淺析新形勢(shì)下綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

韓光輝

摘要：隨著建筑行業(yè)發(fā)展速度的不斷提高，綠色建筑的出行已經(jīng)成為它的一種新的發(fā)展模式。綠色建筑具備的優(yōu)勢(shì)在于其特有的經(jīng)濟(jì)外部性，它在促進(jìn)了環(huán)境的保護(hù)、節(jié)約了能源以及提高人們生活水平上面發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是它的經(jīng)濟(jì)外部性也存在著不容小覷的問(wèn)題，這也是至今綠色建筑的發(fā)展受到制約的最大問(wèn)題。然而這些問(wèn)題并非沒(méi)有解決的辦法，本文就根據(jù)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)外部性特征簡(jiǎn)要分析了它的重要性，并分析了其發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)具有建設(shè)性參考意義的檢驗(yàn)，希望對(duì)同行具有一定的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：綠色建筑的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)外部性問(wèn)題；解決措施

一、前言

在建筑領(lǐng)域綠色建筑的概念形成于上個(gè)世紀(jì)六十年代，在不斷地發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中，綠色建筑從自身的理念再到實(shí)踐知識(shí)與技能上都具備了越來(lái)越完善的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和評(píng)估系統(tǒng)，它的發(fā)展也日益引起建筑行業(yè)的矚目，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，它必將成為今后建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而綠色建筑的發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順的，它的發(fā)展過(guò)程中也呈現(xiàn)著各種不容忽視的問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)的外部性所帶來(lái)的問(wèn)題便是難以忽視的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

綠色建筑常以不損害生態(tài)環(huán)境為前提，旨在改善人們的生存環(huán)境、提高居民乃至子孫后代的生活水平以及生活質(zhì)量。在環(huán)境保護(hù)里綠色的本質(zhì)是指環(huán)境中不存在任何的污染以及廢物，各種事物能以開放式的狀態(tài)存在著，而且可以進(jìn)行良性循環(huán)。從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，綠色建筑在時(shí)間上和空間上都不會(huì)給環(huán)境資源造成不利的影響，空間上表現(xiàn)在綠色建筑不僅可以跟附近的生態(tài)環(huán)境和諧相處，而且對(duì)人們的生活環(huán)境具有一定的改善作用，甚至還會(huì)影響到全球的生態(tài)環(huán)境；而時(shí)間上則指在整個(gè)建筑物全生命周期內(nèi)，即原材料的開采、加工運(yùn)輸以及回收等對(duì)各環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。

二、綠色建筑的經(jīng)濟(jì)外部性概念

傳統(tǒng)的外部性通常指一種經(jīng)濟(jì)力量會(huì)給另一種經(jīng)濟(jì)力量帶來(lái)的“非市場(chǎng)性的”影響，這種影響是附加的。如果我們從資源合理配置的角度出發(fā)來(lái)看外部性，則可把它視作決策者未考慮到的而實(shí)際上又會(huì)出現(xiàn)的一種效率比較低的現(xiàn)象。通常會(huì)把經(jīng)濟(jì)外部性分成兩個(gè)方面，一方面時(shí)外部經(jīng)濟(jì)性，一種則是外部不經(jīng)濟(jì)性。后者常指生產(chǎn)者和消費(fèi)者的某種行為會(huì)給他人造成一定程度的不利影響，而這種影響又無(wú)法獲取任何的補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。

