探討建筑安裝工程造價管理的加強

王占軍

摘要：對建筑工程建設項目之一的建筑安裝工程而言，如何做好工程的造價工作，也是建筑安裝工程建設各部門所要著重做好的一項工作，它直接影響到安裝工程完成的質量和速度。本文對提升建筑安裝工程造價控制的措施進行探討。

【關鍵詞】 建筑；安裝工程；造價管理

近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出高速增長的趨勢。與此同時，在市場經濟的作用下，建筑業(yè)的競爭也變得越來越激烈，成本的控制成了工程建設中大家所關注的問題，特別是在當前金融危機尚未完全退去的情況下，如何控制工程造價，顯得尤其重要。對建筑工程建設項目之一的建筑安裝工程而言，如何做好工程的造價工作，也是建筑安裝工程建設各部門所要著重做好的一項工作，它直接影響到安裝工程完成的質量和速度。建筑安裝工程的造價管理涉及到多個方面，包括技術因素和市場因素，以及人為的因素和突發(fā)事件的影響，是一項綜合性的工作。在造價的過程中，工程造價人員要考慮到設計、施工組織與技術、材料等建筑專業(yè)知識，還必須考慮到經濟市場行情和行業(yè)造價管理等方面的知識。因此，要真正做好建筑安裝工程造價管理工作，要有效的對工程造價進行合理的控制，就需要進行多方面的考慮，并按實際工程情況予以實施。

一、建筑安裝工程造價的現(xiàn)狀探討

1. 工程造價合同和預算的條款不嚴謹： 合同、預算本來應是很嚴肅的法律文件，但由于編制人員的水平問題或其他原因，使得有的合同出現(xiàn)了不應有的錯誤。例如：如果預算中清單描述不夠完整，就會造成工作內容上的扯皮，把本來屬預算內應考慮的項目當做新增子目列入造價，計取工程費用。

2. 套用定額的隨意性大：隨著時代的發(fā)展，各種新技術、新結構和新型材料日新月異地迅速發(fā)展起來，而現(xiàn)行建筑安裝工程定額缺項或需要進行換算和補充的項目與內容也日益增多，這就致使某些安裝企業(yè)在定額套用時，針對一些換算子目的定額套用時，不按定額本意套用，故意或隨意套用價格較高的部分，以提高造價，這樣在缺乏取證和第一手資料數(shù)據(jù)的情況下，使得預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性，以至實際發(fā)生費用與定額相距甚遠。

3. 建筑安裝工程量清單編制不合理：在實行工程招標承包制后，編制工程量清單必須有完整的施工組織設計才能確定，但在招標時，往往還未出施工組織設計。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會與實際量有所出入，難以顯示工程造價總體的準確性。

二、加強工程設計階段的控制和管理

首先，應慎選設計方案。工程造價控制貫穿于項目建設全過程，而設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的基礎。所以應從具體工程的實際情況出發(fā)，選擇建筑安裝工程項目的設計圖紙，保證所選用的設計在預算控制計劃之內，切實的在工程的設計階段就抓好工程的造價管理。

其次，選擇科學合理的設計方案，對大量的設計方案進行考核比較，篩選出質量高，而且適合本工程建設的設計方案。杜絕各種違反市場公平競爭規(guī)則的暗箱操作，拒絕工程招標方的某些領導招來的“人情標”，防止招標時出現(xiàn)某些人員為個人私利，收取投標方“回扣”從而干擾招標的公平性的行為出現(xiàn)。

此外，要合理編制成本預算。設計階段工程造價的計價形式是編制設計概預算，預算在工程建設中的作用至關重要，直接影響到工程的資金投入總額和總方向。具體講，就是應在工程各個部分的資金投入上做好預算，對各部分工程的具體資金投入金額做出明確的規(guī)定。

