如何加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)

尚光輝

摘 要 高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有即時(shí)性和突發(fā)性特點(diǎn)，內(nèi)容多元且分散，互動(dòng)性強(qiáng)，影響廣泛。它在一定程度上反映了高校學(xué)生的思想動(dòng)向，同時(shí)也給高校學(xué)生工作帶來新挑戰(zhàn)。在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)，不僅要建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、處理與反饋工作機(jī)制，還要積極構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)主流文化；不僅要提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)，以自律的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，還要建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，培養(yǎng)一批活躍的輿論領(lǐng)袖。

關(guān)鍵詞 高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 管理 引導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

輿情是社會(huì)上一定范圍的公眾在一定時(shí)期對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的主觀反映，集中表現(xiàn)出這一特定群體的思想活動(dòng)及情緒，是群體意見、要求等的綜合反映。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡(luò)輿情是指公眾通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。高校網(wǎng)絡(luò)輿情則是指高校師生在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問題所表現(xiàn)出的有一定影響力和傾向性的特定價(jià)值觀、態(tài)度、意見和情緒的總和。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有即時(shí)性和突發(fā)性特點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)外的一些重大事件，在傳統(tǒng)媒介中傳播往往要經(jīng)過一段時(shí)間才能傳達(dá)到群眾中。而網(wǎng)絡(luò)傳播則打破了時(shí)空的界限，對(duì)一些重大新聞和突發(fā)性事件，網(wǎng)絡(luò)媒體往往在第一時(shí)間滾動(dòng)播報(bào)，即時(shí)播報(bào)發(fā)展動(dòng)態(tài)。當(dāng)一個(gè)事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)民可以立即在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行意見表達(dá)，網(wǎng)民個(gè)體意見可以迅速地匯聚起來形成公共意見，從而形成強(qiáng)大的輿情聲勢(shì)，這集中體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情形成的即時(shí)性和突發(fā)性。由于高校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普遍性，以及大學(xué)生思想處于活躍期，使得大學(xué)生比外界更容易就網(wǎng)絡(luò)上的新聞事件，特別是與自身利益相關(guān)或感興趣的話題發(fā)表自己不太成熟的見解，迅速形成強(qiáng)大的校園輿情影響和壓力。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容多元且分散。

網(wǎng)絡(luò)輿情話題的確定是自發(fā)、隨意的，任何人都擁有選擇主題、話題和選擇寫什么、怎么寫的自由，由此帶來網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容豐富多彩、包羅萬象，各種文化類型、思想意識(shí)、價(jià)值觀念、道德規(guī)范的輿情都可以在網(wǎng)絡(luò)上找到立足之地。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和信息交流的匿名性，受眾和傳播者在網(wǎng)絡(luò)上傳遞信息、發(fā)表意見可以在相當(dāng)程度上不承擔(dān)責(zé)任，這使得網(wǎng)絡(luò)輿論更加活躍。大學(xué)生網(wǎng)民可以隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)任何輿情隨心所欲地發(fā)表自己的觀點(diǎn)，這就使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容更加豐富多元。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的互動(dòng)性強(qiáng)，影響廣泛。

與傳統(tǒng)媒體單向傳播渠道相比，互聯(lián)網(wǎng)最大的特點(diǎn)是具有雙向的交互式的信息傳播通道。在對(duì)某一問題或事件發(fā)表意見、進(jìn)行評(píng)論的過程中，常常會(huì)有許多網(wǎng)民積極跟帖、回帖，參與討論。網(wǎng)民之間經(jīng)常形成互動(dòng)，各種觀點(diǎn)均會(huì)出現(xiàn)，相互探討、爭(zhēng)論，相互交匯、碰撞。高校學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)信息保持著很高的關(guān)注度，并將從網(wǎng)絡(luò)獲取的信息告訴身邊的同學(xué)和朋友，網(wǎng)上網(wǎng)下形成了互動(dòng)。這些發(fā)生在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的輿情事件容易引起了高校大學(xué)生的廣泛關(guān)注，會(huì)對(duì)大學(xué)生的思想、行為產(chǎn)生重要的影響。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的影響