綠色建筑的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程也是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，它的外部性常體現(xiàn)在其特有的環(huán)境保護(hù)功效。眾所周知，建筑行業(yè)被歸于高能耗產(chǎn)業(yè)的范疇，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可知，在人類生存的大氣里面近乎一半以上的某些溫室效應(yīng)氣體是由建筑物生產(chǎn)制作過(guò)程中的材料生產(chǎn)、加工以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)所形成的的，也就是說(shuō)這些生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)所造成的能耗是其它任何生產(chǎn)過(guò)程都難以比擬的。當(dāng)然建筑物在施工過(guò)程中還存在其它各種各樣的環(huán)境危害問(wèn)題，比如大氣環(huán)境中酸雨的增加、臭氧層的破壞等等。從歐洲的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在歐洲能源消耗量最大的便是建筑物的施工建設(shè)過(guò)程，幾乎占了總能耗的的1/2還要多，而剩下的25%則被用在交通運(yùn)輸上面。這些消耗的能源大部分來(lái)自地球上日漸減少的而且屬于不可再生的原油，并且這種能源消耗模式的持續(xù)時(shí)間有限，不過(guò)不合理利用，遲早會(huì)有枯竭的那一天。能源以及環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)是21世紀(jì)環(huán)境保護(hù)中一個(gè)非常重要的主題，從這可以看到非綠色建筑和綠色建筑是否具有外部經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)非常明顯。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，綠色建筑生產(chǎn)廠家的內(nèi)部收益肯定會(huì)比社會(huì)收益小，這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)就會(huì)失靈，當(dāng)然這也就成了綠色建筑的發(fā)展受阻的最根本原因。

三、分析綠色建筑經(jīng)濟(jì)的外部性特點(diǎn)

建筑生產(chǎn)廠家通過(guò)采用綠色建筑方案不僅可以將初始成本的投資增加，如果開發(fā)商僅僅根據(jù)新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開展建筑施工必然會(huì)將工程的施工成本增加。根據(jù)推算可知，通常每平方米的建筑面積大概會(huì)多增100元，針對(duì)這部分的增量成本開發(fā)商只能利用提高建筑物本身的銷售價(jià)格來(lái)彌補(bǔ)，而這最終還是由購(gòu)買者自行承擔(dān)。提高房?jī)r(jià)必然會(huì)增加開發(fā)商投資的風(fēng)險(xiǎn)，而隨著我國(guó)各大城市房?jī)r(jià)不斷上漲的趨勢(shì)可知，建筑物仍然處于供大于求的局面，而很多的開發(fā)商始終處于觀望的態(tài)度，很少會(huì)真的增加建筑工程的施工成本。即便消費(fèi)者有購(gòu)買住宅房屋的欲望，但是他們很少會(huì)有節(jié)能觀念，加上他們對(duì)節(jié)能住宅的需求不大，因而很少會(huì)購(gòu)買比一般建筑的價(jià)格要高10%以上的節(jié)能型住宅，這就使得節(jié)能型住宅很難變成開發(fā)商本身很自覺(jué)地行為。

從某種程度上來(lái)說(shuō)綠色建筑可以給生產(chǎn)廠家?guī)?lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能降低能源的消耗，減少二氧化碳的排放量，這樣不僅有利于環(huán)境的保護(hù)，還有利于我國(guó)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。整個(gè)建筑節(jié)能領(lǐng)域存在著用戶改造以及投入建筑節(jié)能方面的投資收益要比預(yù)期的節(jié)能增加的投入要小，此外節(jié)能增加的投入定然會(huì)比社會(huì)獲取的綜合效益要小，比如在節(jié)約建筑能耗方面，由于投資回收期以及資金的時(shí)間價(jià)值都比較長(zhǎng)，屬于很久后才會(huì)才會(huì)表現(xiàn)出來(lái)的能源消耗費(fèi)用，人們不會(huì)太重視。因?yàn)槭袌?chǎng)屬于自由運(yùn)轉(zhuǎn)，所以生產(chǎn)者可以攫取到巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這樣就可以把企業(yè)的生產(chǎn)成本降低。與此同時(shí)針對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，非綠色建筑在生產(chǎn)上面的優(yōu)勢(shì)很大，而且相較整個(gè)社會(huì)而言綠色建筑的數(shù)量并不占據(jù)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

