周光曙
“通天下”酒樓是鄂西北某貧困縣的一個三星級賓館,在縣城的主干道很打眼,生意異?;鸨?。這家酒樓之所以紅火,當(dāng)然和其后臺有關(guān)——酒店老板是縣交通局原局長的弟弟劉賓(化名)。4月初,劉賓的哥哥因違紀(jì)被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查,加之中央八項規(guī)定的作用,“通天下”酒樓生意一落千丈。因為和筆者很熟,劉賓并不諱言“局長兄弟”曾對酒店生意的作用,他說,這年頭,沒后臺想開酒店?門都沒有……
也曾瀟灑“簽”一回
“通天下”酒樓不僅店名大氣,生意也一度做得很大。一段時間以來,在該縣交通系統(tǒng),雖然沒有明文規(guī)定,但公款簽單消費基本上都在這里。不僅如此,“懂門道的人”來交通局辦事,也須在這里請客。人們不一定知道縣交通局長是誰,但一定知道“通天下”酒店的老總劉賓是交通局長的親弟弟。
劉賓和局長兄弟都是從農(nóng)村苦出來的。據(jù)劉賓說,他哥讀書那陣,連一條像樣的褲子都沒得穿,但他哥學(xué)習(xí)很刻苦。大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入公務(wù)員群體后,其兄也曾嚴(yán)格要求自己,希望做一個好官??墒?,當(dāng)交通局局長后,權(quán)力的魔力讓他迅速膨脹,成了另一個人。
“第一次享受老兄的權(quán)力是在我剛參加工作不久,”劉賓點燃一支煙,幽幽地說,“那時,我在一家保險公司做業(yè)務(wù)員,為了搞掂一個保險單,我想請一個企業(yè)負(fù)責(zé)人吃飯,但手上又沒幾個錢。當(dāng)時,我老兄是交通局的常務(wù)副局長,有開支權(quán),我就給他打電話,看他能不能給我安排一下,想不到他告訴我一個賓館領(lǐng)班的電話,叫我直接找她,吃飯,唱歌都可以,吃完了簽個名字就行,簽我哥的名字。我很熟悉他的字體,外人還真難認(rèn)出來。”
劉賓說,那時膽小,不敢多花,連吃飯喝酒帶唱歌,一共花了不到2000元?!斑@瀟灑一‘簽之后,我明白了,權(quán)力是個好東西啊。此后,只要有朋友來,或者業(yè)務(wù)上需要請客,我都會以我哥的名義去簽單消費。兄弟之間嘛,又不是他個人的錢,能用干嘛不用?現(xiàn)在他出事了,我這心里還是挺不安的……”
劉賓經(jīng)營通天下酒店是在他哥哥任交通局局長之后。當(dāng)時,劉賓手頭已經(jīng)積累了一些資金,就對他哥說,你們交通系統(tǒng)的公款消費,一年下來有幾百萬,不如我們開一家酒店吧。其實,他哥也早有此意。這家酒店一共投資了110多萬元,其中,他哥哥出資40萬元,占40%的股份。
有一段時間,別人也叫劉賓為劉局長,因為他也分享著局長哥哥的權(quán)力,就連人事上和項目的利益分配上,他說的話也很有分量,別人甚至戲稱他的酒店是“交通二局”。
簽單權(quán)其實不算什么
“在我們酒店有簽單協(xié)議的單位大概有20多家,”劉賓說,“其實,簽單消費算不了什么,一個單位免不了公款消費的,不在我這兒消費就在別的地方消費,不簽單就用現(xiàn)金消費。你要說那簽單權(quán)?現(xiàn)在單位一把手根本不屑于要那個權(quán),干那簽字劃押活兒的,多是辦公室主任或副局長,有時,甚至是司機(jī)……”
劉賓說,交通局的司機(jī)在這兒簽單消費是很常見的事兒,一把手的司機(jī)其實比一個局里面的科長還牛,他掌握著局長的一些秘密,還可以在局長耳邊嘀咕點什么,所以,人們一般都要敬他三分。司機(jī)可以隨時到酒店簽單吃飯,吃完后還可以帶兩個菜或一點煙酒回去,但司機(jī)一般不會呼朋喚友來胡吃海喝,他只是沾點小便宜而已。而局領(lǐng)導(dǎo)如果有私人消費,一般都由司機(jī)代為簽字?!霸诳h里,簽單最多是辦公室主任,”劉賓說,“安排包廂的是辦公室主任,最后簽單的也是他。有時,他只安排,不參加,局長、副局長的飯局都由他安排,這樣有一個好處,就是主要領(lǐng)導(dǎo)不承責(zé),都是辦公室安排,是公務(wù),而實際上,是誰來消費的,辦公室主任也不過問,他把單拿回來作為經(jīng)辦人簽字,還有分管副局長也要簽字。在縣一級科局,正局長有時分權(quán)給副局長,但到了一定金額就不行,得局長親自簽字。”