（一）反映高校學(xué)生的思想動(dòng)向。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是學(xué)生思想的直接體現(xiàn)，學(xué)生思想的激進(jìn)程度，對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判、排斥程度，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注程度；學(xué)生思想的特點(diǎn)、變化、個(gè)人的需求以及價(jià)值觀都會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)輿論淋漓盡致地表達(dá)出來。通過高校網(wǎng)絡(luò)輿情，我們可以掌握高校群體對(duì)相關(guān)問題的態(tài)度、情緒和行為動(dòng)向，了解他們的思想、心態(tài)和追求，并以此為依據(jù)，來給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，溝通校方和學(xué)生間的意見，為他們及時(shí)交流信息和表達(dá)提供正常的渠道。

（二）給高校學(xué)生工作帶來新挑戰(zhàn)。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)師生的影響既有積極作用，也不可避免地存在消極作用。

首先，高校網(wǎng)絡(luò)輿情所涉及的內(nèi)容往往與實(shí)際情況存在一定的偏差。這種偏差表現(xiàn)在：一是網(wǎng)民的意見帶有強(qiáng)烈的個(gè)人感情色彩；二是網(wǎng)絡(luò)謠言有增多的傾向。這些與實(shí)際情況存在偏差的言論在得到澄清之前，會(huì)逐漸引發(fā)出具有新的傾向性的網(wǎng)絡(luò)輿論，越來越偏離于事件的真相。而大多數(shù)網(wǎng)民面對(duì)這樣的消息，卻很少質(zhì)疑其真實(shí)性，這就使得網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度更快，造成的影響范圍更大。

其次，高校網(wǎng)絡(luò)輿情所涉及的社會(huì)問題和事件包羅萬象，體現(xiàn)不同意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)言論隨處可見。除了正面的輿情外，一些低俗的、反動(dòng)的、煽動(dòng)性的、色情的信息也充斥其中。高校大學(xué)生群體本身具有較高的政治敏感度，在思想上波動(dòng)也較大，且行為非理性化強(qiáng)等特點(diǎn)，使其對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的免疫力比較低，一件突發(fā)的偶發(fā)事件很可能就成為輿情形成的激發(fā)點(diǎn)，容易誘發(fā)不良輿情的產(chǎn)生。

四、加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、處理與反饋工作機(jī)制。

第一，收集信息。高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的總體要求是迅速、準(zhǔn)確、深刻?！把杆佟币笮@網(wǎng)絡(luò)輿情的管理者在收集信息的時(shí)候反應(yīng)要快，能夠迅速地為學(xué)校決策者提供必要的信息；“準(zhǔn)確”就是要求不能含含糊糊，也不能摻雜個(gè)人主觀意見，要主次分明地反映信息；“深刻”要求反映的信息要揭示大學(xué)生思想上深層次的問題，給校方的決策者提供有益的參考。

第二，分析輿情。分析網(wǎng)絡(luò)輿情是高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是指高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作者在對(duì)相關(guān)輿情信息匯集整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用抽象分析、比較分析、綜合分析以及內(nèi)容分析法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情的本質(zhì)，從而全面了解網(wǎng)絡(luò)輿情，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。

第三，網(wǎng)絡(luò)輿情的處理。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間采取有效措施，主動(dòng)引導(dǎo)輿情方向，避免事態(tài)擴(kuò)大。在校園網(wǎng)外的貼吧、論壇、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)與學(xué)校相關(guān)的負(fù)面信息時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)；在校內(nèi)網(wǎng)頁上出現(xiàn)負(fù)面信息時(shí)，要進(jìn)行技術(shù)干預(yù)，必要時(shí)屏蔽相關(guān)信息，分類別、分對(duì)象、分輕重緩急進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)的信息處理工作。要充分借助校園宣傳陣地的滲透力，進(jìn)行主流話語的發(fā)布，引導(dǎo)輿論，化解矛盾。

第四，網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤反饋。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要持續(xù)跟蹤關(guān)注，隨時(shí)了解輿情的新情況、新動(dòng)態(tài)，掌握輿情的處理情況和效果，對(duì)工作中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正。把對(duì)輿情的處理意見、處理理由以及整改措施等反饋給學(xué)生，有效化解學(xué)生們的疑惑與困惑。

（二）積極構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)主流文化。

第一，要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、教師在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的引導(dǎo)作用。建立融思想性、指示性、趣味性、服務(wù)性于一體的主體網(wǎng)站體系，使校園網(wǎng)成為高校師生獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)和交流溝通的主體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為宣傳思想教育的主陣地。大力建設(shè)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生，具有吸引力、親和力、影響力和感染力，體現(xiàn)大學(xué)精神的思想政治教育專題網(wǎng)站（頁），使校園網(wǎng)成為教育和引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要載體。

