發(fā)掘動(dòng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化是十八大確立的新四化之一。一方面，城鎮(zhèn)化是其中最有容量和最富想象力的主題；而另一方面，新型城鎮(zhèn)化新在何處？機(jī)遇和挑戰(zhàn)何在？這些都需要明辨。在“城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)分析與政策預(yù)測(cè)”核心論壇上，河北涿州市委書記王舟，世界新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳瑜、中國(guó)恒天集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰、中坤集團(tuán)董事長(zhǎng)黃怒波、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)部主任張占斌，對(duì)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)容進(jìn)行了深入探討，包括對(duì)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的投資機(jī)會(huì)和前景進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

“人的城鎮(zhèn)化”引發(fā)熱議

中坤地產(chǎn)董事長(zhǎng)黃怒波作為首位發(fā)言嘉賓，率先提出一連串對(duì)于當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化環(huán)境下的思考，認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化作為中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)科學(xué)合理的體系內(nèi)，“讓中國(guó)大地上一大半人可以有尊嚴(yán)地活著”，獲得現(xiàn)場(chǎng)嘉賓和觀眾的掌聲連連。

當(dāng)前城鎮(zhèn)化被賦予了多重意義，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，投資和消費(fèi)并舉；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)民生，改善收入分配和提高社會(huì)保障，似乎有一石三鳥的功能。然而比目的更重要的是如何推進(jìn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，而且要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

在國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)部主任張占斌看來(lái)，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該更具包容性的發(fā)展。他指出，城鎮(zhèn)化應(yīng)該是讓13億人民共同享有的城鎮(zhèn)化。無(wú)論是城市本身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境的提高，還是保障房的建設(shè)、棚戶區(qū)的改造，其成果都應(yīng)被所有人共享。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、世界新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳瑜也表示，完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成應(yīng)該包括完整的基本特征，而知識(shí)資本作為基本特征的一部分，應(yīng)當(dāng)在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中被同時(shí)引入。

聚焦城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中企業(yè)作用

作為我國(guó)下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，新型城鎮(zhèn)化成為社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)。然而，談到城鎮(zhèn)化必談產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺(tái)，兩者相輔相成。

事實(shí)上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展幕后的重要原動(dòng)力之一的企業(yè)和企業(yè)家，在過(guò)去的城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，鮮少被關(guān)注，然而本次論壇將企業(yè)和企業(yè)家在新型城鎮(zhèn)化中的角色，作為核心論點(diǎn)提出，迅速引發(fā)了在場(chǎng)嘉賓強(qiáng)烈的關(guān)注。

“中國(guó)未來(lái)城市化的關(guān)鍵點(diǎn)在企業(yè)家，如果說(shuō)大量人口涌入城市以后，需要提供合適的工作，這就需要有大量的企業(yè)參與，所以企業(yè)家與城鎮(zhèn)化是密不可分的?！敝袊?guó)恒天集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰指出，正是因?yàn)槠髽I(yè)和企業(yè)家的存在，讓工業(yè)化效率變得高效，從而進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展的步伐，尤其在農(nóng)村，隨著自動(dòng)化水平的提高，大量的農(nóng)民將會(huì)從土地耕作中解放出來(lái)，投入城市懷抱，城市需要企業(yè)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

河北涿州市委書記王舟認(rèn)為，城鎮(zhèn)化建設(shè)要建立在尊重農(nóng)民的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論家、企業(yè)家和基層干部的共同努力，一定會(huì)走出中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。