馬娟
【摘 要】改革開放以來,我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展對財務(wù)核算的規(guī)范體系提出了迫切的要求。本文主要從經(jīng)濟環(huán)境,法律環(huán)境等幾個方面來闡述管理會計我國發(fā)展滯緩的原因,同時對其原因提出了相關(guān)對策。
【關(guān)鍵詞】管理會計;經(jīng)濟環(huán)境;市場機制
一、管理會計在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀
管理會計是二十世紀(jì)初伴隨著泰羅科學(xué)管理的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而在國外的企業(yè)中得到了推廣運用和發(fā)展。通常認(rèn)為,財務(wù)會計提供信息,管理會計運用信息。實際上,管理會計不僅運用信息,而且也提供信息。管理會計是在西方產(chǎn)生、發(fā)展起來的,它在我國企業(yè)推廣、運用的過程中必然要受到我國企業(yè)環(huán)境的影響和管理會計本身存在缺陷的制約。管理會計在中國并沒有引起多數(shù)企業(yè)的重視,仍然處于一種漂浮狀態(tài)。在我國企業(yè)應(yīng)用管理會計的動力明顯不足,管理會計深入民心并廣為應(yīng)用任重道遠。
二、影響我國管理會計應(yīng)用的原因
(1)經(jīng)濟體制環(huán)境的影響。管理會計由決策會計和執(zhí)行會計兩大部分組成,并以決策會計為主體。從十一屆三中全會到現(xiàn)在,我國的企業(yè)制度改革經(jīng)歷了放權(quán)讓利、企業(yè)承包和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制三個階段,但這幾種制度都不同程度地存在著這樣那樣的缺點,使得經(jīng)營決策者在進行決策時更重視一些行政因素和社會影響因素,而不能重視管理會計所提供的信息,從而造成了管理會計在企業(yè)中不能普遍應(yīng)用。同時,現(xiàn)階段我國的金融體制、價格體制還不完善,使得管理會計在實際運用中不能充分發(fā)揮作用。(2)法律環(huán)境的影響。總體上來說我國的法律體系還不健全。稅法對不同地區(qū)、不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率,對大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法,這些都造成了企業(yè)不平等的地位。這些法制上的不健全、不完善使得管理會計給企業(yè)提供經(jīng)營決策信息時在有用性、相關(guān)性方面大為減弱。另外,法律實施情況不如人意也是制約公平競爭環(huán)境形成的另一個重要原因。(3)會計人員的影響。會計人員對管理會計運用的影響主要體現(xiàn)在會計人員素質(zhì)上。管理會計人員的職責(zé)與角色要求他們更多的了解企業(yè)各個方面的戰(zhàn)略計劃——制造過程,核心技術(shù),研究開發(fā),市場營銷,競爭對手以及供應(yīng)鏈等,以制定正確的戰(zhàn)略計劃為內(nèi)部顧客提供有關(guān)他們應(yīng)該做什么將會怎樣服務(wù)的信息,而不能只反映是什么或過去怎樣。雖然有些會計人員學(xué)習(xí)過一些管理會計知識,但大多數(shù)處于紙上談兵階段,沒有進行系統(tǒng)的實際操作。同時,我國會計人員的職業(yè)水準(zhǔn)不是很高,在會計披露上弄虛作假,造成會計信息失真的情況嚴(yán)重。這些因素都限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。
三、提高管理會計應(yīng)用水平的若干對策
(1)建立有中國特色的管理會計體系是推廣管理會計的根本途徑。一方面是中國管理會計的定位問題。我國的管理會計應(yīng)定位在建立社會主義市場經(jīng)濟,促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),密切結(jié)合中國企業(yè)實際情況,便于廣大會計人員、管理人員操作運用這一水平。另一方面是中國管理會計規(guī)范化問題。管理會計教科書在內(nèi)容排列的邏輯順序、基本理論結(jié)構(gòu)、名詞、概念以及方法等許多方面的欠規(guī)范化不利于初學(xué)者學(xué)習(xí)和掌握管理會計,也不利于管理會計的推廣應(yīng)用。最后一方面就是中國管理會計應(yīng)特別強調(diào)行為科學(xué)的研究與應(yīng)用。中國管理會計應(yīng)特別強調(diào)行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,這樣才能符合我國的管理邏輯,符合我們的社會行為和社會心理;也只有這樣,才能產(chǎn)生較好的社會效果,建立有中國特色的管理會計。(2)積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),創(chuàng)造良好的管理會計應(yīng)用環(huán)境。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)必然要求管理會計的運用,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。而長期以來由于我國政府職能的錯位,導(dǎo)致企業(yè)政企不分,責(zé)權(quán)不明,造成國有企業(yè)經(jīng)濟效益低下,同時也阻礙了管理會計的應(yīng)用。這就使得管理會計的許多方法顯得毫無意義。同時,職能錯位的政府,直接取代市場配置社會資源的職能,用行政手段干預(yù)企業(yè)投資,或直接取代企業(yè)投資。這就必然會出現(xiàn)有些政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在投資決策時好大喜功,不顧客觀條件和市場情況,爭項目,爭投資,造成投資決策失誤。在這種情況下管理會計對投資項目進行的投資分析哪怕再正確也無法發(fā)揮作用。要推進管理會計在企業(yè)管理中的應(yīng)用,必須不斷深化經(jīng)濟體制和管理體制的改革,進一步明晰產(chǎn)權(quán),改進企業(yè)行政當(dāng)局的獎懲制度,不斷完善市場機制,從而使管理走上規(guī)范化。(3)進一步加強管理會計教育,提高人員素質(zhì)。第一,改革現(xiàn)有的管理會計教材,增加國際國內(nèi)管理會計典型實例;第二,在經(jīng)濟類與管理類專業(yè)中均設(shè)置管理會計課程,讓未來的管理者懂得管理會計,將來能夠更好地利用管理會計信息和重視管理會計的作用;第三,加強會計人員的后續(xù)教育;第四,盡快建立管理會計師考試制度,促進管理會計師人才的培訓(xùn)和選拔。
參 考 文 獻
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基金項目:江西省社會科學(xué)“十二五”(2012)規(guī)劃項目(項目編號:12GW03)。