另外，設計方還可能為了吸引招標方的眼球，而故意使用所謂的先進技術方案，在設計上處處講求“先進性”，無論是從設計方案本身，還是從支持方案實施的技術和設備出發(fā)，都過分的講求高技術、新裝備，造成工程建設必須需要大量使用各種昂貴的進口設備和材料才能完成。這樣就加重了投資方的投資，也就直接影響到了工程的造價。而招標方，往往是只從設計方案出發(fā)，選用設計更完美、更宏大，更先進，質量等級最高的方案，而沒有從工程的實際情況出發(fā)，選用合理的、實用的建設方案。而這無疑就增加的工程的投資，也就影響了工程的造價。

總之，設計方案的選用，直接影響著工程造價的高低，建設單位應當慎重選擇設計單位，慎重選用設計方案。要從本工程的實際情況出發(fā)，再根據(jù)市場的具體情況，選擇建筑安裝工程項目的設計圖紙，保證所選用的設計在預算控制計劃之內，切實的在工程的設計階段就抓好工程的造價管理。

三、強化預算管理，注重材料成本控制

1.加強預算管理

（1）從整體出發(fā)，根據(jù)工程的實際需要，從建設單位實際的財務能力出發(fā)，再結合設計方案的具體情況，做出工程總投資額的預算。努力從投資總額的預算上，保證工程造價的合理定位，排除過高投入引起造價的膨脹。其次，賬目細化。就是要在工程各個部分的資金投入上做好有可能導致廢標或業(yè)主在評標中找到壓價的理由而將某個價格壓低，使承包人得不償失。

（2）校核（實際）工程量大于標書工程量的項可報高價；反之，校核（實際）工程量小于標書工程量的項可報低價。如果投標人在校核工程量時，發(fā)現(xiàn)某一項的工程量遠遠大于標書中的工程量，則投標人可考慮適當提高報價。

（3）仔細校核招標圖紙，對日后有可能變更增中的項目可考慮適當提高報價，對有可能變更減少的項目可考慮適當降低報價，為項目中標后二次經營工作打下基礎。如：某隧道在投標時根據(jù)招標圖紙，考慮日后鋼支撐數(shù)量有可能增加，適當提高了鋼支撐的報價。

2.加強材料成本控制

施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，所以材料采購要力求物美價廉，最大限度地減少采購過程中的管理消耗，進場材料要正確計量，認真驗收；另外，在對工程的造價進行管理控制的過程中，還必須要考慮市場的影響，對建筑市場、材料市場等近期及遠期的運行狀況進行合理科學的分析，并做出有效的判斷，進而從資金的投入上作出相應的調整。

3.建立健全管理制度

施工過程中項目經理部應對項目建設的進度、質量、成本、安全等全面負責，把成本控制放在首位，通過有效激勵約束機制的建立，將成本控制目標分解到每個環(huán)節(jié)、每個崗位，以保障對項目成本核算的控制。同時，制定出一套確實可行的建筑安裝工程投資管理的規(guī)章制度和管理辦法，協(xié)調好不同部門、人員間的責、權、利關系。

4.增加建議方案

有時招標文件中規(guī)定，可以對原方案提出某些建議，投標者這時應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工人員對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案，在造價管理控制的過程中，必須把市場的因素考慮在內，忽略市場的作用就會造成工程造價偏離市場，不符合工程造價的實際情況。首先，預算時，就必須把市場的變動因素考慮在內，要在對建筑市場、材料市場等近期及遠期的運行狀況進行合理科學的分析，并做出有效的判斷，進而從資金的投入上作出相應的調整。比如：增加資金浮動的空間，在市場出現(xiàn)變動時，作出相應的反應，而不是簡單的把預算等于決算。其次，在工程造價的評價過程中，必須出行業(yè)的具體情況出發(fā)，綜合全國，乃至世界的行業(yè)情況，收集具體的相關數(shù)據(jù)，以便在本工程的造價上有具體科學的參考數(shù)據(jù)。

四、結束語

安裝工程造價控制工作是一項涉及面廣，綜合性強的工作，且始終作用于項目整個過程中。要加強建筑安裝工程造價控制提升企業(yè)競爭力，就必須針工程的不同特點，在各階段采取相應措施進行有效控制，才能切實提高工程項目的經濟效益。