四、綠色建筑經(jīng)濟(jì)外部性問(wèn)題的處理措施

從上面論述的綠色建筑外部的經(jīng)濟(jì)性可知，外部經(jīng)濟(jì)性屬于綠色建筑的典型特點(diǎn)，而非綠色建筑則不具備外部經(jīng)濟(jì)性，而綠色建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的各種問(wèn)題實(shí)際上是為了怎樣更好的發(fā)揮出綠色建筑特有的外部經(jīng)濟(jì)性，以便改善非綠色建筑的外部不經(jīng)濟(jì)性。而非綠色建筑具備的外部不經(jīng)濟(jì)性一般表現(xiàn)在個(gè)人成本呈社會(huì)化的趨向。如果想要徹底的把綠色建筑長(zhǎng)期發(fā)展中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決好，就必須徹底消除非綠色建筑所具備的外部不經(jīng)濟(jì)性，這樣才能促進(jìn)整個(gè)綠色建筑的發(fā)展。通常消除非綠色建筑經(jīng)濟(jì)的外部不經(jīng)濟(jì)性具有兩種方法，一是采取財(cái)政補(bǔ)貼，這個(gè)主要針對(duì)綠色建筑而言的，主要是為了將綠色建筑的外部經(jīng)濟(jì)性充分發(fā)揮出來(lái)；二是稅收政策，針對(duì)的是非綠色建筑，其目的則是為了將它的外部不經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行消除。

1.采取財(cái)政補(bǔ)貼措施

一般綠色建筑產(chǎn)品都具有外部經(jīng)濟(jì)性，這就需要政府部門加大宏觀調(diào)控的力度，采取一些必要的財(cái)政補(bǔ)貼政策加快綠色建筑的迅速發(fā)展。也就是政府部門可以向一些經(jīng)營(yíng)綠色建筑的企業(yè)或者單位個(gè)人、或者消費(fèi)人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，這就不僅可以吸引并引導(dǎo)廣大消費(fèi)者購(gòu)買綠色建筑，促進(jìn)綠色建筑的消費(fèi)，還能平衡綠色建筑物的價(jià)格，保持綠色建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定性。比如綠色建筑在建筑的密度以及容積率上存在著“鋪張”的現(xiàn)象，因而政府部門可以著重對(duì)其建筑密度以及高度進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

2.采取必要的稅收政策

政府部門還可以實(shí)施一定的稅收政策，通過(guò)對(duì)一些非綠色建筑企業(yè)的單位或者個(gè)人進(jìn)行征稅，將征來(lái)的這部分收入來(lái)跟外部不具備經(jīng)濟(jì)性的那部分進(jìn)行抵銷，并對(duì)這方面的損失作出相應(yīng)的補(bǔ)償。在處理建筑企業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題時(shí)，政府部門在制定征稅額時(shí)應(yīng)該充分考慮建筑企業(yè)給其他成員以及社會(huì)造成的損失，最好能將企業(yè)的私人成本和社會(huì)所消耗的社會(huì)成本進(jìn)行抵銷。例如政府部門向非綠色建筑單位征收的能源稅應(yīng)該盡量把稅額和綠色建筑五種消耗的能源費(fèi)用一樣。

五、結(jié)語(yǔ)

可持續(xù)發(fā)展思想的形成跟？綠色建筑經(jīng)濟(jì)的外部性理論有著密不可分的關(guān)系，一方面外部性問(wèn)題促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)理論的不斷創(chuàng)新，另一方面也被廣泛的應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)以及能源的節(jié)約等多種實(shí)踐活動(dòng)中。而非綠色建筑物的外部通常不具備經(jīng)濟(jì)型，這就使得一些建筑物的高耗能狀況難以得到有效改善，不僅促使資源得不到優(yōu)化配置和合理利用，還浪費(fèi)了大量的能源，給環(huán)境造成了巨大的污染。因而只有相關(guān)政府管理部門制定合理的稅收政策，盡可能地把綠色建筑的外部不經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行內(nèi)部化，以便社會(huì)成本往內(nèi)部化發(fā)展，此外政府部門還需加大關(guān)于綠色建筑生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼力度，使得生產(chǎn)者的積極性能夠得到提高，這樣便能確保我國(guó)綠色建筑朝著健康有序的方向發(fā)展。

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