體育產(chǎn)業(yè)如何提升城市品質(zhì)

鄭濱

沈陽(yáng)市作為十二屆全運(yùn)會(huì)的主賽區(qū)城市，承辦開(kāi)閉幕式和60%以上的比賽項(xiàng)目。如何通過(guò)全運(yùn)會(huì)的承辦，促進(jìn)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展，從而促進(jìn)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，具有極其重要的意義。

體育產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

體育產(chǎn)業(yè)則是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的重要載體。它已成為國(guó)際公認(rèn)的21世紀(jì)最具活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，也是城市改變發(fā)展模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整，持久驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的一條科學(xué)路徑。上海、北京、濟(jì)南、廣州等一些城市通過(guò)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功案例充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

上海以發(fā)達(dá)的聯(lián)系通道為依托，通過(guò)舉辦F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、世界斯諾克上海大師賽等六大品牌賽事直接影響和帶動(dòng)體育服務(wù)貿(mào)易、體育場(chǎng)館建設(shè)、體育中介和體育用品等領(lǐng)域的發(fā)展。北京地區(qū)著重發(fā)揮國(guó)家體育組織集聚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育體育中介業(yè)，發(fā)展體育總部經(jīng)濟(jì)、體育用品銷(xiāo)售和體育國(guó)際商務(wù)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展體育賽事、體育休閑、體育旅游、體育會(huì)展、體育文化業(yè)，使得北京體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到75.7%。濟(jì)南通過(guò)舉辦十一屆全運(yùn)會(huì)中大批量的餐飲原材料供應(yīng)促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，利用“綠化全運(yùn)會(huì)”的契機(jī)，使得濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。這些都充分說(shuō)明城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是體育本身，更重要的是促進(jìn)了城市區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

第十二屆全運(yùn)會(huì)在沈陽(yáng)的舉辦給城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。一是通過(guò)全運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式及60%體育賽事的舉辦，全運(yùn)村及體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)，以及279.93平方公里的新增綠化面積，796條涉及面積1991萬(wàn)平方米道路的整修，將使房地產(chǎn)業(yè)、市政工程產(chǎn)業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)、信息咨詢業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵政電信業(yè)等行業(yè)都得到快速發(fā)展。

二是通過(guò)體育設(shè)施建設(shè)、大型體育賽事舉辦、體育旅游資源開(kāi)發(fā)和體育用品市場(chǎng)的拓展，將極大地促進(jìn)以體育賽事和大型表演項(xiàng)目為主的沈陽(yáng)主體體育產(chǎn)業(yè)，以充分利用新建40個(gè)大型體育場(chǎng)館設(shè)施和原有具有東北特色的滑雪、馬術(shù)等健身休閑及娛樂(lè)為主要內(nèi)容的沈陽(yáng)體育服務(wù)市場(chǎng)。以大型體育賽事、大規(guī)模的市民健身運(yùn)動(dòng)和體育旅游事業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)沈陽(yáng)體育用品制造業(yè)市場(chǎng)等體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。逐漸形成集體育、文化、旅游、傳媒、商業(yè)為一體的具有沈陽(yáng)特色的綜合產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體育市場(chǎng)，使沈陽(yáng)體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)大幅度提升。

三是通過(guò)全運(yùn)會(huì)舉辦的拉動(dòng)作用和相關(guān)效應(yīng)，使沈陽(yáng)市以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中達(dá)到合理的比例，使沈陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)真正適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)黨的“十八大”全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展

國(guó)際國(guó)內(nèi)許多城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)充分說(shuō)明，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用是顯而易見(jiàn)的。美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破3000億美元，占GDP的2.4%以上，成為美國(guó)的第6大支柱產(chǎn)業(yè)。美國(guó)體育娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)早已創(chuàng)造出2300億美元的總收入，是汽車(chē)制造業(yè)的兩倍，其中被稱為世界籃球之都的洛杉磯市體育娛樂(lè)業(yè)產(chǎn)值是該市制造業(yè)的3倍以上。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也都達(dá)到本國(guó)GDP的1%至3%。意大利意甲聯(lián)賽的一個(gè)賽季的總產(chǎn)值就超過(guò)20億歐元。悉尼奧運(yùn)會(huì)體育產(chǎn)業(yè)收入突破100億澳元，竟占其國(guó)民生產(chǎn)總值的2%。北京籌辦奧運(yùn)會(huì)的7年間，每年拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1至2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3至0.4個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)南通過(guò)舉辦全運(yùn)會(huì)拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約2個(gè)百分點(diǎn)。