第二，努力擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想性和知識(shí)性的同時(shí)，從大學(xué)生的心理狀況和需求出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的興趣，構(gòu)建適合大學(xué)生閱讀需求和信息需求的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，創(chuàng)辦一些能提高關(guān)注度和參與度（點(diǎn)擊率）的大學(xué)生喜愛的名牌論壇，使校園網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律的重要陣地，傳播先進(jìn)文化的主要平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好載體，為大學(xué)生提供思想交流、展現(xiàn)才華的舞臺(tái)。

（三）提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)，以自律的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

網(wǎng)絡(luò)輿論的始作俑者是“人”，因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制與引導(dǎo)應(yīng)從根本做起，提升網(wǎng)民素質(zhì)，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)。高校要自覺加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治工作的重要陣地。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)青年大學(xué)生，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾和問題，要組織學(xué)生開展多種形式的社會(huì)調(diào)查，讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、了解社會(huì)，清醒認(rèn)識(shí)社會(huì)各種現(xiàn)象，增強(qiáng)學(xué)生的使命感和社會(huì)責(zé)任感。通過構(gòu)建主流網(wǎng)站、網(wǎng)頁開設(shè)人生觀、世界觀、價(jià)值觀討論專欄、加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)、思想交流，引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)健全的人格，高尚的情操，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德。大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育與網(wǎng)絡(luò)自律教育，讓大學(xué)生自覺地樹立網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德自律；樹立正確的網(wǎng)絡(luò)信息使用意識(shí)，提高自身的網(wǎng)絡(luò)安全和防范意識(shí)；增強(qiáng)辨別能力，提高自身的免疫力；正確對(duì)待網(wǎng)上人際交往，以確立積極、健康的良好的人際關(guān)系等。

（四）建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，培養(yǎng)一批活躍的輿論領(lǐng)袖。

第一，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。按照信息透明公開原則，高?？稍O(shè)新聞發(fā)言人，建立公開透明、及時(shí)有效的信息發(fā)布制度。通過新聞發(fā)言人，實(shí)事求是地把真相和事實(shí)及時(shí)告訴師生，發(fā)布辟謠信息，把公眾關(guān)心的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息和突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)、快捷地告知公眾，不僅有助于提高高校工作的透明度，更有利于突發(fā)事件的解決和化解，從而有效地穩(wěn)定局面，安定人心。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)出現(xiàn)的同時(shí)，高校也應(yīng)最大程度地爭(zhēng)取傳統(tǒng)媒體的支持，利用傳統(tǒng)媒體的公信力和權(quán)威性，維護(hù)和重塑學(xué)校形象。這樣既保障了公眾的知情權(quán)，又減少了流言和謠言傳播及其負(fù)面影響，避免出現(xiàn)不利的輿論導(dǎo)向，從而有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在危機(jī)處理中爭(zhēng)取到廣泛的理解、合作與支持。

第二，培養(yǎng)一批活躍的輿論領(lǐng)袖。輿論領(lǐng)袖在影響受眾的態(tài)度方面作用明顯，他往往是網(wǎng)絡(luò)世界中的輿論主宰和引導(dǎo)者，在網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)中具有很強(qiáng)的號(hào)召力和感染力。就目前我國(guó)一些較有影響力的論壇參與情況看，培養(yǎng)論壇的輿論領(lǐng)袖，利用這些輿論領(lǐng)袖來引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，已成為一種普遍的做法。他們有見地、有代表性的發(fā)言一般被版主用醒目的字號(hào)和色彩加以強(qiáng)調(diào)，放在網(wǎng)頁的突出位置，以強(qiáng)化主流言論，孤立非主流言論。高?？梢躁P(guān)注和培養(yǎng)這樣的輿論領(lǐng)袖，通過他們影響輿論走向，倡導(dǎo)符合主流價(jià)值觀念的輿論導(dǎo)向。同時(shí)還可以邀請(qǐng)專家學(xué)者、權(quán)威人士參與大學(xué)生的討論，在線互動(dòng)交流，解答大學(xué)生關(guān)注的國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)時(shí)事新聞、校內(nèi)外與自身發(fā)展相關(guān)的問題，發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)輿情的正向功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)。□

（作者單位：天津外國(guó)語大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論[M].劉毅.天津：天津人民出版社，2007年版.

[2]高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)及管理對(duì)策[J].劉燕、劉穎.思想教育研究，2009，（4）.