論目前煤礦安全管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

陳文政

摘要：作為一項(xiàng)高危行業(yè)之一，煤礦行業(yè)已受到諸多部門(mén)的關(guān)注和重視。鑒于煤礦作業(yè)環(huán)境較差，煤礦安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源一直在困擾著我們從業(yè)人員并且制約著我國(guó)煤礦安全的生產(chǎn)，因此，煤礦安全生產(chǎn)管理工作顯得極為重要。基于此，本文首先介紹了新時(shí)期下我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，然后著重分析了煤礦安全管理存在的主要問(wèn)題，最后總結(jié)了加強(qiáng)煤礦安全管理的有效對(duì)策，以期同從業(yè)人員進(jìn)行交流，提高我國(guó)煤礦安全管理水平。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 安全管理 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策

1 當(dāng)前我國(guó)煤礦安全管理現(xiàn)狀介紹

新時(shí)期下，我國(guó)煤礦企業(yè)安全管理經(jīng)過(guò)多年的摸索與實(shí)踐，取得了相對(duì)豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且也在不斷地完善諸多的管理辦法以及制度。然而，從整體上而言，煤礦安全管理還沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，尤其是超前預(yù)防控制方面做得不夠充分，同時(shí)，煤礦安全管理依然按照傳統(tǒng)的思路進(jìn)行，比較保守，沒(méi)有創(chuàng)新，并且煤礦企業(yè)更加注重于通過(guò)一些行政手段對(duì)安全管理進(jìn)行強(qiáng)制性的實(shí)施，例如下達(dá)命令、集中排查、行政處罰、專項(xiàng)整治等等。在處理煤礦安全事故中具有明顯的滯后性，超前防控不到位，通常是產(chǎn)生問(wèn)題處理問(wèn)題，亦或是煤礦安全事故產(chǎn)生后，再去進(jìn)行調(diào)查和分析，按照事故性質(zhì)做整改工作，還具有明顯的被動(dòng)性，不能有效地從源頭上遏止煤礦安全事故的產(chǎn)生?；谏鲜鼋榻B可知，當(dāng)前我國(guó)煤礦安全管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在許多值得重視的問(wèn)題。

2 當(dāng)前我國(guó)煤礦安全管理中存在的主要問(wèn)題分析

2.1 煤礦安全技術(shù)以及設(shè)備不能確保安全生產(chǎn)

一方面，隨著我國(guó)煤礦開(kāi)采深度的延伸，出現(xiàn)安全事故的可能性且相對(duì)嚴(yán)重，加之，我國(guó)目前對(duì)于此類事故還沒(méi)有較為成熟的研究，還不能提出絕對(duì)有效的科學(xué)措施，這一方面，需要我們相關(guān)從業(yè)人員及理論學(xué)者關(guān)注，著重研究煤礦安全技術(shù)，完全有效遏制事故的產(chǎn)生。

另一方面，作為防范煤礦安全事故的一個(gè)主要手段，煤礦安全設(shè)備起到了不可替代的作用，但是，目前我國(guó)煤礦企業(yè)所擁有的眾多裝備以及安全檢測(cè)儀器普遍存在著諸如可靠性較差、穩(wěn)定性差、精度低以及適應(yīng)性不強(qiáng)等問(wèn)題，還不能夠很好地滿足煤礦安全的需求。加之，煤礦機(jī)電設(shè)備的安全性在我國(guó)煤礦企業(yè)中占據(jù)著十分重要的地位。只有安全可靠的設(shè)備，才能保障生產(chǎn)的安全。然而，我國(guó)煤礦企業(yè)中的設(shè)備鑒于生產(chǎn)周期短、批量小、品種繁雜以及專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，給企業(yè)生產(chǎn)管理帶來(lái)了一定的難度。并且煤機(jī)企業(yè)所使用的裝備大多是役齡在十幾年以上的舊機(jī)床，不能很好地滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展。

2.2 煤礦管理人員的安全責(zé)任心缺乏，不能有效地調(diào)動(dòng)員工積極性

一方面，存在著一系列的問(wèn)題，諸如工作職責(zé)未能較好的去履行，管理相對(duì)混亂，人為違章時(shí)常發(fā)生等等，這些問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)煤礦安全管理人員沒(méi)有進(jìn)行解決的主要問(wèn)題，加之，對(duì)于超能力組織生產(chǎn)、擅自修改設(shè)計(jì)以及井下特殊工種長(zhǎng)期違章作業(yè)等等諸多安全隱患，煤礦安全管理者的安全責(zé)任心更沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，煤礦安全管理歸根到底就是通過(guò)建立健全制度、認(rèn)真嚴(yán)格檢查以及采取合理科學(xué)的措施等消除隱患，防范煤礦安全事故的產(chǎn)生，然而，從目前我國(guó)煤礦企業(yè)來(lái)看，絕大多數(shù)的管理人員并沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任，加大了煤礦安全事故發(fā)生的可能性。

另一方面，煤礦企業(yè)對(duì)職工安全培訓(xùn)的力度不夠，僅僅是以傳統(tǒng)的安全管理方式，即對(duì)安全規(guī)章進(jìn)行制定，然后走形式的學(xué)習(xí)，將安全制度束之高閣，忽視了對(duì)一線職工時(shí)時(shí)、處處依據(jù)規(guī)章操作，使之將規(guī)章制度牢記于心的培訓(xùn)，因此，職工對(duì)安全制度的學(xué)習(xí)積極性不能充分地被調(diào)動(dòng)起來(lái)。

2.3 煤礦安全管理沒(méi)有系統(tǒng)性，其相關(guān)的法律法規(guī)不健全

一方面，眾所周知，安全管理是一門(mén)需要各行各業(yè)人員值得深入研究的重要學(xué)科，同生產(chǎn)實(shí)踐相似，均具有規(guī)范、嚴(yán)格以及緊密的操作程序。但是，煤礦安全管理在我國(guó)還沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，不能發(fā)揮出應(yīng)有的效用，加之，我國(guó)煤礦企業(yè)安全管理模式依舊傳統(tǒng)甚至落后，在制定安全管理規(guī)章制度時(shí)過(guò)多注重形式化，缺乏科學(xué)性，并且在操作這些安全管理制度中不能收到很好的效果，更別提實(shí)現(xiàn)預(yù)期防范安全事故的目的。

另一方面，我國(guó)目前有關(guān)煤礦安全管理的法律法規(guī)不完善，絕大多數(shù)的法規(guī)制定都是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，同當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不一致，這就需要我國(guó)相關(guān)的部門(mén)盡快建立健全能夠適應(yīng)新時(shí)期下的煤礦安全管理法律法規(guī)。

3 結(jié)束語(yǔ)

作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，煤礦安全管理不能憑一時(shí)之力，而應(yīng)循序漸進(jìn)、緊跟時(shí)代步伐，采取合理、科學(xué)的措施來(lái)規(guī)范和提高安全管理。

一方面，要規(guī)范煤礦各級(jí)人員的安全行為，建立責(zé)任連帶追究制度；定期對(duì)礦井安全進(jìn)行檢查，消除隱患，做到現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

另一方面，堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)職工安全技術(shù)素質(zhì)；通過(guò)科學(xué)的管理以及先進(jìn)的技術(shù)裝備確保煤礦安全生產(chǎn)投入，同時(shí)建立健全煤礦安全管理預(yù)警機(jī)制。

只有這樣，才能提高我國(guó)煤礦安全管理的水平，最終實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的目的。

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