金融危機(jī)背景下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

劉艷艷

【摘要】我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平滯后的限制，和美英等發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距。在金融危機(jī)背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)抓住機(jī)遇，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)貿(mào)易附加值，改善貿(mào)易條件，積極促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)背景下提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 服務(wù)貿(mào)易 服務(wù)業(yè) 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)超過(guò)第一、第二產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即服務(wù)業(yè)的發(fā)展也要國(guó)際化，通過(guò)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出是推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要途徑。但是美國(guó)次貸危機(jī)以及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)給全球?qū)ν赓Q(mào)易造成了沉重打擊，危機(jī)背景下總需求下降，各國(guó)進(jìn)出口量包括服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口量大幅度下降，但其在給我國(guó)服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇。

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及金融危機(jī)的負(fù)面影響

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后，其貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重落后于韓國(guó)、英國(guó)、新加坡。并且在金融危機(jī)爆發(fā)后的幾年中，服務(wù)貿(mào)易額度占GDP的比重有下降的趨勢(shì)，這說(shuō)明金融危機(jī)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響較大，服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在下降。

但是中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易和發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著很大的發(fā)展空間，新加坡服務(wù)貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在各年份均在90%以上，英國(guó)也接近20%，而中國(guó)僅有不到10%，金融危機(jī)爆發(fā)后，這一比重又下降至6%左右，所以中國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)展中國(guó)家相比有著很大的追趕空間，可以通過(guò)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更快地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不合理，附加值高的產(chǎn)品與服務(wù)比重較低。從2007年到2010年間，中國(guó)服務(wù)業(yè)附加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均低于韓國(guó)、新加坡、日本、美國(guó)和英國(guó)，只有40%多一點(diǎn)，而美國(guó)英國(guó)達(dá)70%以上。出口產(chǎn)品附加值低已經(jīng)成為制約中國(guó)服務(wù)貿(mào)易乃至整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的瓶頸，服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品附加值低使我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，面臨較高的需求收入彈性。所以在金融危機(jī)背景下，人們收入水平下降將導(dǎo)致對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口需求的大幅度下降，從而體現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易額的下滑甚至是逆差，這將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

雖然金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有很大的影響，但是表現(xiàn)在各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易上卻有所差異。如表1所示，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在所選的年份中均為逆差，尤其是從2008年開(kāi)始，服務(wù)貿(mào)易逆差高于其他國(guó)家并有擴(kuò)大的趨勢(shì)，而英國(guó)、美國(guó)和新加坡即使受危機(jī)的影響，但服務(wù)貿(mào)易在所選年份都是順差并且在危機(jī)后順差有擴(kuò)大的趨勢(shì)。這說(shuō)明金融危機(jī)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面影響較大。

之所以這樣，是因?yàn)殡S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在人們收入水平普遍提高的同時(shí)貧富差距也越來(lái)越大，許多有錢的中國(guó)人到國(guó)外留學(xué)、旅游、消費(fèi)尤其到歐美國(guó)家，這為歐美國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了眾多機(jī)會(huì)。資料顯示僅2012年十一國(guó)慶黃金周，中國(guó)人到韓國(guó)旅游消費(fèi)就達(dá)2000億韓元。而國(guó)外受金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致大量工人失業(yè)，消費(fèi)能力下降，這限制了其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口，因此國(guó)外體現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易順差。

表1 ：2000-2010年各國(guó)服務(wù)貿(mào)易差額比較 （單位：億美元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行網(wǎng)站

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的原因分析

中國(guó)加入WTO以后，服務(wù)貿(mào)易逆差日益明顯，尤其是美國(guó)次貸危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差更有擴(kuò)大的趨勢(shì)，究其原因，體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

對(duì)資本和技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口需求大。我國(guó)資本和技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，比如信息通訊、專有權(quán)利使用、保險(xiǎn)、出國(guó)教育等服務(wù)的需求大，導(dǎo)致這些服務(wù)貿(mào)易的大量進(jìn)口。據(jù)資料顯示，2012年上半年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，逆差額達(dá)368億美元，比去年同期增長(zhǎng)了86.8%，創(chuàng)歷史新高。