現(xiàn)在有一個很普遍的現(xiàn)象就是領(lǐng)導(dǎo)自己親友開店。“現(xiàn)在像我們這種情況,在縣里,不,甚至在全國可能都很普遍?!眲①e說,只要有簽單消費的權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),都有自己的陣地,比方說,有些人不開酒樓,那就有親友代理某種牌子的酒,你要他來你店里消費,行啊,那你得用我的酒?!艾F(xiàn)在我們縣所有的公務(wù)用酒,都是縣領(lǐng)導(dǎo)或縣里各科局主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚代理的,各有各的門道,其他人要想插手,根本不可能?!眲①e說,“其實這就是一個利益鏈,也可以說是一種官場潛規(guī)則。在這個游戲場,你得守規(guī)矩。你不銷我的酒?那行啊,我也不來你這吃飯。你不買我的煙?好,那咱們就不是一路人。你看我們門口那兒有個禮品店收回的,你也別小瞧了人家,是某副縣長的親屬店,在這兒簽單消費,你就得用那兒的煙。別人在他這兒買了名煙名酒送領(lǐng)導(dǎo),一轉(zhuǎn)眼,領(lǐng)導(dǎo)又把那煙酒送到他柜臺擺上了……”
“領(lǐng)導(dǎo)開店”現(xiàn)象何時了?
作為曾經(jīng)的農(nóng)民,劉賓其實對公款簽單消費也很反感的?!斑@些年我開店也賺了一些錢,因為什么?因為我的兄弟是局長。如果我兄弟不是局長了,我這店馬上得關(guān)門,”他說,“現(xiàn)實就是這樣殘酷。我之所以愿意和你說這些,是希望我們國家有能力改變這種局面。其實,這公款消費靠個人的道德力量根本是不可能根治的,你想想,我們曾經(jīng)也是多么窮苦的農(nóng)民,對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。可是,一旦有了簽單消費的權(quán)力,你就恨不得什么約束都沒有,你就會覺得法律、制度這玩藝多么討厭……”
當(dāng)公款成為唐僧肉的時候,誰都想入非非,但真正要殺僧剮肉的,是妖魔鬼怪。
不久前,在網(wǎng)上看到一個當(dāng)?shù)厝税l(fā)的帖子,說湖南“溆浦的官員干部開店成風(fēng),帶壞了當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)”。
貼上說:溆浦的官員,喜歡開店,開店好啊,一可以斂財,二可以洗錢,可以障眼啊。如政協(xié)X主席,開了個華源食府;政府的X副縣長,開了個食全食美;國土局的X局長,開了個貴族大酒店;計生局的X局長,開了個“足生堂”洗浴城;政法委的X副書記與其在減負(fù)辦任職的弟弟共同開了個坤源飯莊;組織部X副部長開了個山界老酒店……
領(lǐng)導(dǎo)自己開酒店,單位消費,公款報銷,肥水不流外人田;或者,領(lǐng)導(dǎo)間互相捧場,交叉消費,還是公款買單,那叫雙贏。
我們寧愿相信網(wǎng)民的貼子都是“瞎說”,因為某些領(lǐng)導(dǎo)相信這些“絕對是瞎說”。但網(wǎng)民在貼子上寫得清清楚楚,領(lǐng)導(dǎo)為什么就不愿調(diào)查清楚,給網(wǎng)友一個說法呢?
有網(wǎng)友調(diào)侃說,也許,前來調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo),他自己也開了酒店。
無語。