沈陽(yáng)市舉辦第十二屆全運(yùn)會(huì)不僅大大促進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而且?guī)?dòng)以沈陽(yáng)為核心的遼寧中部七城市群乃至遼寧全省的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。沈陽(yáng)市通過(guò)40個(gè)大型體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、占地122公頃，總建筑面積為120萬(wàn)平方米集新聞中心、運(yùn)行中心、接待中心、運(yùn)動(dòng)員生活中心、通訊中心、指揮調(diào)度中心、興奮劑檢測(cè)中心等多功能于一體全方位配套設(shè)施的全運(yùn)村建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的全面建設(shè)，將投入1000多億元資金，大大拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、市政建設(shè)業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過(guò)承辦開(kāi)閉幕式以及田徑、足球、馬術(shù)等60%以上的賽事，和同時(shí)全面啟動(dòng)的與全運(yùn)會(huì)相關(guān)，具有遼寧地方特色和滿族民俗特色的大型旅游項(xiàng)目，將使沈陽(yáng)市的旅游人數(shù)由2012年的6200萬(wàn)人次升到近一億人次，預(yù)計(jì)旅游總收入將由2012年的663.3億元升到1000億元以上；由于全運(yùn)會(huì)的舉辦，體育器械及體育用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總額的增長(zhǎng)，以及整體銷(xiāo)量將突破12億元的體育彩票和超過(guò)8000萬(wàn)元的公益金收益，新建體育場(chǎng)館設(shè)施帶來(lái)的休閑、健身、娛樂(lè)、旅游等方面的收入，都將大大拉動(dòng)沈陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至遼寧經(jīng)濟(jì)的大幅度提升。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市綜合建設(shè)提升

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅同城市其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同步進(jìn)行，互相影響、互相帶動(dòng)、互相促進(jìn)，同時(shí)由于以體育賽事為主的體育主體產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的大型體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，與體育主體產(chǎn)業(yè)配套的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的城市道路、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)，以及適應(yīng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而隨之發(fā)展的旅游酒店業(yè)、商品零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展都將極大地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市環(huán)境建設(shè)，城市功能建設(shè)等方面的綜合建設(shè)。特別是大型體育賽事的舉辦往往伴隨著較大規(guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造、興建和市容環(huán)境建設(shè)。如上海市為承辦八運(yùn)會(huì)，整治了150條主干道，建設(shè)了80個(gè)體育場(chǎng)館，構(gòu)建了200公頃的公共綠地以及為美化城市安裝的120多萬(wàn)盞彩燈裝飾。十運(yùn)會(huì)的主辦城市南京通過(guò)強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，加大投入對(duì)歷史文化名勝中山陵、明城墻、秦淮河進(jìn)行綜合整治，在城建中注重環(huán)境生態(tài)建設(shè)，緩解了諸多“城市病”，有效地提高了城市承載力，優(yōu)化了南京的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

同樣，沈陽(yáng)市為承辦“十二運(yùn)”在城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的大力度、大強(qiáng)度建設(shè)也將極大促進(jìn)城市綜合建設(shè)水平的提升。沈陽(yáng)市結(jié)合籌辦第十二屆全運(yùn)會(huì)和建設(shè)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造一個(gè)優(yōu)美舒適、干凈整潔、交通順暢、幸福感不斷提升的大都市，進(jìn)行了城市建設(shè)方面的道路交通、園林綠化、生態(tài)水系等八個(gè)領(lǐng)域70項(xiàng)重點(diǎn)工程，打響了“城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路整修和交通秩序”四大戰(zhàn)役。

大氣魄，城市環(huán)境展新顏。新增城鄉(xiāng)綠化面積279.93平方公里，使城市園林綠地面積達(dá)到260平方公里，人均公園綠地面積達(dá)到12.77平方米；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到329天。

大投入，交通基礎(chǔ)漸完善。對(duì)全市796條道路進(jìn)行整修，涉及整修面積1991萬(wàn)平方米。打造三環(huán)內(nèi)30分鐘交通圈，全力構(gòu)建系統(tǒng)化、快速化、立體化的城市交通新格局。

大跨越，城建駛上快車(chē)道。地鐵1、2號(hào)線及延長(zhǎng)線全線開(kāi)通，沈陽(yáng)高速公路總里程達(dá)到591.9公里，形成“兩環(huán)八射一過(guò)境”的高速公路主骨架。全市公路總里程達(dá)到11697.9公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到90.8公里/百平方公里，同時(shí)市政府投資新建了11800套公租房?？傉嫉孛娣e233.29萬(wàn)平方米，建筑面積1584.51萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資1112.9億元的“金廊工程”將在全運(yùn)會(huì)前全面完成。

大文化，打造城市新形象。突出“全民參與，健康生活”的十二運(yùn)主題，開(kāi)展以“微笑沈陽(yáng)”為主題的全運(yùn)活動(dòng)，以“全運(yùn)之城，沈陽(yáng)力量”為主題的城市精神塑造活動(dòng)，通過(guò)全運(yùn)會(huì)的籌辦和承辦，全方位推進(jìn)城市文化建設(shè)，提升沈陽(yáng)的城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者為遼寧省朝陽(yáng)市副市長(zhǎng)、武漢理工大學(xué)在職博士研究生）

責(zé)編/劉廣為 美編/石玉