duì)“公正”的理解過(guò)于絕對(duì)化,情緒化,因而在對(duì)一個(gè)案件進(jìn)行分析時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)片面化的情況。第二,現(xiàn)有發(fā)展條件認(rèn)識(shí)。在我國(guó)現(xiàn)有法律和司法實(shí)踐中,類(lèi)似辯訴交易的做法主要有以下幾種:一是“坦白從寬”的刑事政策?!疤拱讖膶挕睂?shí)質(zhì)上就是一種辯訴交易的形式,只不過(guò)它的表現(xiàn)形態(tài)與辯訴交易不同而已。犯罪嫌疑人、被告人由于坦白,承認(rèn)自己的罪行,辦案機(jī)關(guān)減輕了偵查的負(fù)擔(dān),減輕了辦案的成本,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴時(shí),往往會(huì)提出減輕處罰的量刑建議,而法官在判案時(shí)也會(huì)考慮此情節(jié),在量刑時(shí)會(huì)從寬的處理。二是辯訴交易協(xié)議。最典型是2002年的黑龍江省牡丹江鐵路運(yùn)輸法院審理的孟廣虎案號(hào)稱(chēng)中國(guó)辯訴交易第一案。該案在控辯雙方達(dá)成協(xié)議后,由公訴機(jī)關(guān)于開(kāi)庭前向法院遞交了辯訴交易申請(qǐng),法院在接到申請(qǐng)后對(duì)此次辯訴交易進(jìn)行了程序性審查,最后決定予以受理。最后結(jié)果是由被告人賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)元,孟廣虎以故意傷害罪被判處有期徒刑3年、緩刑3年。(2)中國(guó)特有的辯訴交易制度構(gòu)想。第一,由點(diǎn)及面,不斷調(diào)整和推進(jìn)一一試點(diǎn)。關(guān)于辯訴交易制度在我國(guó)能否實(shí)行,歷來(lái)有很多爭(zhēng)論,也有很多專(zhuān)家和學(xué)者提出了自己的觀點(diǎn)和看法。筆者拙見(jiàn),與其理論上爭(zhēng)論不休,不如實(shí)際操作一下,看到底是否可行。第二,構(gòu)建中國(guó)式的“辯訴交易”。目前,除了美國(guó),國(guó)外許多國(guó)家像英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、加拿大等都有自己的一套辯訴交易或者類(lèi)似辯訴交易解決機(jī)制的體系。
三、具體操作
(1)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作人員。對(duì)于直接參與辯訴交易的司法機(jī)關(guān)工作人員,他們對(duì)于辯訴交易必須要有更高的認(rèn)識(shí),對(duì)于這一外來(lái)物種,他們必須先學(xué)習(xí),包括改變其本身固有的一些錯(cuò)誤的思想觀念。(2)對(duì)普通公眾。對(duì)于公眾業(yè)已形成的對(duì)“公正、正義”的觀念認(rèn)識(shí),由于這種認(rèn)識(shí)對(duì)于目前的社會(huì)發(fā)展實(shí)際上成為了一種阻礙,那么我們有必要對(duì)公眾錯(cuò)誤的觀念意識(shí)進(jìn)行積極地正面地引導(dǎo)。包括通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、報(bào)紙、廣播等各種有形、無(wú)形的方式進(jìn)行宣傳,讓公眾由先記住到理解再到接受。
縱觀目前中國(guó)的法制和社會(huì)環(huán)境,辯訴交易在中國(guó)的生存和發(fā)展一定會(huì)經(jīng)歷一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程,但是我們應(yīng)該樹(shù)立信心,對(duì)實(shí)踐過(guò)程中的錯(cuò)誤應(yīng)學(xué)會(huì)包容,但同時(shí)要吸取教訓(xùn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷調(diào)整,不斷改進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)辯訴交易的中國(guó)化,為我所用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]楊萬(wàn)正.辯訴交易問(wèn)題研究[M].貴陽(yáng):貴州人民出版社,2002
[2]徐朝陽(yáng).刑事訴訟法通義[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2012
[3]麥高維,切斯特·米爾斯基著,陳碧,王戈等譯.陪制度與辯訴交易:一部真實(shí)的歷史[M].北京:中國(guó)檢察出版社,2006