服務(wù)貿(mào)易各部門(mén)發(fā)展失衡。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如批發(fā)零售、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)仍在我國(guó)服務(wù)業(yè)中占主要地位，無(wú)論是機(jī)構(gòu)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)，還是營(yíng)業(yè)收入均排在前列，但是人均營(yíng)業(yè)收入和機(jī)構(gòu)平均營(yíng)業(yè)收入偏低，這說(shuō)明中國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模偏大，勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。另外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，如現(xiàn)代物流、信息通訊、商務(wù)服務(wù)等還都處于初級(jí)階段。因此，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口主要還是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，比如旅游、運(yùn)輸服務(wù)等。金融危機(jī)致使國(guó)外居民收入下降，從而大大降低了對(duì)我國(guó)旅游運(yùn)輸服務(wù)的需求，這勢(shì)必帶來(lái)運(yùn)輸旅游業(yè)的較大逆差。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)性差異大。高附加值的服務(wù)品種少，服務(wù)業(yè)仍以為客戶提供基本服務(wù)為主，服務(wù)水平和質(zhì)量都有待提高。整體上看，東西部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差異大。服務(wù)業(yè)發(fā)展最好的、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的是江蘇、浙江和廣東，而西部地區(qū)如西藏、云南、青海服務(wù)業(yè)發(fā)展較為落后。

服務(wù)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。尤其是一些在發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壟斷程度較高，比如金融、通信、運(yùn)輸?shù)?，高壟斷、少稅收?yōu)惠大大制約了我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

金融危機(jī)背景下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨的機(jī)遇

金融危機(jī)既已發(fā)生，我們無(wú)法選擇，但是我們可以在危機(jī)背景下尋求發(fā)展的機(jī)遇，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是以金融危機(jī)為契機(jī)大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)外許多銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅度下降甚至倒閉，這正是我國(guó)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的好時(shí)機(jī)，可以趁機(jī)開(kāi)拓國(guó)際金融市場(chǎng)，加快銀行、保險(xiǎn)等金融服務(wù)的國(guó)際業(yè)務(wù)，為我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張?zhí)峁┩晟频慕鹑诜?wù)。

二是以金融危機(jī)為契機(jī)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)服務(wù)企業(yè)的國(guó)際并購(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。金融危機(jī)使得許多國(guó)外服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，它們尋求并購(gòu)的對(duì)象，并且并構(gòu)成本相對(duì)低廉，我國(guó)服務(wù)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)行國(guó)際并購(gòu)，增強(qiáng)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)力。

三是以金融危機(jī)為契機(jī)發(fā)揮國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，吸引國(guó)外居民選擇到中國(guó)旅游、留學(xué)等服務(wù)。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)趁機(jī)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額，推動(dòng)信息通訊、金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

金融危機(jī)背景下促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的措施

一是加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，提升營(yíng)銷能力。在我國(guó)制造業(yè)走出去的同時(shí)，服務(wù)業(yè)也應(yīng)加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，為制造業(yè)提供國(guó)際化的服務(wù)，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝、宣傳、金融保險(xiǎn)服務(wù)、現(xiàn)代運(yùn)輸物流等服務(wù)，只有這樣，才能降低對(duì)國(guó)外相關(guān)服務(wù)的需求，緩解逆差。

二是調(diào)整服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)高附加值的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。附加值低的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品替代率高，產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性大，使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于較差的貿(mào)易條件和不利的競(jìng)爭(zhēng)地位，所以應(yīng)加快高附加值的服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加強(qiáng)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外先進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要力量并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，比如日本商業(yè)服務(wù)業(yè)中的“社是”與“社訓(xùn)”制定了服務(wù)業(yè)發(fā)展的理念，如以人為本、團(tuán)隊(duì)合作、顧客至上的服務(wù)態(tài)度等；美國(guó)完善的退貨制度；英國(guó)政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收支持等等。所以中國(guó)服務(wù)業(yè)要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外的合作，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

四是改善我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。除了電信、鐵路等關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全需要國(guó)家壟斷的行業(yè)外，應(yīng)盡量放開(kāi)服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，允許私營(yíng)部門(mén)進(jìn)入。這樣可以逐漸培育服務(wù)業(yè)完善的競(jìng)爭(zhēng)主體，同時(shí)，我們還應(yīng)改變?cè)瓉?lái)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的壟斷地位和服務(wù)業(yè)封閉的狀態(tài)，應(yīng)對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行體制改革，通過(guò)多元化的競(jìng)爭(zhēng)主體的參與，來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

五是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才的培訓(xùn)與引進(jìn)。由于傳統(tǒng)重一產(chǎn)二產(chǎn)輕三產(chǎn)觀念的影響，導(dǎo)致人們?cè)诰蜆I(yè)觀念上認(rèn)為服務(wù)業(yè)是伺候人的工作，因此不愿意到服務(wù)業(yè)部門(mén)就業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才缺乏，大大制約了我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。所以我國(guó)應(yīng)加大服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易人才的培訓(xùn)與引進(jìn)，并從工資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上激勵(lì)人們到服務(wù)業(yè)就業(yè)，到中小城市的服務(wù)業(yè)部門(mén)就業(yè)，只有這樣才能促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展。

【作者為山東輕工業(yè)學(xué)院財(cái)政與金融學(xué)院講師、山東大學(xué)博士研究生】

責(zé)編/張蕾